Об особенностях таможенного оформления отдельных сырьевых товаров, закупаемых иностранными лицами на таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории

УКАЗ А Н И Е Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25 нюня 1996 г. N 01-14/683 Об особенностях таможенного оформления отдельных сырьевых товаров, закупаемых иностранными лицами на таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под таможенный режим переработки на таможенной территории 3арегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 1996 г. Регистрационный N 1122 С целью установления валютного контроля за операциями по закупке сырья иностранными лицами для целей дальнейшей переработки организациями цветной металлургии и вывоза продуктов переработки за пределы Российской Федерации, а также на основании статьи 24 Таможенного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25.10.94 N 2014, временно на период в течение 1996 года УСТАНОВИТЬ: 1. Сырьевые товары, перечень которых приведен в Приложении N 1, закупаемые на таможенной территории Российской Федерации иностранными лицами для целей их дальнейшей переработки на таможенной территории Российской Федерации российскими организациями (далее - переработчиками), подлежат таможенному оформлению таможенным органом, в регионе деятельности которого находится продавец таких товаров, применительно к таможенному режиму экспорта при условии представления лицензии на переработку, уплаты вывозных таможенных пошлин, соблюдения мер экономической политики и соблюдения требований установленного порядка проведения валютного контроля (включая представление паспорта сделки), а также выполнения других требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Сборы за таможенное оформление товаров взимаются в установленном порядке. Грузовая таможенная декларация заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.94 N 612), с учетом следующих особенностей: - в графе 1 в третьем подразделе указывается - "ПР"; - в графе 44 под цифрой 5 указываются сведения о лице, получившем лицензию на переработку, номер и дата выдачи лицензии на переработку; - в графе 45 указывается фактурная стоимость товара; - графы 17, 17а, 21, 25, 40, 48 не заполняются. 2. Доставка товаров, указанных в пункте 1, российскому переработчику осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем, установленными Таможенным кодексом Российской Федерации. При этом в документе контроля доставки в третьем подразделе графы 1 указывается - "ПР"; в графе 8 указываются сведения о лице, получившем лицензию на переработку; в графе 44 под цифрой 4 указывается номер и дата договора на переработку, под цифрой 5 - номер и дата выдачи лицензии на переработку. 3. Лицензия на переработку выдается российскому переработчику таможенным органом, в регионе деятельности которого находится переработчик, применительно к порядку, предусмотренному таможенным режимом переработки на таможенной территории. Для получения лицензии на переработку сырьевых товаров одновременно с заявлением о ее выдаче представляется разрешение Минэкономики России, согласованное с Роскомметаллургии. Порядок получения разрешения Минэкономики России, согласованного с Роскомметаллургии, определяется в соответствии с "Порядком выдачи лицензий на переработку на таможенной территории Российской Федерации отдельных сырьевых товаров, происходящих из Российской Федерации в 1996 году" (Приложение N 2, зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27.05.96 N 1090). 4. Таможенный орган, выдавший лицензию на переработку, производит таможенное оформление товаров, доставляемых для переработки к переработчику, и продуктов переработки, получаемых в результате переработки и вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации, применительно к таможенному режиму переработки на таможенной территории. Т.к. в процессе доставки товаров на организацию - переработчик не происходит фактического ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации, то уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов не требуется. Таможенные сборы за таможенное оформление товаров взимаются в установленном порядке как при помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории, так и при вывозе продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации. 5. Заполнение грузовой таможенной декларации при помещении сырьевых товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории производится в порядке, установленном Приложением N 10 к приказу ГТК России от 05.07.94 N 343, с учетом следующих особенностей: в графе 2 указывается в качестве отправителя иностранное лицо, закупившее товары на таможенной территории Российской Федерации за иностранную валюту и заключившее договор переработки этих товаров с российской организацией - переработчиком; в графе 40 указывается номер декларации, в соответствии с которой оформлялся таможенный режим экспорта; графа 21 не заполняется. 6. В случае последовательной переработки сырьевых товаров на разных российских организациях - переработчиках (более чем одном), обусловленной технологическим циклом переработки товаров: - доставка товаров между переработчиками осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем, установленными Таможенным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей заполнения документа контроля доставки товаров (пункт 2 настоящего Указания); - лицензия на переработку выдается первому переработчику; - в разрешении Минэкономики России, согласованном с Роскомметаллургии, указываются все российские переработчики в последовательности, предусмотренной технологическим процессом; - таможенное оформление вывозимых за пределы таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки осуществляет таможенный орган, в регионе деятельности которого находится организация, завершающая переработку. 7. Таможенный орган, выдавший лицензию на переработку товаров, осуществляет контроль за переработкой. Лица, нарушившие требования таможенного законодательства, несут ответственность в установленном порядке. Первый заместитель Председателя Государственного таможенного комитета В.Ф.Кругликов Приложение N 1 к указанию ГТК России от 25.06.96 N 01-14/683 ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ЗАКУПАЕМЫХ ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЦЕЛЬЮ ИХ ДАЛЬНЕЙШЕЙ ПЕРЕРАБОТКИ РОССИЙСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ Наименование товаров Код ТН ВЭД Металлы цветные, их 2529, 2603 - 2611, 2613 - 2615, 2620, 2805, сплавы, сырье для их 2818, 2825, 2830, 2841, 7401 - 7411, 7501 - производства, порошки, 7508, 7601 - 7608, 7801 - 7804, 7901 - полуфабрикаты, прокат 7905, 8001 - 8007, 8101 - 8113, 8209, 2617, цветных металлов 2713, 2826, 2708, 854519100, 380190000, 380130000 Приложение N 2 к указанию ГТК России от 25.06.96 N 01-14/683 УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель Председателя Первый заместитель Министра Государственного таможенного экономики Российской Федерации Комитета Российской Федерации И.С.Матеров В.Ф.Кругликов 24.12.95 28.02.96 24.05.96 N 01-23/9262 УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель Председателя Заместитель Министра внешних Комитета Российской Федерации экономических связей по металлургии Российской Федерации В.А.Генералов В.Г.Карастин 24.12.95 28.02.96 П О Р Я Д О К ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПЕРЕРАБОТКУ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В 1996 ГОДУ 1. Настоящий порядок применяется в отношении сырьевых товаров, закупаемых иностранными лицами на территории Российской Федерации с целью дальнейшей их переработки российскими предприятиями (далее - товары) и вывоза получаемых продуктов переработки. Действие настоящего порядка распространяется на следующие товары: +----------------------------------------------------------------+ | Наименование товаров | Код ТН ВЭД | +----------------------+-----------------------------------------| |Металлы цветные, их|2529, 2603 - 2611, 2613 - 2615, 2620, | |сплавы, сырье для их|2805, 2818, 2825, 2830, 2841, 7401 -| |производства, порошки,|7411, 7501 - 7508, 7601 - 7608, 7801 -| |полуфабрикаты, прокат|7804, 7901 - 7905, 8001 - 8007, 8101 -| |цветных металлов |8113, 8209, 2617, 2713, 2826, 2708,| | |854519100, 380190000, 380130000 | +----------------------------------------------------------------+ На основании статьи 24 Таможенного кодекса Российской Федерации и пункта 6 Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25.10.94 N 2014, временно до издания комплексных нормативных актов, относящихся к таможенным режимам переработки и экспорта, с учетом положений ст. ст. 19 и 37 Федерального закона от 13 октября 1995 г. N 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" установить, что: 1. Сырьевые товары, закупаемые иностранными лицами на территории Российской Федерации для их дальнейшей переработки российскими организациями (далее переработчиками), оформляются таможенными органами в порядке, предусмотренном для таможенного режима экспорта при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики и других требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом экспортером является российское лицо, продавшее сырьевые товары иностранному лицу для последующей переработки на таможенной территории Российской Федерации. В целях настоящего Порядка таможенное оформление производится после представления таможенному органу, в регионе деятельности которого находится российское лицо, продавшее сырьевые товары, лицензии таможенного органа на переработку, в регионе деятельности которого находится переработчик товаров. Таможенный орган, в регионе деятельности которого находится переработчик, производит таможенное оформление товаров применительно к таможенному режиму переработки на таможенной территории. Перевозка товаров до переработчиков осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем, установленными Таможенным кодексом Российской Федерации. В случае последовательной переработки закупленных иностранным лицом сырьевых товаров более чем одним переработчиком, порядок выдачи лицензии на переработку и контроля за продуктами переработки дополнительно устанавливается ГТК России по согласованию с Роскомметаллургией в порядке, установленном законодательством. 2. Переработчик на основе контрактов, регулирующих указанные выше правоотношения, обращается за получением лицензии на переработку в таможенный орган. Для получения лицензии на переработку в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится переработчик, необходимо представить разрешение Минэкономики России, согласованное с Роскомметаллургией. 3. В указанных целях в Роскомметаллургию переработчиком представляются следующие документы: - письменное заявление на имя Председателя Комитета, подписанное руководителем предприятия - переработчика, в котором должны указываться: - наименование и адреса российских переработчиков; - полное наименование и адрес иностранного лица; - справку - обоснование о целесообразности переработки товара по форме, приведенной в Приложении 1; - сертификат химического состава товара. 4. При наличии свободных мощностей Роскомметаллургия в 2-недельный срок с момента поступления заявления подготавливает заключение по представленным материалам и направляет его в Минэкономики России. Копия заключения выдается переработчику. 5. Минэкономики России во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.95 N 472 и принятых в его развитие решений Правительства Российской Федерации, предусматривающих взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей в целях формирования энергетического рынка и создания конкурентной среды в сфере производства и потребления энергоносителей, с учетом защиты экономических интересов Российской Федерации принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения. Решение принимается в двухнедельный срок с момента поступления в Минэкономики указанного в п. 4 настоящего Порядка заключения. В разрешении на переработку указываются: а) наименования и адреса российских переработчиков; б) наименование и адрес иностранного лица; в) наименование и код по ТН ВЭД товаров, закупаемых для переработки, их количество и стоимость; г) наименование и код по ТН ВЭД продуктов переработки, их количество и стоимость; д) норма выходов продуктов переработки; е) наличие ограничений на вывоз продуктов переработки, вытекающих из международных обязательств Российской Федерации. Разрешение выдается переработчику для представления в таможенный орган по месту переработки с целью принятия решения о выдаче лицензии. Копия разрешения направляется в Роскомметаллургию. 6. Переработчики товара ежеквартально представляют в Минэкономики и Роскомметаллургии информацию о загрузке мощностей, а также справку - отчет о переработке по установленной форме (Приложение 2). 7. Выдача лицензий, а также их отзыв и аннулирование осуществляется таможенными органами на условиях и в порядке, установленными таможенным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком. Приостановление действия разрешения Минэкономики России на переработку или его отзыв в случае возникновения обстоятельств, приносящих ущерб экономическим и экологическим интересам Российской Федерации или вытекающих из обязательств Российской Федерации по международным соглашениям, а также невыполнение переработчиком условий настоящего Порядка и действующего законодательства влечет отзыв лицензии на переработку. Информация о приостановлении действия разрешения или его отзыве представляется в ГТК России. 8. ГТК России информирует Минэкономики России, ВЭК России, МВЭС России и Роскомметаллургии о выявленных нарушениях таможенного режима переработки товаров на таможенной территории. СОГЛАСОВАНО: Заместитель Министра Заместитель Руководителя финансов РФ Федеральной службы России А.И.Головатый по валютному и экспортному контролю А.Л.Будяну Приложение 1 к Порядку выдачи лицензии ТОВАРЫ, ЗАКУПАЕМЫЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ +----------------------------------------------------------------+ |NN |Россий- |Россий- |Наименова-|Соответ-|Кол-во|Стои-|Норма | |п/п|ский |ский пе- |ние това- |ствие | |мость|выхода | | |поставщик|реработ- |ра, марка |ГОСТу, | | |компен-| | |(код |чик (код |(код |N ГОСТа | | |сацион-| | |ОКПО) |ОКПО) |ТН ВЭД) | | | |ного | | | | | | | | |товара | +----------------------------------------------------------------+ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ТОВАРЫ, ПОЛУЧАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПЕРЕРАБОТКИ ЗАКУПЛЕННЫХ ТОВАРОВ +----------------------------------------------------------------+ |NN |Росс.|Ино- |Наиме- |Соответ-|Кол-во|Стои-| Справочно | |п/п|пере-|стран-|нование|ствие | |мость+-----------------| | |ра- |ный |товара,|ГОСТу, | | |затраты|оплата за| | |бот- |полу- |марка |N ГОСТа | | |на пе- |экол. по-| | |чик |чатель|(код ТН| | | |рера- |тери | | |(код | |ВЭД) | | | |ботку | | | |ОКПО)| | | | | | | | +----------------------------------------------------------------+ РАСЧЕТ РАСХОДА СТРАТЕГИЧЕСКИ ВАЖНЫХ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ НА ПЕРЕРАБОТКУ ИНОСТРАННЫХ ТОВАРОВ +----------------------------------------------------------------+ | Наименование | Кол-во | Цена |Стоимость на | | стратегически важных | | | весь объем | | сырьевых товаров +---------+--------------+-------------| | (код ТН ВЭД) |на |на |внутр.|внешне-|по |по | | |ед.|весь | |торго- |внут.|внеш- | | | |объем| |вая |ценам|неторг.| | | | | | | |ценам | +----------------------------------------------------------------+ Примечание: Оплата за переработку сырья на 1 тонну компенсационного товара. Приложение 2 к Порядку выдачи лицензии СПРАВКА - ОТЧЕТ* О ПЕРЕРАБОТКЕ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Товар, закупаемый для переработки - всего (поставщик товара, код ТН ВЭД, количество). 2. Поступление товара за отчетный период (количество, стоимость). 3. Оплачено за переработку товара. 4. Вывезено компенсационного товара, за отчетный период (код ТН ВЭД, количество, стоимость). Руководитель предприятия Главный бухгалтер ____________________________________ * Переработчики закупаемого иностранным лицом российского товара ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минэкономики России и Роскомметаллургии справку - отчет о переработке (нарастающим итогом с начала реализации контракта). __________