Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 сентября 2021 г. № 1563 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы". Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2021 г. № 1563 ПРАВИЛА предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития Московского университета в целях реализации мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году субсидии из федерального бюджета Фонду развития Московского университета на реализацию мероприятий по созданию и развитию инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы" (далее соответственно - субсидия, Фонд, Центр). 2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов: а) на строительно-монтажные работы здания междисциплинарного кластера; б) на строительно-монтажные работы здания управленческого кластера; в) на закупку инженерного оборудования в здания междисциплинарного и управленческого кластеров. 3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова" (далее - Университет) как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил. 4. Размер субсидии, предоставляемой Фонду в 2021 году на достижение целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1 настоящих Правил (S), определяется по формуле: S = P1 + P2 + P3, где: P1 - расходы на строительно-монтажные работы здания междисциплинарного кластера; P2 - расходы на строительно-монтажные работы здания управленческого кластера; P3 - расходы на закупку инженерного оборудования в здания междисциплинарного и управленческого кластеров. 5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Университетом и Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и (или) его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". 6. В соглашении предусматриваются в том числе следующие положения: а) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии; б) значение результата предоставления субсидии; в) запрет на осуществление операций за счет субсидии, связанных с размещением средств на депозитах и в иных финансовых инструментах; г) согласие Фонда на осуществление Университетом и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением; д) обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение проверок Университетом и органом государственного финансового контроля соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления субсидии; е) представление дополнительной информации о результатах предоставления субсидии по запросу Университета по форме и в сроки, которые установлены Университетом; ж) определение представителя Фонда для осуществления взаимодействия с Университетом по вопросам предоставления субсидии и исполнения своих обязательств, определенных настоящими Правилами и соглашением; з) характеристики инженерного оборудования зданий междисциплинарного и управленческого кластеров; и) меры ответственности Фонда за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение значения результата предоставления субсидии; к) условия и порядок расторжения соглашения в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии; л) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Университету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; м) казначейское сопровождение, установленное правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; н) запрет Фонду, а также иным юридическим лицами, получающим средства на основании договоров, заключенных с Фондом, на приобретение иностранной валюты за счет полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами. 7. Университет имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности. 8. Университет и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии. 9. Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям: а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; в) Фонд не находится в процессе ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) Фонд не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в настоящих Правилах; д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда; е) Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, учредителями или участниками которого выступают иностранные юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов. 10. Для заключения соглашения Фонд представляет в Университет следующие документы: а) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя Фонда, заверенная в установленном порядке; б) справка налогового органа, подтверждающая, что на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Университет запрашивает его самостоятельно); в) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, Фонд не находится в процессе ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что у Фонда по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; д) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что Фонд по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является получателем средств из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в настоящих Правилах; е) справка, подписанная руководителем Фонда, подтверждающая, что Фонд по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, учредителями или участниками которого выступают иностранные юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; ж) справка, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда; з) подписанный руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом) ежемесячный прогноз осуществления Фондом расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия; и) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия. 11. Университет рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня их представления и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящих Правил; непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил; установление факта недостоверности представленных Фондом документов в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил. 12. Ответственность за недостоверность представленных в Университет сведений, документов и несоблюдение Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии несет единоличный исполнительный орган Фонда. 13. Результатом предоставления субсидии являются выданные уполномоченным органом акты, подтверждающие разрешение на ввод в эксплуатацию здания междисциплинарного кластера в срок до 2025 года и здания управленческого кластера в срок до 2023 года. 14. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Фондом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Фонда. 15. В случае установления по итогам проверок, проведенных Университетом и органом государственного финансового контроля, факта нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения Фондом значений результата предоставления субсидии соответствующие средства субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании: а) требования Университета - в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом указанного требования; б) представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 16. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (V возврата ), рассчитывается по формуле: V возврата = V субсидии x k, где: V субсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году; k - коэффициент возврата субсидии. 17. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле: k = 1 - (T / S), где: T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату; S - плановое значение результата предоставления субсидии. 18. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии предоставляется Фондом в Университет не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. ____________