О принятии мер по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации карантинных и особо опасных болезней, общих для животных и человека, и обеспечению ветеринарной безопасности страны

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О принятии мер по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации карантинных и особо опасных болезней, общих для животных и человека, и обеспечению ветеринарной безопасности страны В последние годы в ряде государств Европы и Азии наблюдается рост заболеваемости губкообразной энцефалопатией крупного рогатого скота (коровьим бешенством), вследствие чего возможно возникновение у людей неизлечимой болезни Крейтцфельда-Якоба. Практически уничтожено животноводство Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в связи с распространением ящура. Очаги этой особо опасной болезни отмечены и в других государствах Европейского союза, государствах Азии, территории которых прилегают к Государственной границе Российской Федерации, что представляет серьезную угрозу ее ветеринарной безопасности. В настоящее время состояние российского животноводства вызывает сильную озабоченность и тревогу. За последние десять лет поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец резко сократилось, и возникновение эпизоотии особо опасных болезней животных неминуемо приведет к уничтожению российского животноводства. Кроме предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2001 год" в разделе "Сельское хозяйство и рыболовство" средств для выполнения комплекса работ по организации профилактических ветеринарных мероприятий необходимы дополнительные финансовые ресурсы. Значительно устарело оборудование государственных предприятий биологической промышленности, в том числе осуществляющих производство вакцин для борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, однако средства на модернизацию оборудования этих предприятий не выделяются. Постоянное недофинансирование потребностей Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в условиях появления новых особо опасных болезней, общих для животных и человека, и быстрого распространения возбудителей этих болезней может привести к катастрофическим последствиям, преодолеть которые в сложившихся экономических условиях Россия не сможет. В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Просить Правительство Российской Федерации: срочно принять меры по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации и распространению карантинных и особо опасных болезней, общих для животных и человека, и в этих целях выделить из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий Министерству сельского хозяйства Российской Федерации средства в сумме 186,4 млн. рублей на финансирование мероприятий по защите территории Российской Федерации от ящура и других опасных болезней и создание федерального фонда противоящурных вакцин, диагностических препаратов, специальных средств, техники и одежды, разместив государственный заказ в российских научно-исследовательских организациях и на предприятиях агробиологической промышленности; ускорить рассмотрение и утверждение федеральной целевой программы "Создание современной системы эколого-диагностического мониторинга особо опасных болезней животных и контроля качества сельскохозяйственного производства в Российской Федерации на 2001-2005 годы", разработанной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; поручить Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации принять меры по обеспечению финансирования в текущем году государственных ветеринарных учреждений, в том числе оплаты труда работников Государственной ветеринарной службы Российской Федерации - 2,0 млрд. рублей, прочих расходов - 1,0 млрд. рублей, а также капитальных вложений, за счет средств федерального бюджета; учитывая государственную значимость комплексной реконструкции Государственного щелковского биокомбината, которая позволит решить одну из важнейших задач - обеспечение ветеринарной безопасности страны, а также в целях ускорения реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 мая 1998 года N 606-р поручить Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопросы оплаты авансовых и таможенных платежей, оплаты налога на добавленную стоимость, погашения основного долга Государственного щелковского биокомбината по инвестиционному кредиту Франции за счет средств федерального бюджета; при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2002 год предусмотреть в разделе "Сельское хозяйство и рыболовство" отдельными строками средства на содержание Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, а также на проведение противоэпизоотических мероприятий, реконструкцию и развитие государственных предприятий биологической промышленности, в том числе Всероссийского научно-исследовательского и технологического института биологической промышленности и Государственного щелковского биокомбината, и оснащение диагностического центра ветеринарии во Всероссийском институте защиты животных Владимирской области; обязать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации усилить профилактическую работу по предотвращению распространения заболеваний животных и оснащению Государственной ветеринарной службы Российской Федерации инструментами и приборами, позволяющими ускорять процесс вакцинации животных и проводить диагностические исследования, и поручить Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации и метрологии усилить контроль за подготовкой нормативной и технической документации, обеспечивающей подтверждение качества и безопасности ветеринарных препаратов. 2. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации В.В.Путину и в Правительство Российской Федерации. 3. Направить настоящее Постановление для официального опубликования в "Парламентской газете". 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев Москва 13 июня 2001 года N 1607-III ГД