Об утверждении Порядка установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 12 марта 2018 г. № 90 Об утверждении Порядка установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства Зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2018 г. Регистрационный № 51431 В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, 3616; № 49, ст. 5744; 2009, № 29, ст. 3582; № 39, ст. 4532; № 52, ст. 6427; 2010, № 45, ст. 5753; № 51, ст. 6810; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2041; № 17, ст. 2310; № 29, ст. 4284; № 30, ст. 4590, 4591; № 49, ст. 7015; 2012, № 26, ст. 3447; № 50, ст. 6967; 2013, № 14, ст. 1652; № 30, ст. 4083; № 52, ст. 7003; 2014, № 6, ст. 566; № 22, ст. 2770; № 26, ст. 3377; № 43, ст. 5795; 2015, № 1, ст. 72; № 29, ст. 4350, 4359, 4374; № 48, ст. 6723; № 51, ст. 7249; 2016, № 1, ст. 74; № 7, ст. 914; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4190, 4294; 2017, № 7, ст. 1028, № 50, ст. 7561), пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3805; 2000, № 2, ст. 130; 2002, № 1, ст. 2; 2005, № 52, ст. 5602; 2006, № 52, ст. 5504; 2007, № 1, ст. 29, № 18, ст. 2117, № 46, ст. 5553, 5554; 2009, № 1, ст. 17, № 14, ст. 1582, № 29, ст. 3582; 2011, № 1, ст. 6, № 30, ст. 4590; 2012, № 15, ст. 1724; 2014, № 48, ст. 6643; 2015, № 51, ст. 7249) и подпунктом 5.2.53.32 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2006, № 24, ст. 2601; № 52, ст. 5587; 2008, № 8, ст. 740; № 11, ст. 1029; № 17, ст. 1883; № 22, ст. 2576; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 4, ст. 506; № 6, ст. 738; № 13, ст. 1558; № 18, ст. 2249; № 32, ст. 4046; № 33, ст. 4088; № 36, ст. 4361; № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 650, 652; № 11, ст. 1222; № 12, ст. 1348; № 13, ст. 1502; № 15, ст. 1805; № 25, ст. 3172; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; 2011, № 14, ст. 1935; № 26, ст. 3801, 3804; № 32, ст. 4832; № 38, ст. 5389; № 46, ст. 6526; № 47, ст. 6660; № 48, ст. 6922; 2012, № 6, ст. 686; № 14, ст. 1630; № 19, ст. 2439; № 44, ст. 6029; № 49, ст. 6881; 2013, № 5, ст. 388; № 12, ст. 1322; № 26, ст. 3343; № 33, ст. 4386; № 38, ст. 4821; № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1286; № 18, ст. 2177; № 30, ст. 4311, 4325; № 37, ст. 4974; № 42, ст. 5736; № 43, ст. 5901, 5926; 2015, № 2, ст. 491; № 16, ст. 2394; № 17, ст. 2571; № 20, ст. 2925; № 38, ст. 5300; № 47, ст. 6605, № 49, ст. 6976; 2016, № 1, ст. 242; № 2, ст. 325; № 7, ст. 996, 997; № 16, ст. 2229; № 28, ст. 4741; № 37, ст. 5497; № 40, ст. 5752; № 42, ст. 5929; 2017, № 10, ст. 1485; № 37, ст. 5539; № 42, ст. 6166; № 43, ст. 6327; № 52, ст. 8161), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. 2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 120 дней со дня его официального опубликования. Министр М.Ю.Соколов _____________ УТВЕРЖДЕН приказом Минтранса России от 12 марта 2018 г. № 90 ПОРЯДОК установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства 1. Порядок установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - Порядок) определяет процедуры согласования, установления и отмены или приостановления действия постоянного маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (далее - постоянный маршрут), а также оформления заявки на установление постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства. 2. В качестве постоянного маршрута может быть установлен маршрут, по которому осуществляется движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, перевозящих неделимые грузы и имеющих весовые и габаритные параметры, не превышающие предельных значений, установленных для данного маршрута, без выполнения специальных мероприятий и ограничений по организации такого движения. Постоянный маршрут устанавливается органом, уполномоченным на выдачу специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - уполномоченный орган). Информация об уполномоченном органе размещается на официальных сайтах Федерального дорожного агентства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и собственников автомобильных дорог в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Постоянный маршрут устанавливается сроком на год, если иное не установлено настоящим Порядком. 3. Постоянный маршрут не устанавливается, если: 1) для проезда тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуются: оценка технического состояния автомобильных дорог; укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута; изменение организации дорожного движения по маршруту тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения; 2) по данному маршруту введены временные ограничения или прекращено движение транспортных средств, в том числе тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. 4. Установление постоянного маршрута допускается, если для проезда по заявленному маршруту в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению об установлении постоянного маршрута, владельцу тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или его представителю (далее - заявитель) было выдано не менее 150 специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств. Предельные весовые и габаритные параметры транспортных средств для установления постоянного маршрута определяются в соответствии с максимальными весовыми и габаритными параметрами транспортных средств, указанными в ранее выданных специальных разрешениях, представленных в целях обоснования установления постоянного маршрута. При этом габаритные параметры транспортных средств для установления постоянного маршрута не должны превышать по ширине 3,0 м, по высоте 4,2 м от поверхности проезжей части, по длине (включая прицеп) - 22,0 м. 5. В случае если в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению заявителя об установлении постоянного маршрута тяжеловесных транспортных средств на движение по указанному маршруту, выдавались специальные разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на ось на десять процентов и более, то постоянный маршрут устанавливается для движения тяжеловесных транспортных средств, имеющих превышение допустимой нагрузки на ось не более чем на десять процентов. 6. Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку на установление постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - заявка) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку). Заявка должна содержать: наименование, телефон, адрес (местонахождение) - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) заявителя. В заявке также должны быть указаны: наименование уполномоченного органа, исходящий номер и дата заявки; наименование, адрес, телефон, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица (далее - ОГРН) или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) - владельца транспортного средства; маршрут движения, параметры транспортного средства (автопоезда): масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, расстояние между осями, нагрузка на каждую ось, количество осей, габариты транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота; минимальный радиус поворота с грузом; предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда). В заявке указываются номера не менее чем 150 ранее выданных специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и даты их выдачи (с указанием вида перевозки) в целях подтверждения осуществления заявителем перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту в течение 12 месяцев, предшествующих обращению. В случае если заявка подается на установление постоянного маршрута тяжеловесного транспортного средства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка в заявке указываются номера ранее выданных специальных разрешений на движение тяжеловесных транспортных средств с превышением нагрузки на ось и даты их выдачи (с указанием вида перевозки) в целях подтверждения заявителем осуществления движения тяжеловесных транспортных средств по заявленному маршруту в течение 12 месяцев, предшествующих обращению. Заявка оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно написание наименования и адреса владельца транспортного средства). В случае подачи заявки представителем владельца тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства к заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя владельца транспортного средства. Заявка подписывается заявителем, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) (для юридического лица - руководителем либо уполномоченным лицом), а также заверяется печатью (при наличии). _____________ Маршрут движения указывается в соответствии с маршрутом, указанным в специальных разрешениях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка. 7. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия указанных в заявке ранее выданных специальных разрешений по заявленному маршруту и сведений о весовых, габаритных параметрах, расстояниях между осями, условиях движения, характере перевозимых по специальным разрешениям грузов с целью определения предельных габаритных и весовых параметров транспортных средств для заявленного постоянного маршрута. 8. Уполномоченный орган получает информацию о государственной регистрации владельца транспортного средства в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу. 9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявки регистрирует ее, указывая в заявке дату поступления и регистрационный номер. 10. Уполномоченный орган в день получения заявки отказывает в ее регистрации в случае, если заявка подписана неуполномоченным лицом. 11. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченный орган принимает решение об отказе в удовлетворении заявки в случаях, если: 1) представленная в заявке информация недостоверна; 2) заявка не соответствует требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка; 3) специальные разрешения на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, номера и даты выдачи которых указаны в заявке, предусматривают проведение мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка; 4) расстояния между осями, указанные в специальных разрешениях на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, номера и даты выдачи которых указаны в заявке, не соответствуют расстояниям между осями, указанным в заявке; 5) весовые и габаритные параметры, указанные в заявке, превышают весовые и габаритные параметры, указанные в специальных разрешениях на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, номера и даты выдачи которых указаны в заявке. 6) заявка повторно представлена с информацией, по которой в соответствии с настоящим пунктом уполномоченным органом принималось решение об отказе в удовлетворении заявки. 12. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в регистрации заявки или об отказе в удовлетворении заявки, обязан в течение рабочего дня с момента принятия такого решения направить заявителю информацию о принятом решении с указанием причин отказа. 13. В случае соответствия заявки требованиям настоящего Порядка уполномоченный орган осуществляет согласование заявленного постоянного маршрута с владельцами автомобильных дорог в соответствии с принадлежностью автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут (далее - владелец автомобильной дороги), с владельцами находящихся на маршруте инженерных сооружений и коммуникаций (далее - владелец инженерных сооружений и коммуникаций). 14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявки направляет владельцам автомобильных дорог, владельцам инженерных сооружений и коммуникаций запрос о согласовании постоянного маршрута (далее - запрос). 15. Рассмотрение запроса осуществляется владельцами автомобильных дорог, владельцами инженерных сооружений и коммуникаций в течение семи рабочих дней со дня его получения от уполномоченного органа. 16. При согласовании постоянного маршрута владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций имеет право определить отличные от указанных в заявке предельные значения весовых и габаритных параметров транспортных средств и груза, при которых возможно установление постоянного маршрута, с обоснованием таких изменений. В случае если владельцем автомобильной дороги планируется осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильной дороги, по которой проходит заявленный постоянный маршрут, владелец автомобильной дороги должен сообщить в уполномоченный орган срок действия постоянного маршрута в зависимости от утвержденных сроков выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, по которой проходит заявленный постоянный маршрут. В случае если владельцем инженерных сооружений и коммуникаций планируется осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта находящихся на заявленном постоянном маршруте инженерных сооружений и коммуникаций, владелец инженерных сооружений и коммуникаций должен сообщить в уполномоченный орган срок действия постоянного маршрута в зависимости от утвержденных сроков выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту находящихся на заявленном постоянном маршруте инженерных сооружений и коммуникаций. 17. Владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций: представляет в уполномоченный орган согласование постоянного маршрута; сообщает в уполномоченный орган об отказе в согласовании постоянного маршрута в письменной форме с обоснованием причин отказа. 18. При получении согласований владельцев автомобильных дорог, владельцев инженерных сооружений и коммуникаций уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения согласований решением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа устанавливает постоянный маршрут. В решении об установлении постоянного маршрута указываются: срок действия постоянного маршрута (определенный согласно минимальному сроку, согласованному владельцами автомобильных дорог); предельные значения весовых и габаритных параметров (включая межосевые расстояния) транспортных средств для данного маршрута. Информацию об установлении постоянного маршрута с копией решения уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней с даты принятия решения направляет заявителю, владельцам автомобильных дорог, владельцам инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшим постоянный маршрут, в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция), согласовавшее ранее выданные специальные разрешения на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах в помещении, в котором расположен уполномоченный орган. 19. В случае если по запросам, направленным уполномоченным органом в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, не получены согласования владельцев автомобильных дорог, владельцев инженерных сооружений и коммуникаций, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, направляет обращение с приложением копии направленной заявки в орган (организацию), в ведении которого находится владелец автомобильной дороги или владелец инженерных сооружений и коммуникаций, не представившие согласование, для повторного рассмотрения с указанием причины направления и информирует об этом заявителя в письменной форме. Орган (организация), в ведении которого находится владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций, в течение семи рабочих дней со дня получения обращения уполномоченного органа осуществляет рассмотрение обращения и представляет в письменной форме в уполномоченный орган согласование постоянного маршрута или информирует об отказе в согласовании постоянного маршрута в письменной форме с обоснованием причин отказа. В случае если орган (организация), в ведении которого находится владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций, отказывает в согласовании постоянного маршрута или не представляет в установленный срок информацию о согласовании либо об отказе в согласовании постоянного маршрута уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней с даты получения отказа или истечения срока для согласования принимает решение об отказе в установлении постоянного маршрута. Постоянный маршрут устанавливается при наличии всех необходимых согласований. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации. 20. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в установлении постоянного маршрута, обязан направить информацию о принятом решении заявителю, владельцам автомобильных дорог, владельцам инженерных сооружений и коммуникаций с указанием причин отказа. 21. Основаниями приостановления действия постоянного маршрута являются: изменение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и (или) искусственных сооружений и коммуникаций, входящих в состав постоянного маршрута (находящихся на постоянном маршруте), не позволяющее осуществить движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств с установленными для постоянного маршрута предельными весовыми и габаритными параметрами; введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, включенным в состав постоянного маршрута; принятие владельцем автомобильной дороги, владельцем инженерных сооружений и коммуникаций решения о необходимости осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в отношении автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), входящих в установленный постоянный маршрут, либо находящихся на таком маршруте инженерных сооружений и коммуникаций. 22. Основаниями отмены действия постоянного маршрута являются основания приостановления действия постоянного маршрута, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, и имеющие действие более 30 календарных дней. 23. Владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций в течение одного рабочего дня с момента установления оснований приостановления или отмены действия постоянного маршрута, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, информируют об этом уполномоченный орган. Уполномоченный орган, принявший решение об установлении постоянного маршрута, при обращении владельца автомобильной дороги, владельца инженерных сооружений и коммуникаций или Госавтоинспекции принимает решение о приостановлении действия постоянного маршрута на срок до 30 календарных дней или о его отмене в течение трех дней со дня поступления информации в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение рабочего дня с даты принятия такого решения информирует об этом владельцев автомобильных дорог, владельцев инженерных сооружений и коммуникаций и Госавтоинспекцию и размещает информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах в помещении, в котором расположен уполномоченный орган. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку (п. 6) Рекомендуемый образец Реквизиты заявителя: (наименование, телефон, адрес (местонахождение) - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей), ИНН Исх. от _____________ № ___________ поступило в _______________________ дата ________________ № ___________ ЗАЯВКА на установление постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства |-------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, телефон, ИНН, | |ОГРН/ОГРНИП владельца транспортного средства | |-------------------------------------------------------------------------------------| | | |-------------------------------------------------------------------------------------| |Маршрут движения | |-------------------------------------------------------------------------------------| | | |-------------------------------------------------------------------------------------| |Параметры транспортного средства (автопоезда): | |------------------------------------------|------------------------------------------| |Масса транспортного средства (автопоезда) | | |без груза/с грузом (т) | | |------------------------------------------|------------------------------------------| |Расстояния между осями | | |------------------------------------------|------------------------------------------| |Нагрузки на оси (т) | | |------------------------------------------|------------------------------------------| |Количество осей | | |------------------------------------------|------------------------------------------| |Габариты транспортного средства (автопоезда): | |------------------|-------------------|---------------|------------------------------| |длина (м) |ширина (м) |высота (м) |минимальный радиус | | | | |поворота с грузом (м) | |------------------|-------------------|---------------|------------------------------| | | | | | |------------------|-------------------|---------------|------------------------------| |Предполагаемая максимальная скорость движения | | |транспортного средства (автопоезда) (км/час) | | |----------------------------------------------|-------|------------------------------| |Номера ранее выданных специальных | | |разрешений на движение по автомобильным | | |дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных | | |транспортных средств и даты их выдачи (вид | | |перевозки) | | |----------------------------------------------|--------------------------------------| |Подпись | |-----------------------|----------------------------|--------------------------------| | | | | |-----------------------|----------------------------|--------------------------------| |(должность) |(подпись) |(фамилия) | |-----------------------|----------------------------|--------------------------------| _____________