Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)

ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ от 30 октября 2013 г. N 506 Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) Зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2014 г. Регистрационный N 31533 В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865; N 45, ст. 6246; 2013, N 14, ст. 1700), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343), приказываю: 1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений). 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования. Врио руководителя А.В.Ферапонтов ________________ Приложение Форма УТВЕРЖДАЮ Руководитель _______________________ (наименование организации-декларанта) ______________ _____________________ (подпись) (Ф. И. О.) М. П. "__" __________ 20_ г. АКТ преддекларационного обследования гидротехнических сооружений ___________________________________________________________________ (полное наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) ______________________________________ (регистрационный код гидротехнических сооружений в Российском регистре) ______________________________________ (реквизиты приказа о создании Комиссии по преддекларационному обследованию гидротехнических сооружений) ______________________________________ "__"____________20__ г. (место составления акта) I. Общие сведения и краткая характеристика гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) 1. ___________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) (далее - ГТС) 2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию ___________________________________________________________________ (реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию) 3. Сведения о собственнике ГТС: 3.1. _________________________________________________________ (форма собственности: государственная, муниципальная, частная) 3.2. _________________________________________________________ (собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской Федерации (наименование), муниципальное образование (наименование), организация (полное и сокращенное наименование, адрес, телефон, факс, адрес электронной почты), физическое лицо (Ф. И. О., паспортные данные) 4. Сведения об эксплуатирующей организации для ГТС, находящихся в государственной или муниципальной собственности: 4.1. _________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес, телефон, факс) 4.2. _________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации) 4.3. _________________________________________________________ (форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации: хозяйственное ведение, оперативное управление, по иным основаниям) 4.4. _________________________________________________________ (численность и квалификация работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации, на которое возложены функции эксплуатации ГТС, наличие специалистов с гидротехническим образованием) 5. Сведения об эксплуатирующей организации (для ГТС, находящихся в частной собственности) ___________________________________________________________________ (наименование организации (юридического лица), осуществляющей эксплуатацию ГТС, форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации (договор аренды, договор на выполнение услуг, по иным основаниям) 6. Сведения о разработчике проекта ГТС ___________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проектной организации, для существующей в настоящее время организации - адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 7. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках ___________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, а в случае, если организация существует в настоящее время, - адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, наименование правопреемника) 8. Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС ___________________________________________________________________ 9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС: 9.1. _________________________________________________________ (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС) 9.2. _________________________________________________________ (значения вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии ГТС, а также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС) 9.3. _________________________________________________________ (наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой суммы по договору обязательного страхования гражданской ответственности, реквизиты и срок действия договора страхования) 10. Местонахождение и основные параметры ГТС: 10.1. ________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС) 10.2. ________________________________________________________ (название водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока, водосборная площадь) 10.3. ________________________________________________________ (сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для размещения ГТС: реквизиты документа, устанавливающего право собственности или иные права на земельный участок) 10.4. ________________________________________________________ (расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи) 10.5. ________________________________________________________ (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи) 10.6. ________________________________________________________ (общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального и форсированного подпорного уровней, для ГТС-накопителей - максимальная отметка уровня воды, максимальная отметка заполнения, проектная и фактическая) 10.7. ________________________________________________________ (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на реке и ее притоках выше и ниже створа водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в случаях аварий ГТС) 10.8. ________________________________________________________ (информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС) 11. Краткое описание ГТС: 11.1. ________________________________________________________ (назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный сроки эксплуатации ГТС, класс опасности, класс токсичности складируемых отходов) 11.2. ________________________________________________________ (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС, максимальный расчетный напор) 11.3. ________________________________________________________ (сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем бьефах ГТС: название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь поверхности, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водного объекта, расстояние между створами плотин водных объектов по водотоку, сведения о ледоставе) 11.4. ________________________________________________________ (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС за последние 5 лет) 11.5. ________________________________________________________ (общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС: природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия, сейсмичность) 11.6. ________________________________________________________ (сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их эксплуатации (год и расход паводка, превышающего или близкого к расчетному) 11.7. ________________________________________________________ (наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на эксплуатацию ГТС, согласованных в установленном порядке правил эксплуатации ГТС, правил эксплуатации водохранилищ, правил использования водных ресурсов, срок их действия) II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения, включая определение возможных источников опасности 12. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС: 12.1. ________________________________________________________ (организация эксплуатации ГТС, включая наличие локальных правил технической эксплуатации ГТС, выполнение регулярных инструментальных и визуальных наблюдений за техническим состоянием ГТС, наличие и краткое описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других элементов системы мониторинга ГТС, порядок метрологического обслуживания КИА, наличие схем размещения КИА, сертифицированных методик измерения и исполнительной документации по установке КИА, информация о соответствии системы организации контроля за техническим состоянием ГТС требованиям законодательства, нормам и правилам технического регулирования в области безопасности ГТС) 12.2. ________________________________________________________ (диагностические показатели надежности и безопасности ГТС, наличие критериев безопасности ГТС) 12.3. ________________________________________________________ (краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий, произошедших на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая отказы гидромеханического и технологического оборудования, которые могут привести к аварии ГТС) 12.4. ________________________________________________________ (сведения (отчет) о выполнении плана мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего декларирования безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения отдельных позиций плана) 12.5. ________________________________________________________ (сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей декларации безопасности ГТС) 12.6. ________________________________________________________ (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий по сравнению с принятыми в проекте) 12.7. ________________________________________________________ (сведения о подготовке и аттестации работников соответствующего подразделения эксплуатирующей организации) 12.8. ________________________________________________________ (оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и критериям безопасности, проекту, действующим сводам правил и стандартам в области безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 12.9. ________________________________________________________ (выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении преддекларационных обследований дефекты сооружений, оснований и гидромеханического оборудования, а также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС) 13. Оценка риска аварии ГТС (по данным предшествующего декларирования безопасности ГТС): 13.1. ________________________________________________________ (источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС, результаты оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию с указанием методики оценки риска) 13.2. ________________________________________________________ (максимальное значение вероятности аварии ГТС) 13.3. ________________________________________________________ (результаты расчета максимального размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС) 13.4. ________________________________________________________ (характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС) 13.5. ________________________________________________________ (сведения о непревышении или превышении фактическим расчетным значением риска аварии ГТС предельно допустимого уровня риска) III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на гидротехническом сооружении 14. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций: 14.1. ________________________________________________________ (сведения о соответствии организации контроля технического состояния ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС и нормативных документов технического регулирования) 14.2. ________________________________________________________ (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и оценка результатов тренировок) 14.3. ________________________________________________________ (сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС) 14.4. ________________________________________________________ (сведения о наличии резервных, в том числе автономных установок, обеспечивающих работу гидромеханического оборудования ГТС при прекращении подачи электроэнергии) 15. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к ликвидации аварийных ситуаций на ГТС: 15.1. ________________________________________________________ (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации в случае аварийной ситуации) 15.2. ________________________________________________________ (сведения о наличии на объекте проектной документации по производству аварийно-ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций, а также имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации необходимых резервов строительных материалов, строительных машин и оборудования для оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС) 15.3. ________________________________________________________ (сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на территорию ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с территории ГТС) 15.4. ________________________________________________________ (сведения о наличии и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных ситуаций) IV. Выводы и мероприятия 16. Основание необходимости (отсутствие необходимости) декларирования безопасности ГТС (комплекса ГТС) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС. 17. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС (комплекса ГТС): 17.1. ________________________________________________________ (вывод о готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае аварий ГТС, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 17.2. ________________________________________________________ (соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала законодательству Российской Федерации) 17.3. ________________________________________________________ (оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга, а также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС) 17.4. _________________________________________________________ (уровень безопасности ГТС, определенный в соответствии с требованиями, приведенными в таблице 5 приложения 1 к Инструкции о ведении Российского регистра ГТС, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 34 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2013 г., регистрационный N 28354; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 24) 18. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС и сроки их выполнения для последующего включения в план работы эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения на эксплуатацию ГТС, утверждаемый в установленном порядке руководителем организации (собственника ГТС, эксплуатирующей организации-декларанта) ___________________________ ___________________________________________________________________ Члены Комиссии по преддекларационному обследованию ГТС: Председатель Комиссии _____________________________________________ (подпись, Ф. И. О., должность, организация) Заместитель председателя Комиссии _____________________________________________ (подпись, Ф. И. О., должность, организация) Члены Комиссии: _____________________________________________ (подпись, Ф. И. О., должность, организация) _____________________________________________ (подпись, Ф. И. О., должность, организация) _____________________________________________ (подпись, Ф. И. О., должность, организация) _________________