Об утверждении Типового положения об управлении Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации

ПРИКАЗ Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 3 июля 2003 г. N 6 Об утверждении Типового положения об управлении Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2003 г. Регистрационный N 4919 В целях правового регулирования деятельности территориальных органов Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об управлении Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации. 2. Приказ довести до руководящего состава и сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся. _____________ Приложение к приказу Госнаркоконтроля России от 3 июля 2003 г. N 6 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Об управлении Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации I. Общие положения 1. Управление Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации (далее - Управление) является территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, входящим в систему органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы госнаркоконтроля), обеспечивающим в пределах своей компетенции выполнение задач, возложенных на Государственный комитет Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень управлений Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъектам Российской Федерации прилагается к настоящему Типовому положению. 2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России, а также настоящим Типовым положением. 3. В Управлении для выполнения возложенных на него задач и обеспечения его деятельности с учетом особенностей оперативной обстановки создаются структурные подразделения. Структура и штат Управления утверждаются председателем Госнаркоконтроля России. 4. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Назначение и освобождение от должности начальника Управления, по которой предусмотрено специальное звание старшего начальствующего состава, осуществляются председателем Госнаркоконтроля России. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителей. 5. Управление в своей деятельности подотчетно председателю Госнаркоконтроля России. 6. В рамках осуществления международных, межрегиональных и межведомственных мероприятий Управление находится в оперативном подчинении главного управления Госнаркоконтроля России по федеральному округу. 7. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, лицевые счета в органах федерального казначейства и текущие счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации. II. Основные задачи Управления 8. Основными задачами Управления являются: - обеспечение в пределах своей компетенции контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществление мер по противодействию их незаконному обороту; - организация и осуществление работы по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов госнаркоконтроля. III. Функции Управления 9. Управление в соответствии с возложенными на него задачами: - участвует в разработке и реализации мер, направленных на соблюдение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах, с учетом специфики социально-экономической обстановки и криминогенной ситуации на территории субъекта Российской Федерации; - осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России; - участвует в обобщении практики применения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах, по поручению руководства Госнаркоконтроля России - в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Госнаркоконтроля России; - создает и совершенствует систему мер, обеспечивающих соблюдение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах; - осуществляет профилактическую деятельность, направленную на предупреждение незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также незаконного оборота их прекурсоров; - осуществляет розыск лиц, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к подследственности органов госнаркоконтроля, и скрывшихся от органов предварительного следствия или суда либо местонахождение которых неизвестно; - производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к подследственности органов госнаркоконтроля; - осуществляет в соответствии с федеральным законодательством производство по делам об административных правонарушениях; - осуществляет методическое обеспечение оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, административной и иной контрольно-проверочной деятельности структурных подразделений Управления и оказывает им практическую помощь; - организует в установленном порядке в соответствии с межведомственными соглашениями и приказами взаимодействие с правоохранительными, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; - участвует в разработке и реализации региональных программ по противодействию преступлениям в области оборота наркотических средств и психотропных веществ; - противодействует в пределах своей компетенции легализации доходов, полученных от незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; - предъявляет в суд требования о ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах; - осуществляет контроль за деятельностью юридических и физических лиц в сфере легального оборота наркотических средств и психотропных веществ; - осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для их производства и изготовления; - осуществляет в пределах своих полномочий получение, обработку, анализ и реализацию информации о положении дел в области незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; - создает и использует оперативно-справочные учеты, информационные системы и банки данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также противодействия их незаконному обороту; - использует в целях зашифровки личности сотрудников Управления, ведомственной принадлежности подразделений и организаций, помещений и транспортных средств, а также личности граждан, оказывающих содействие органам госнаркоконтроля на конфиденциальной основе, документы других федеральных органов исполнительной власти и организаций; - участвует в порядке, установленном правовыми актами Госнаркоконтроля России, в проверках, проводимых Главным организационно-аналитическим управлением Госнаркоконтроля России в территориальных органах Госнаркоконтроля России; - осуществляет прием граждан, регистрацию и рассмотрение заявлений о преступлениях, а также заявлений, писем и жалоб по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; - организует подбор кандидатов на службу в Управление, расстановку, подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников; - осуществляет меры по обеспечению собственной безопасности в Управлении; - обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сотрудников, федеральных государственных служащих и работников Управления, лиц, оказывающих содействие органам госнаркоконтроля, участников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным к подследственности органов госнаркоконтроля, и их близких, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства; - проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации криминалистические и другие экспертизы и исследования; - использует в соответствии с законодательством Российской Федерации наркотические средства и психотропные вещества в экспертной и иной деятельности; - осуществляет в установленном порядке меры по соблюдению правил оборота оружия в системе органов госнаркоконтроля; - организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации шифровальные работы; - обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляет контроль за состоянием этой работы, реализует меры, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, при приеме их на службу (работу) в органы госнаркоконтроля; - осуществляет правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности Управления; - организует мобилизационную подготовку и обеспечивает мобилизационную готовность Управления; - организует и осуществляет в установленном порядке воинский учет сотрудников, федеральных государственных служащих и работников Управления, пребывающих в запасе; - взаимодействует со средствами массовой информации в целях выполнения задач, возложенных законодательством Российской Федерации на органы госнаркоконтроля; - при необходимости по поручению председателя Госнаркоконтроля России осуществляет охрану объектов главного управления Госнаркоконтроля России по федеральному округу (далее - Главное управление), его финансовое и материально-техническое обеспечение, медицинское и санаторно-курортное обслуживание, а также обеспечение мобилизационной готовности, режима и информационной безопасности по месту расположения Главного управления. IV. Полномочия начальника Управления 10. Начальник Управления: - организует и контролирует выполнение возложенных на Управление задач, соблюдение законности в деятельности Управления, в том числе при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также организации защиты сведений, составляющих государственную тайну; - информирует в установленном порядке председателя Госнаркоконтроля России, начальника Главного управления о деятельности управления; - представляет Управление в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами и организациями; - организует работу Управления, осуществляет общее руководство деятельностью его структурных подразделений; - определяет функциональные обязанности своих заместителей, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и функциональные обязанности их руководителей; - контролирует исполнение сотрудниками Управления возложенных на них обязанностей и соблюдение ими служебной дисциплины; - представляет председателю Госнаркоконтроля России предложения по структуре, штатной численности Управления, его финансовому и материально-техническому обеспечению; - в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России издает правовые акты; - принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, кроме требующих согласования или распоряжения председателя Госнаркоконтроля России и его заместителей в соответствии с распределением обязанностей; - утверждает планы работы Управления, с целью совершенствования и распространения передового опыта организует обобщение и анализ практики работы структурных подразделений Управления; - в соответствии с утвержденными Госнаркоконтролем России планами организует проведение сборов, семинаров и обучение сотрудников; - обеспечивает исполнение указаний руководства Госнаркоконтроля России, а также рекомендаций и запросов структурных подразделений Госнаркоконтроля России; - представляет в Госнаркоконтроль России отчеты о результатах деятельности Управления; - принимает меры по улучшению жилищных условий сотрудников, федеральных государственных служащих и работников Управления и членов их семей; - создает необходимые условия для труда, отдыха, повышения профессиональной подготовки подчиненных ему сотрудников, федеральных государственных служащих и работников Управления, а также для оперативно-боевой подготовки сотрудников Управления. В соответствии с Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197): - в установленном порядке осуществляет отбор кандидатов на службу, назначение на должности, присвоение специальных званий и увольнение сотрудников органов госнаркоконтроля, а также осуществляет согласование кандидатур на руководящие должности и вносит представления председателю Госнаркоконтроля России (заместителю председателя Госнаркоконтроля России) о назначении на должности руководящего состава, присвоении специальных званий и увольнении сотрудников со службы в соответствии с нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России; - поощряет сотрудников, федеральных государственных служащих и работников Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания; - предоставляет сотрудникам, федеральным государственным служащим и работникам Управления отпуск, в необходимых случаях отзывает из отпуска; - пользуется иными правами, предусмотренными Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, и нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России. V. Организация деятельности Управления 11. Управление: - организует и осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с требованиями правовых актов Госнаркоконтроля России, с соблюдением принципов единоначалия при принятии решений и персональной ответственности сотрудников; - производит материальные и иные виды обеспечения в порядке, установленном правовыми актами Госнаркоконтроля России. 12. В случае отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет первый заместитель начальника Управления, а в случае отсутствия первого заместителя - один из заместителей начальника Управления. 13. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима секретности осуществляются в Управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации и требованиями правовых актов Госнаркоконтроля России. VI. Коллегия Управления 14. В качестве совещательного органа в Управлении образуется коллегия в составе начальника (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений. Персональный состав коллегии утверждается председателем Госнаркоконтроля России. 15. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы оперативно-служебной деятельности Управления. Решения коллегии объявляются приказами Управления или оформляются другими документами, утверждаемыми его начальником. 16. Работа коллегии организуется на принципах планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении. 17. При наличии разногласий между членами коллегии и начальником Управления последний реализует свое решение и докладывает о возникших разногласиях председателю Госнаркоконтроля России. ____________ Приложение к Типовому положению (пункт 1) ПЕРЕЧЕНЬ управлений Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъектам Российской Федерации 1. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Адыгея (место нахождения - г. Майкоп). 2. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Алтай (место нахождения - г. Горно-Алтайск). 3. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Башкортостан (место нахождения - г. Уфа). 4. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Бурятия (место нахождения - г. Улан-Удэ). 5. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Дагестан (место нахождения - г. Махачкала). 6. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Ингушетия (место нахождения - станица Орджоникидзевская Сунженского района Республики Ингушетия). 7. Управление Госнаркоконтроля России по Кабардино-Балкарской Республике (место нахождения - г. Нальчик). 8. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Калмыкия (место нахождения - г. Элиста). 9. Управление Госнаркоконтроля России по Карачаево-Черкесской Республике (место нахождения - г. Черкесск). 10. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Карелия (место нахождения - г. Петрозаводск). 11. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Коми (место нахождения - г. Сыктывкар). 12. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Марий Эл (место нахождения - г. Йошкар-Ола). 13. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Мордовия (место нахождения - г. Саранск). 14. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Саха (Якутия) (место нахождения - г. Якутск). 15. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Северная Осетия - Алания (место нахождения - г. Владикавказ). 16. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Татарстан (место нахождения - г. Казань). 17. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Тыва (место нахождения - г. Кызыл). 18. Управление Госнаркоконтроля России по Удмуртской Республике (место нахождения - г. Ижевск). 19. Управление Госнаркоконтроля России по Республике Хакасия (место нахождения - г. Абакан). 20. Управление Госнаркоконтроля России по Чеченской Республике (место нахождения - с. Знаменское Надтеречного района Чеченской Республики). 21. Управление Госнаркоконтроля России по Чувашской Республике (место нахождения - г. Чебоксары). 22. Управление Госнаркоконтроля России по Алтайскому краю (место нахождения - г. Барнаул). 23. Управление Госнаркоконтроля России по Краснодарскому краю (место нахождения - г. Краснодар). 24. Управление Госнаркоконтроля России по Приморскому краю (место нахождения - г. Владивосток). 25. Управление Госнаркоконтроля России по Ставропольскому краю (место нахождения - г. Ставрополь). 26. Управление Госнаркоконтроля России по Хабаровскому краю (место нахождения - г. Хабаровск). 27. Управление Госнаркоконтроля России по Амурской области (место нахождения - г. Благовещенск). 28. Управление Госнаркоконтроля России по Астраханской области (место нахождения - г. Астрахань). 29. Управление Госнаркоконтроля России по Белгородской области (место нахождения - г. Белгород). 30. Управление Госнаркоконтроля России по Брянской области (место нахождения - г. Брянск). 31. Управление Госнаркоконтроля России по Владимирской области (место нахождения - г. Владимир). 32. Управление Госнаркоконтроля России по Волгоградской области (место нахождения - г. Волгоград). 33. Управление Госнаркоконтроля России по Вологодской области (место нахождения - г. Вологда). 34. Управление Госнаркоконтроля России по Воронежской области (место нахождения - г. Воронеж). 35. Управление Госнаркоконтроля России по Ивановской области (место нахождения - г. Иваново). 36. Управление Госнаркоконтроля России по Калининградской области (место нахождения - г. Калининград). 37. Управление Госнаркоконтроля России по Калужской области (место нахождения - г. Калуга). 38. Управление Госнаркоконтроля России по Кемеровской области (место нахождения - г. Кемерово). 39. Управление Госнаркоконтроля России по Кировской области (место нахождения - г. Киров). 40. Управление Госнаркоконтроля России по Костромской области (место нахождения - г. Кострома). 41. Управление Госнаркоконтроля России по Курганской области (место нахождения - г. Курган). 42. Управление Госнаркоконтроля России по Курской области (место нахождения - г. Курск). 43. Управление Госнаркоконтроля России по Липецкой области (место нахождения - г. Липецк). 44. Управление Госнаркоконтроля России по Магаданской области (место нахождения - г. Магадан). 45. Управление Госнаркоконтроля России по Московской области (место нахождения - г. Москва). 46. Управление Госнаркоконтроля России по Мурманской области (место нахождения - г. Мурманск). 47. Управление Госнаркоконтроля России по Нижегородской области (место нахождения - г. Нижний Новгород). 48. Управление Госнаркоконтроля России по Новгородской области (место нахождения - г. Великий Новгород). 49. Управление Госнаркоконтроля России по Новосибирской области (место нахождения - г. Новосибирск). 50. Управление Госнаркоконтроля России по Омской области (место нахождения - г. Омск). 51. Управление Госнаркоконтроля России по Оренбургской области (место нахождения - г. Оренбург). 52. Управление Госнаркоконтроля России по Орловской области (место нахождения - г. Орел). 53. Управление Госнаркоконтроля России по Пензенской области (место нахождения - г. Пенза). 54. Управление Госнаркоконтроля России по Псковской области (место нахождения - г. Псков). 55. Управление Госнаркоконтроля России по Ростовской области (место нахождения - г. Ростов-на-Дону). 56. Управление Госнаркоконтроля России по Рязанской области (место нахождения - г. Рязань). 57. Управление Госнаркоконтроля России по Самарской области (место нахождения - г. Самара). 58. Управление Госнаркоконтроля России по Саратовской области (место нахождения - г. Саратов). 59. Управление Госнаркоконтроля России по Сахалинской области (место нахождения - г. Южно-Сахалинск). 60. Управление Госнаркоконтроля России по Свердловской области (место нахождения - г. Екатеринбург). 61. Управление Госнаркоконтроля России по Смоленской области (место нахождения - г. Смоленск). 62. Управление Госнаркоконтроля России по Тамбовской области (место нахождения - г. Тамбов). 63. Управление Госнаркоконтроля России по Тверской области (место нахождения - г. Тверь). 64. Управление Госнаркоконтроля России по Томской области (место нахождения - г. Томск). 65. Управление Госнаркоконтроля России по Тульской области (место нахождения - г. Тула). 66. Управление Госнаркоконтроля России по Тюменской области (место нахождения - г. Тюмень). 67. Управление Госнаркоконтроля России по Ульяновской области (место нахождения - г. Ульяновск). 68. Управление Госнаркоконтроля России по Челябинской области (место нахождения - г. Челябинск). 69. Управление Госнаркоконтроля России по Ярославской области (место нахождения - г. Ярославль). 70. Управление Госнаркоконтроля России по г. Москве (место нахождения - г. Москва). 71. Управление Госнаркоконтроля России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (место нахождения - г. Санкт-Петербург). 72. Управление Госнаркоконтроля России по Еврейской автономной области (место нахождения - г. Биробиджан). 73. Управление Госнаркоконтроля России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (место нахождения - г. Ханты-Мансийск), (п. 73 в ред. приказа Госнаркоконтроля РФ от 12.08.2003 N 58). 74. Управление Госнаркоконтроля России по Чукотскому автономному округу (место нахождения - г. Анадырь). 75. Управление Госнаркоконтроля России по Ямало-Ненецкому автономному округу (место нахождения - г. Лабытнанги). ____________