Об особенностях определения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета и о внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 марта 2023 г. № 489 МОСКВА Об особенностях определения предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета и о внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что на субъекты Российской Федерации, принятые в Российскую Федерацию в 2022 году, до окончания переходных периодов, установленных соответствующими федеральными конституционными законами, не распространяются положения пунктов 13 и 13 1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета для указанных субъектов Российской Федерации в отношении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации принимается равным 99 процентам. 2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 41, ст. 5536; 2015, № 5, ст. 838; № 26, ст. 3897; 2016, № 10, ст. 1406; № 22, ст. 3221; № 48, ст. 6764; 2017, № 1, ст. 200; № 16, ст. 2413; № 29, ст. 4387; № 51, ст. 7825; 2018, № 6, ст. 902; № 50, ст. 7767; 2019, № 7, ст. 668; № 41, ст. 5726; 2020, № 1, ст. 40; № 2, ст. 190; № 17, ст. 2799; № 26, ст. 4111; № 42, ст. 6630; № 45, ст. 7122; № 50, ст. 8196; 2021, № 8, ст. 1326; № 23, ст. 4077; 2022, № 10, ст. 1531; № 22, ст. 3680; № 47, ст. 8206). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. № 489 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 1. В абзаце пятом пункта 1: а) слова "из резервного фонда Правительства Российской Федерации" заменить словами ", указанных в абзацах третьем - седьмом пункта 4 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации"; б) слова ", и на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению фактически осуществленных расходов" исключить. 2. В пункте 2: а) в абзаце втором слова "(подпрограммы государственной программы Российской Федерации)" заменить словами "(структурного элемента государственной программы Российской Федерации)"; б) в абзаце третьем слова ", за исключением федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - федеральные проекты в составе национальных проектов" исключить; в) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Цели и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетные ассигнования, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации) устанавливаются федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.". 3. В пункте 4: а) в подпункте "г": слова "в составе национальных проектов (далее - региональные проекты)" заменить словами ", входящих в состав национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее соответственно - федеральные проекты в составе национальных проектов, региональные проекты)"; слова ", за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов" исключить; б) в подпункте "д 1 ": в абзаце втором слова "соответствовать результатам структурных элементов государственных программ Российской Федерации (при необходимости - дополнительным результатам, конкретизирующим указанные результаты)" заменить словами "соответствовать мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Российской Федерации (при необходимости - дополнительным мероприятиям (результатам), конкретизирующим указанные мероприятия (результаты)"; в абзаце третьем слова ", за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов" исключить. 4. В пункте 7: а) абзац первый после слов "в пункте 6 настоящих Правил" дополнить словами "(за исключением объектов недвижимого имущества (жилых помещений), приобретаемых для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан)"; б) дополнить абзацем следующего содержания: "Главные распорядители средств федерального бюджета обеспечивают доведение с использованием системы "Электронный бюджет" решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней со дня утверждения указанных решений.". 5. В пункте 8: а) в абзаце третьем слова "и порядок определения объемов указанных ассигнований," исключить; б) абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции: "а) заключение соглашения, предусмотренного абзацем третьим пункта 28 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение о системе управления государственными программами), в случае принятия ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации решения о необходимости заключения такого соглашения и (или) соглашения, предусмотренного пунктом 74 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - Положение об организации проектной деятельности), в случае если результаты использования субсидии соответствуют показателям федеральных проектов в составе национальных проектов; б) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации и размещенного в системе "Электронный бюджет" плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации), установленных в соглашении, предусмотренном абзацем третьим пункта 28 Положения о системе управления государственными программами, и (или) в соглашении, предусмотренном пунктом 74 Положения об организации проектной деятельности, включающего перечень мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества) и контрольных точек, обеспечивающих достижение указанных мероприятий (результатов) (далее - план по достижению показателей). Формирование плана по достижению показателей осуществляется в системе "Электронный бюджет", в том числе в рамках информационного взаимодействия с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации в сфере управления проектами и (или) государственными и муниципальными (общественными) финансами, с учетом соблюдения общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;". 6. В пункте 10: а) в подпункте "а" слова "и сроки" исключить; б) подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;"; в) в подпункте "в" слова "стоимости (предельной стоимости)" заменить словами "стоимости в соответствии с положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства (при наличии) или предельной стоимости (стоимости приобретения объекта недвижимого имущества)"; г) в подпункте "з": после слов "в целях софинансирования которых предоставляется субсидия" дополнить словами "(за исключением субсидии, предоставляемой в целях возмещения произведенных расходов бюджета субъекта Российской Федерации)"; слова "в отношении единой субсидии - отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации и выполнении плана по достижению показателей" заменить словами "в отношении единой субсидии - отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также отчета о выполнении плана по достижению показателей"; дополнить словами "по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации". 7. В пункте 11: а) в абзаце первом слова ", включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, не связанных с реализацией региональных проектов," заменить словами "(за исключением строительства (приобретения) жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан)"; б) в абзаце втором слова ", включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, не связанные с реализацией региональных проектов" заменить словами "(за исключением строительства (приобретения) жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в целях реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан)". 8. Абзац одиннадцатый пункта 12 после слов "результатов федеральных проектов," дополнить словами "в том числе федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов,". 9. В пункте 13: а) абзац девятый после слов "предельный уровень софинансирования" дополнить словами "в период действия таких программ"; б) в абзаце двенадцатом слова "государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в части ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (за исключением субсидий, указанных в пункте 6 2 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации)"; в) в абзаце четырнадцатом слова "на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в случае реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в соответствии с актами Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации индивидуально определенных мероприятий, имеющих общегосударственное значение, а также субсидий на софинансирование подготовки и проведения международных мероприятий, решения о проведении которых приняты Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации" заменить словами ", указанных в пункте 6 2 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации". 10. В абзаце первом пункта 13 1.1 слова "государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в части ведомственной целевой программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (за исключением субсидий, указанных в пункте 6 2 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации)". 11. В абзаце первом пункта 16 слова "пункта 28 Положения" заменить словами "пункта 28 Положения о системе управления государственными программами, и (или) соглашением, предусмотренным пунктом 74 Положения об организации проектной деятельности". 12. В абзаце седьмом пункта 21 слова "пунктами 10, 11 и 12" заменить словами "подпунктами "а 1 " и "б 2 " пункта 10, абзацами девятым, одиннадцатым и четырнадцатым пункта 12". 13. Пункт 22 изложить в следующей редакции: "22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.". 14. В абзацах втором и третьем пункта 23 слова "и Министерство экономического развития Российской Федерации" заменить словами ", Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (в части субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства, приобретении объектов недвижимого имущества)". ____________