Об утверждении плана мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 1 июля 2006 г. № 944-р МОСКВА В целях укрепления интеграции российской системы образования в мировую систему образования и в соответствии с Концепцией государственной политики в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях, одобренной Президентом Российской Федерации: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года. 2. Минобрнауки России и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, и средств внебюджетных источников, привлекаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2006 г. № 944-р ПЛАН мероприятий по поддержке развития экспорта образовательных услуг на период до 2008 года Срок исполненияОтветственные исполнители I. Научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение экспорта образовательных услуг 1. Организация и проведение анализа практики экспорта образовательных услуг высшими учебными заведениями для выявления существующих проблем и последующего мониторинга в этой области2006 - 2008 годыРособразование, Росзарубежцентр 2. Проведение социологических исследований по вопросам обучения иностранных граждан в российских образовательных учреждениях2006 - 2008 годыРособразование, Росзарубежцентр 3. Проведение маркетингового исследования потребности в экспорте российских образовательных услуг2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование 4. Проработка предложений по совершенствованию методологии получения статистической информации об иностранных гражданах, обучающихся в российских образовательных учреждениях2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование 5. Проведение анализа интеграционных процессов в Европе, связанных с профессиональным образованием (Копенгагенским процессом), и возможности включения в них России2006 - 2008 годыМинобрнауки России 6. Проведение анализа возможности и целесообразности участия учреждений системы российского образования в региональных и межрегиональных международных академических объединениях2006 - 2008 годыМинобрнауки России 7. Разработка нормативной правовой и инструктивно-методической базы для создания и регламентации деятельности зарубежных представительств и филиалов российских образовательных учреждений, а также для реализации программ системы транснационального образования2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование 8. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы визового режима иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, в том числе связанного с регистрацией и паспортным контролем2006 - 2008 годыМинобрнауки России, МИД России, МВД России, ФСБ России 9. Подготовка предложений по обеспечению благоприятных условий нахождения иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, на территории Российской Федерации, в том числе безопасного проживания, возможности временного трудоустройства, медицинского обслуживания, расширения условий межкультурной коммуникации2006 - 2008 годыМинобрнауки России, МВД России, Минздравсоцразвития России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти II. Расширение спектра экспортируемых образовательных услуг и развитие способов их предоставления 10. Подготовка предложений по расширению спектра экспортируемых образовательных услуг2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения 11. Расширение диапазона образовательных программ и технологий обучения иностранных граждан в российских образовательных учреждениях, в том числе за счет развития краткосрочных, обменных программ, программ на иностранных языках, индивидуальных учебных планов с учетом базовой подготовки указанных граждан, а также посредством дистанционного обучения2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование, Рособрнадзор, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения 12. Развитие экспорта некоммерческих образовательных услуг, включая краткосрочные образовательные программы и программы изучения русского языка, в том числе за счет увеличения числа граждан государств - участников СНГ, дальнего зарубежья и соотечественников, проживающих за рубежом, обучающихся в российских образовательных учреждениях2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование, Росзарубежцентр 13. Развитие академической мобильности преподавателей (в том числе преподавателей русского языка) и научных сотрудников2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование 14. Подготовка и переподготовка иностранных специалистов в области противодействия организованной преступности и терроризму, транснациональной преступности и другим угрозам, существующим в современном мире2006 - 2008 годыМВД России, Минобрнауки России, ФСБ России, Рособразование III. Обеспечение международного измерения качества образовательных услуг 15. Обеспечение повышения качества довузовской подготовки иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, в том числе за счет внедрения практики использования единых общероссийских тестов по основным дисциплинам выпускных экзаменов на подготовительных отделениях и расширения практики использования тестирования по русскому языку2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование 16. Введение выборочного контроля за качеством подготовки иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, а также разработка рекомендаций российским образовательным учреждениям по вопросам повышения квалификации и обмена опытом2006 - 2008 годыРособрнадзор, Минобрнауки России, Рособразование 17. Расширение практики государственного тестирования иностранных граждан по русскому языку для приема в гражданство Российской Федерации2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование 18. Введение анализа уровня подготовки иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях, в материалы самообследования высших учебных заведений, отчеты председателей государственных аттестационных комиссий, результаты тестирования в ходе аттестации образовательных учреждений2006 - 2008 годыРособрнадзор, Рособразование, Минобрнауки России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти 19. Подготовка предложений по развитию международного сотрудничества в области гарантирования качества образования, в том числе путем присоединения Российской Федерации к соответствующим международным договорам2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование 20. Обеспечение сбора и опубликования сравнительной информации о качестве российских образовательных услуг2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор IV. Обеспечение признания документов об образовании и ученых степенях 21. Обеспечение информацией о российской системе образования за рубежом, в том числе путем: составления и опубликования таблиц соответствия российских и зарубежных документов об образовании; развития взаимодействия с министерствами образования, квалификационными организациями, поставщиками образовательных услуг в других странах; реализации положений Болонского процесса (по отдельному плану); подготовки, официального принятия и опубликования описания системы образования Российской Федерации, используемых оценок, в том числе с переводом на основные европейские языки, для представления в приложении к диплому и использования в институциональных проспектах; введения нового приложения к диплому на русском языке и его официального перевода на основные европейские языки, а также соответствующего глоссария; создания и опубликования модели документов для выпускников российских образовательных учреждений, соответствующей форме паспорта, рекомендуемой Европейским Союзом2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование 22. Обеспечение открытости и прозрачности при решении вопроса о признании зарубежных документов об образовании для доступа в российские образовательные учреждения, в том числе путем:2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор официального принятия и опубликования перечня документов иностранных государств об образовании, дающих право претендовать на поступление в российские вузы; формирования и опубликования принципов признания периодов обучения за рубежом и перезачета дисциплин, изученных в иностранных образовательных учреждениях; введения гибких критериев признания и установления эквивалентности документов об образовании, дающих возможность учесть уровень подготовки иностранных абитуриентов и граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях 23. Обеспечение защиты российских документов об образовании, в том числе путем: подготовки международных договоров о признании и эквивалентности документов об образовании и о сотрудничестве в этой области; разработки дополнительных мер, противодействующих изготовлению, распространению и использованию поддельных документов об образовании; противодействия недобросовестной, некорректной, порочащей информации о российской системе образования2006 - 2008 годыМинобрнауки России, МВД России, Рособрнадзор, Рособразование V. Информационно-рекламные и организационные мероприятия по продвижению экспорта образовательных услуг 24. Создание пакетов рекламных ресурсов системы образования Российской Федерации и высших учебных заведений, отражающих возможности, достоинства и качество обучения в российских высших учебных заведениях разного профиля, с последующим опубликованием на русском и иностранных языках на бумажных, магнитных и оптических носителях в периодических печатных изданиях, проспектах и брошюрах, а также в сети Интернет, на веб-сайтах российских посольств, торговых представительств за рубежом, подразделений Росзарубежцентра2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование, МИД России, Росзарубежцентр, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения 25. Организация и проведение за рубежом выставок-презентаций, создание постоянно действующей виртуальной выставки-ярмарки экспорта российских образовательных услуг и выставки российских образовательных учреждений (с учетом специфики стран и регионов)ЕжегодноРособразование, Росзарубежцентр 26. Формирование системы информационной поддержки абитуриентов и выпускников российских вузов, проживающих за рубежом2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование 27. Формирование корректного и наиболее полного представления о возможностях российской системы образовательных услуг российских высших учебных заведений и российских образовательных программ в официальных международных справочниках и рекламных изданиях2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование 28. Формирование и поддержка общественных координационных советов по различным направлениям деятельности, связанной с экспортом образовательных услуг, в том числе региональных центров академической мобильности2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособразование, Рособрнадзор 29. Организация обучения, повышения квалификации, обмена опытом работников органов управления образованием и образовательных учреждений, связанных с экспортом образовательных услуг2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование 30. Формирование и реализация предложений по участию и активизации деятельности системы образования, ассоциаций образовательных учреждений, студенческих объединений Российской Федерации в глобальных и региональных интеграционных процессах, включая Болонский и Копенгагенский процессы, реализуемых международными академическими и профессиональными межправительственными сообществами в Европейском, Азиатско-Тихоокеанском и других регионах, в том числе Европейским консорциумом по аккредитации в высшем образовании, Европейской ассоциацией университетов, национальными союзами студентов Европы, Всемирной торговой организацией и др.2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, образовательные учреждения и их объединения 31. Разработка мер противодействия противоправной деятельности экстремистских молодежных группировок в отношении иностранных граждан, обучающихся в российских образовательных учреждениях2006 - 2008 годыМВД России, ФСБ России, Минобрнауки России, Рособразование 32. Использование международных программ для решения вопросов, связанных с развитием экспорта образовательных услуг и академической мобильности2006 - 2008 годыМинобрнауки России, Рособрнадзор, Рособразование 33. Подготовка и проведение Всемирного форума иностранных выпускников российских (советских) вузов2006 - 2007 годыМинобрнауки России, МИД России, Рособразование, Росзарубежцентр ____________