О мерах по развитию предприятий по производству оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О мерах по развитию предприятий по производству оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации Парламентские слушания "О состоянии производства отечественного оборудования для нефтегазового комплекса и угольной промышленности России" подтвердили необходимость принятия срочных мер по преодолению кризисной ситуации, сложившейся на предприятиях по производству оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации. До 1990 года на территории Российской Федерации добывалось в год около 520 миллионов тонн нефти, 640 миллиардов кубических метров газа, 400 миллионов тонн угля. При этом указанные отрасли промышленности Российской Федерации полностью обеспечивались оборудованием, произведенным на российских предприятиях. В настоящее время объем добычи нефти снизился на 42 процента, угля - на 40 процентов, газа - на 7 процентов, импорт оборудования для указанных отраслей промышленности Российской Федерации составил более 40 процентов объема затрат на его приобретение, в то время как производственные мощности российских предприятий, в том числе предприятий оборонного промышленного комплекса Российской Федерации, освоивших производство 95 процентов видов оборудования для нефтяной, газовой и угольной промышленности, загружены менее чем на 50 процентов. В целях принятия мер по развитию предприятий по производству оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации, обеспечению конкурентоспособности указанного оборудования Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Предложить Правительству Российской Федерации: ускорить разработку федеральной целевой программы реструктуризации и конверсии оборонной промышленности Российской Федерации на 1998-2000 годы. Предусмотреть в указанной программе меры по развитию предприятий по производству оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации, а также меры по стимулированию инвестирования развития таких предприятий нефтяными, газовыми и угольными компаниями; рассмотреть вопрос о целесообразности и возможности ежегодно в течение 10 лет привлекать определенную часть (до 5 процентов) объема капиталовложений в нефтяную и угольную промышленность для развития и стабилизации предприятий по производству оборудования для указанных отраслей промышленности Российской Федерации, а также для создания отраслевых внебюджетных фондов в целях эффективного использования указанных капиталовложений; поручить Министерству экономики Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации с участием Министерства топлива и энергетики Российской Федерации, ведущих компаний нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации обеспечить разработку новых стандартов на оборудование для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации и пересмотр действующих стандартов в данной области в целях их гармонизации с международными и национальными стандартами, а также разработать и осуществить меры по совершенствованию сертификации оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации в целях гармонизации российских сертификатов на указанное оборудование с национальными сертификатами экономически развитых стран мира; разработать и внести на рассмотрение Государственной Думы предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в области стандартизации и сертификации; рассмотреть и принять меры по ограничению импорта оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации, которое производится на российских предприятиях, а также меры государственной поддержки импорта комплектующих изделий и материалов, необходимых при производстве конкурентоспособного оборудования для указанных отраслей промышленности Российской Федерации; осуществить меры по стимулированию создания совместных российско-украинских предприятий по производству конкурентоспособного оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации. 2. Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике и Комитету Государственной Думы по экономической политике подготовить проект федерального закона об обеспечении государственной поддержки предприятий по производству оборудования для нефтяной, газовой, угольной и других стратегически важных отраслей промышленности Российской Федерации. 3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, Комитету Государственной Думы по экономической политике подготовить проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в целях стимулирования развития предприятий по производству оборудования для нефтяной, газовой, угольной и других стратегически важных отраслей промышленности Российской Федерации. 4. Комитету Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, Комитету Государственной Думы по экономической политике подготовить дополнения и изменения в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания - парламента Российской Федерации о более активном участии научных и общественных организаций, а также российских и зарубежных ученых и практиков в подготовке проектов федеральных законов. 5. Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, Комитету Государственной Думы по экономической политике образовать общественный экспертный совет для подготовки вопросов, касающихся законодательного регулирования отношений, возникающих в связи с производством и применением оборудования для нефтяной, газовой и угольной отраслей промышленности Российской Федерации, в составе депутатов Государственной Думы, организаторов производства, ученых и практиков. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезнев Москва 26 декабря 1997 года N 2070-II ГД