Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 5 июля 2017 г. № 197 Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2017 г. Регистрационный № 48107 В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" - ПРИКАЗ Ы В А Ю: Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной Российской Федерации генерал армии В.Золотов ______________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833. ________________ Приложение к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 5.07.2017 № 197 ПОРЯДОК принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации 1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, устанавливает правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляют Росгвардия и федеральные казенные (бюджетные, автономные) учреждения, находящиеся в ведении Росгвардии. 2. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации являются: 2.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. 2.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части, касающейся задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника. ________________ Далее - "Порядок". Далее - "администраторы доходов бюджета". Далее - "платежи в бюджет". Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607. 2.3. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части, касающейся задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации. 2.4. Принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет. 2.5. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях: размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. 3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока. _______________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2007, № 1, ст. 33. Далее - "Федеральный закон". Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 17, ст. 2312. 4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается руководителем администратора доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка. 5. Администраторы доходов бюджета принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, установленным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами: 5.1. Выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых в бюджетном учете суммах задолженности по уплате платежей в бюджет. 5.2. Справкой начальника (иного должностного лица) структурного подразделения администратора доходов бюджета, наделенного полномочиями по контролю за полнотой и своевременностью начисления и осуществления платежей в бюджет, уточнению платежей в бюджет, подтверждению поступления платежей в бюджет, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет. В справке уполномоченного должностного лица отражаются: данные о первичных документах, подтверждающих факты признания или непризнания контрагентом задолженности перед администратором доходов бюджета; расчет срока исковой давности с отражением всех обстоятельств, влияющих на его течение; перечень действий, предпринятых для взыскания задолженности, в том числе в порядке судебного и (или) исполнительного производства, с приложением копий подтверждающих документов; события, приводящие к невозможности исполнения обязательств, в том числе соответствующие акты государственных органов и исполнительные листы. _______________ Далее - "уполномоченное должностное лицо". 5.3. Документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе по основаниям, указанным: 5.3.1. В подпункте 2.1 настоящего Порядка - документом (заверенной копией), свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим. 5.3.2. В подпункте 2.2 настоящего Порядка - документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет. 5.3.3. В подпункте 2.3 настоящего Порядка - документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет. 5.3.4. В подпункте 2.4 настоящего Порядка - судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определением суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет. 5.3.5. В подпункте 2.5 настоящего Порядка - постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона. 5.3.6. В пункте 3 настоящего Порядка - постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях . 6. После поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет и направляет указанные документы на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов. 7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости. 8. По итогам заседания Комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. 9. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. 10. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений: признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию; отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию. 11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется Актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (приложение к настоящему Порядку) в двух экземплярах. _______________ Далее - "Комиссия". Далее - "проект решения". Далее - "Акт". 12. Оформленный Комиссией Акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета. 13. Протокол заседания Комиссии с утвержденным экземпляром Акта хранится в отдельном деле. Второй экземпляр Акта, имеющий статус первичного учетного документа, уполномоченное должностное лицо администратора доходов бюджета представляет в финансовое подразделение администратора доходов бюджета в течение 3 рабочих дней после его утверждения для списания задолженности в бюджетном учете. _________________ Приложение к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 5 июля 2017 г. № 197 Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ ______________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициал имени, фамилия) "__" ____________ 20__ г. АКТ № ___ о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет от "__" __________ 20__ г. ___________________________________________________________________ (полное наименование администратора доходов) Комиссия в составе: _______________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, фамилия, имя, отчество) __________________________________________________________________, назначенная приказом от "__" ________________ 20__ г. № __________, рассмотрела наличие оснований для признания задолженности по ___________________________________________________________________ (наименование платежа в бюджет, по которому возникла задолженность) безнадежной к взысканию: |---|-----------|------------------|--------|-------------------|--------|------------| | № |Сведения о | Сумма | Дата |Полное наименование|Основа- | Код | |п/п|платеже, по| задолженности |образо- | организации | ние |классифика- | | | которому | по платежам в | вания | (фамилия, |списания| ции | | | возникла |бюджеты бюджетной | задол- |имя, отчество (при |платежа | доходов | | | задолжен- |системы Российской|женности| наличии) | | бюджетов | | | ность | Федерации/сумма | | физического | | Российской | | | | задолженности по | | лица), | | Федерации, | | | |пеням и штрафам по| | идентификацион- | | по | | | | соответствующим | | ный номер | | которому | | | |платежам в бюджеты| | налогопла- | |учитывается | | | |бюджетной системы | |тельщика, основной | | задолжен- | | | | Российской | | государственный | | ность | | | | Федерации | | регистрационный | |по платежам | | | | | | номер, | | в | | | | | | код причины | | бюджет | | | | | | постановки | | бюджетной | | | | | |на учет налогопла- | | системы | | | | | | тельщика | | Российской | | | | | | организации | | Федерации, | | | | | |(идентификационный | | его | | | | | | номер | |наименование| | | | | |налогоплательщика -| | | | | | | | физического лица) | | | |---|-----------|------------------|--------|-------------------|--------|------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|-----------|------------------|--------|-------------------|--------|------------| Решение комиссии: _________________________________________________ Основание: ________________________________________________________ Председатель комиссии _____________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициал имени, фамилия) Члены комиссии: ___________________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициал имени, фамилия) ___________________________________________________ (должность, воинское (специальное) звание, подпись, инициал имени, фамилия) __________________