О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 13 сентября 2016 г. № 1929-р МОСКВА О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минприроды России согласованный с МИДом России, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации и предварительно проработанный с Казахстанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал (прилагается). Поручить Минприроды России провести переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях дальнейшего развития и укрепления отношений стратегического партнерства и сотрудничества между двумя государствами, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, сознавая свою ответственность перед настоящим и будущими поколениями за сохранение экосистемы бассейна трансграничной реки Урал, желая содействовать установлению долгосрочного сотрудничества и урегулированию вопросов в области сохранения экосистемы бассейна трансграничной реки Урал, основываясь на Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц, от 2 февраля 1971 г., Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий от 17 марта 1992 г., Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992 г., Рамочной Конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г., Конвенции о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 г., Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, от 17 июня 1994 г., Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий от 28 марта 1994 г., Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 22 декабря 2004 г. и Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов от 7 сентября 2010 г., согласились о нижеследующем: Статья 1 Настоящее Соглашение регламентирует деятельность Сторон по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал. Статья 2 Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее: а) "бассейн трансграничной реки Урал" - водосборная территория, сток с которой осуществляется в реку Урал, в том числе через гидравлически связанные водоемы и водотоки; б) "трансграничная река Урал" - река Урал, пересекающая линию государственной границы или расположенная на линии государственной границы между Российской Федерацией и Республикой Казахстан; в) "трансграничное воздействие" - любые значительные вредные последствия, возникающие в результате изменения состояния трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которой расположен полностью или частично на территории государства одной Стороны, для окружающей среды государства другой Стороны; г) "экосистема" (экологическая система) - взаимосвязанная совокупность организмов и среды их обитания, взаимодействующих как единое функциональное целое. Статья 3 Стороны осуществляют сотрудничество по следующим направлениям: а) подготовка совместных действий и планов мероприятий по улучшению экосистемы бассейна и предотвращению трансграничного загрязнения реки Урал; б) содействие применению новых технологий в области сохранения экосистемы бассейна трансграничной реки Урал; в) содействие сотрудничеству научно-исследовательских организаций и общественных объединений в области сохранения экосистемы бассейна трансграничной реки Урал; г) подготовка предложений по сохранению животного мира бассейна трансграничной реки Урал, включая копытных животных, водоплавающих птиц и рыб; д) подготовка предложений по борьбе с незаконными рубками леса, вредителями и болезнями леса и лесными пожарами в пойменной части трансграничной реки Урал; е) содействие в организации мероприятий по увеличению лесистости бассейна трансграничной реки Урал; ж) информирование в соответствии с законодательством государств Сторон общественности о мерах по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал; з) подготовка предложений по адаптации экосистемы бассейна трансграничной реки Урал к изменению климата; и) содействие в организации мероприятий по снижению нагрузки загрязнения экосистемы трансграничной реки Урал как из точечных, так и из диффузных источников; к) обмен информацией о состоянии экосистемы бассейна трансграничной реки Урал и создание Сторонами механизма принятия совместных мер по ликвидации и сокращению трансграничного воздействия в бассейне трансграничной реки Урал при возникновении чрезвычайных ситуаций; л) иные сферы сотрудничества, представляющие взаимный интерес. Статья 4 Сотрудничество в области сохранения, защиты и восстановления водных ресурсов трансграничной реки Урал осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, заключенным 7 сентября 2010 г. в г. Усть-Каменогорске. Статья 5 Компетентными органами Сторон по реализации настоящего Соглашения являются: от Российской Стороны - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации; от Казахстанской Стороны - Министерство энергетики Республики Казахстан. В случае изменения названия и функций своих компетентных органов Стороны информируют друг друга по дипломатическим каналам. Статья 6 В целях координации и реализации настоящего Соглашения Стороны создают Российско-Казахстанскую Комиссию по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал (далее - Комиссия). Комиссия работает под руководством 2 сопредседателей, назначаемых Сторонами. Состав Комиссии определяется сопредседателями исходя из принципа равного представительства Сторон. Комиссия проводит свои заседания не реже одного раза в год. Первое заседание Комиссии проводится не позднее 6 месяцев после взаимного уведомления Сторон о назначении сопредседателей. Заседания Комиссии проводятся поочередно на территориях государств Сторон. Решения Комиссии оформляются протоколами. Порядок работы Комиссии и ее рабочих органов регламентируется положением, принимаемым Комиссией. Комиссия по мере необходимости создает рабочие группы, которые осуществляют свою деятельность под ее руководством, а также взаимодействует с компетентными международными организациями и донорами по вопросам сохранения экосистемы бассейна трансграничной реки Урал. Расходы по организации и проведению заседания Комиссии несет принимающая Сторона. Расходы, связанные с участием в заседании Комиссии своих представителей, несет направляющая Сторона. Статья 7 Функциями Комиссии являются: а) координация действий по реализации настоящего Соглашения; б) определение порядка осуществления Сторонами сотрудничества по направлениям, перечисленным в статье 3 настоящего Соглашения; в) иные функции, связанные с выполнением настоящего Соглашения. Статья 8 Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются их государства. Статья 9 Каждая из Сторон обязуется не передавать третьей стороне информацию, полученную ею в рамках реализации настоящего Соглашения от другой Стороны, если Стороны не договорятся об ином. Статья 10 Стороны самостоятельно несут финансовые расходы, связанные с реализацией настоящего Соглашения, в пределах средств, предусмотренных законодательствами государств Сторон. Статья 11 По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения. Статья 12 В случае возникновения разногласий при толковании или применении положений настоящего Соглашения Стороны разрешают их путем переговоров и (или) консультаций. Статья 13 Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Настоящее Соглашение заключается на 5 лет и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения очередного периода не направит другой Стороне по дипломатическим каналам письменное уведомление о своем намерении прекратить его действие. Совершено в г. " " 20 г. в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу. За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Казахстан ____________