О плане реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 июля 2010 г. № 1174-р МОСКВА 1. В целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг и оптимизации государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами (далее - экзамены) и выдачей водительских удостоверений, признать целесообразным: введение механизма аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств (далее - учебные организации), на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического экзамена и первого этапа практического экзамена (аккредитация осуществляется на добровольной основе наряду с действующим механизмом регулирования деятельности учебных организаций); установление в качестве условия аккредитации наличия аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена, транспортных средств, оборудованных аппаратно-программными комплексами аудиовидеонаблюдения для приема практического экзамена, автодрома, оборудованного автоматизированной системой для приема первого этапа практического экзамена; обеспечение возможности объединения экзамена по основам законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения и основам безопасного управления транспортным средством, проводимого в учебных организациях, с теоретическим экзаменом в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также объединения первого этапа практического экзамена по управлению транспортным средством на закрытой площадке или автодроме с первым этапом практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами при условии их проведения на базе аккредитованных учебных организаций; установление обязанности учебных организаций по проведению дополнительного бесплатного обучения кандидатов в водители в объеме не менее 5 часов в случае, если они 3 раза не сдали теоретический или практический экзамен; внесение изменений в порядок сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений в части особых условий для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов), кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией, а также определение порядка выдачи (замены) водительских удостоверений с ограничениями по типу трансмиссии транспортных средств; обеспечение гражданам Российской Федерации права сдачи экзаменов и получения водительских удостоверений в экзаменационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации независимо от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания; обеспечение регулярного опубликования на официальных сайтах органов управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в сети Интернет перечней экзаменационных подразделений с указанием по каждому из них статистики дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей со стажем управления транспортными средствами до 2 лет, сдавших экзамены в этих подразделениях, в том числе с участием аккредитованных учебных организаций. 2. Утвердить прилагаемый план реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения указанного плана. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 1174-р ПЛАН реализации мероприятий по совершенствованию порядка исполнения государственных функций и процедур, связанных с приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений Содержание мероприятия Вид документа Срок внесения в Правительство Российской Федерации Ответственные федеральные органы исполнительной власти 1. Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", предусматривающего в том числе: введение механизма аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств, на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического и первого этапа практического экзаменов; порядок установления требований к учебно-материальной базе образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств; порядок установления требований к техническим средствам контроля, предназначенным для проведения экзаменов, и условий их применения проект федерального закона август 2010 г. МВД России, Минобрнауки России, Минтранс России, Минэкономразвития России, Минюст России, ФАС России 2. Установление порядка аккредитации образовательных учреждений и организаций, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей транспортных средств, на право участия в проверке теоретических знаний и практических навыков кандидатов в водители при проведении теоретического и первого этапа практического экзаменов, предусматривающего в том числе: наличие аппаратно-программного комплекса для приема теоретического экзамена, транспортных средств, оборудованных аппаратно-программными комплексами аудиовидеонаблюдения для приема практического экзамена, автодрома, оборудованного автоматизированной системой для приема первого этапа практического экзамена, в качестве условия аккредитации; возможность объединения экзамена по основам законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения и основам безопасного управления транспортным средством, проводимого в учебных организациях, с теоретическим экзаменом в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также объединения первого этапа практического экзамена по управлению транспортным средством на закрытой площадке или автодроме с первым этапом практического экзамена на получение права на управление транспортными средствами при условии их проведения на базе аккредитованных учебных организаций постановление Правительства Российской Федерации в течение 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" МВД России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минюст России, Минтранс России, ФАС России 3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений", предусматривающих в том числе: порядок допуска к сдаче экзаменов кандидатов в водители, не сдавших с третьего раза теоретический или практический экзамен на получение права на управление транспортными средствами; порядок сдачи практического экзамена и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией; порядок замены водительских удостоверений, имеющих ограничения по типу трансмиссии транспортных средств, на водительские удостоверения без таких ограничений после сдачи практического экзамена; особенности сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов); перечень предусмотренных для водительских удостоверений специальных ограничений, касающихся допуска к управлению транспортными средствами с определенными конструктивными характеристиками либо использования его владельцем специальных приспособлений для управления транспортным средством с учетом медицинских показаний; порядок допуска к сдаче экзаменов и выдачи водительских удостоверений для граждан Российской Федерации вне зависимости от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания постановление Правительства Российской Федерации в течение 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" МВД России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, МИД России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФАС России, ФМС России 4. Установление порядка подготовки и переподготовки водителей транспортных средств, предусматривающего в том числе: утверждение единого образца свидетельства о прохождении обучения по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств соответствующих категорий, порядка выдачи и учета указанного документа; порядок представления в экзаменационные подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации сведений о кандидатах в водители, проходящих обучение по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств соответствующих категорий, в целях формирования федерального учета лиц, получивших свидетельства о прохождении обучения по программам подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств соответствующих категорий постановление Правительства Российской Федерации в течение 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" Минобрнауки России, МВД России, Минтранс России, Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минюст России, ФАС России 5. Установление единого образца медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, порядка выдачи, приостановления действия и аннулирования указанного документа, особенностей проведения медицинского освидетельствования кандидатов в водители и водителей, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов), в том числе предусматривающих выдачу специального заключения об ограничении по допуску к управлению транспортными средствами с определенными конструктивными характеристиками и (или) необходимости использования водителем специальных приспособлений для управления транспортным средством с учетом медицинских показаний нормативный правовой акт Минздравсоцразвития России IV квартал 2010 г. Минздравсоцразвития России, Минпромторг России, МВД России, ФАС России 6. Разработка и утверждение административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по приему квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, выдаче водительских удостоверений и временных разрешений, предусматривающего в том числе административные процедуры: допуска к сдаче экзаменов кандидатов в водители, не сдавших с третьего раза теоретический или практический экзамен на получение права на управление транспортными средствами; сдачи практического экзамена и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, прошедших подготовку (переподготовку) на управление транспортными средствами, оборудованными автоматической трансмиссией; замены водительских удостоверений, имеющих ограничения по типу трансмиссии транспортных средств, на водительские удостоверения без таких ограничений после сдачи практического экзамена; сдачи экзаменов и выдачи водительских удостоверений для кандидатов в водители, имеющих ограниченные физические возможности (инвалидов); допуска граждан Российской Федерации к сдаче экзаменов и выдачи водительских удостоверений независимо от их регистрации по месту жительства или по месту пребывания административный регламент МВД России IV квартал 2010 г. МВД России, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, МИД России, Минэкономразвития России, Минтранс России, ФАС России 7. Внесение изменений в приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 18 июня 1996 г. № 328 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 647", предусматривающих изменение реквизитов карточки учета дорожно-транспортного происшествия и порядка ее оформления для целей сбора данных и анализа статистики дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине водителей со стажем управления до 2 лет, сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами в соответствующих подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации приказ МВД России IV квартал 2010 г. МВД России 8. Установление порядка опубликования на официальных сайтах органов управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации в сети Интернет перечней экзаменационных подразделений с указанием по каждому из них статистики дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей со стажем управления транспортными средствами до 2 лет, сдавших квалификационные экзамены в этих подразделениях, в том числе с участием аккредитованных учебных организаций приказ МВД России IV квартал 2010 г. МВД России 9. Установление порядка информационного взаимодействия экзаменационных подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации с подразделениями ФМС России, предусматривающего предоставление в установленном порядке сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, необходимых для допуска их к управлению транспортными средствами приказ МВД России IV квартал 2010 г. МВД России 10. Разработка порядка обмена информацией медицинских организаций с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о выданных медицинских справках об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами в целях допуска водителей (кандидатов в водители) к управлению транспортными средствами. приказ Минздравсоцразвития России IV квартал 2010 г. Минздравсоцразвития России, МВД России ____________