Об утверждении Инструкции о порядке организации предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества с ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы

ПРИКАЗ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 ноября 1993 г. N 517 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 1993 г. Регистрационный N 432 В соответствии со статьями 17, 23 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" приказываю: Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества с ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. _____________ Приложение к приказу МВД России от 30 ноября 1993 г. N 517 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ 1. Общие положения 1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации предпринимательская деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы*, может осуществляться осужденными путем создания товарищества с ограниченной ответственностью**. Разрешение на образование Товарищества дается начальником учреждения при наличии условий для его создания. _________________ * Далее - учреждение. ** Далее - Товарищество. 1.2. Согласно статье 23 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", условиями создания Товарищества являются: желание осужденных заниматься предпринимательской деятельностью путем создания Товарищества; соответствие этой деятельности требованиям режима содержания; возможность администрации учреждения, исполняющего наказания, организовать такую деятельность; покрытие осужденными затрат, связанных с осуществлением этой деятельности; возможность получать прибыль от такой деятельности не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (данное требование не распространяется на осужденных, которым разрешено трудиться по их желанию). 1.3. При создании Товарищества и в процессе его деятельности необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Исправительно-трудовым кодексом РСФСР, Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Законом РСФСР "О собственности в РСФСР" и другими законодательными актами Российской Федерации, регламентирующими порядок осуществления предпринимательской деятельности. 2. Порядок создания Товарищества 2.1. Предложение осужденных по созданию Товарищества и необходимые условия для обеспечения его деятельности рассматриваются на собрании осужденных, выразивших желание заниматься предпринимательской деятельностью путем создания Товарищества, с участием представителей администрации учреждения. 2.2. Собрание определяет возможности создания Товарищества и принимает решение о целесообразности его организации и разработке технико-экономического обоснования*. ________________ * Далее - ТЭО 2.3. При разработке ТЭО осужденные, выразившие желание создать Товарищество, готовят в письменном виде предложения администрации, в которых обосновывают: вид продукции, планируемой к изготовлению, потребность в производственных помещениях, оборудовании и инструменте, порядок обеспечения сырьем и материалами и сбыта готовой продукции, цену продукции, источники поступления и порядок использования финансовых средств, сроки обеспечения условий самоокупаемости с учетом покрытия расходов на содержание учредителей Товарищества. Администрация оказывает содействие осужденным в получении необходимых исходных данных для проведения расчетов и обоснований. 2.4. ТЭО создания Товарищества согласовывается с начальником учреждения, который определяет возможности по оказанию Товариществу необходимых услуг для осуществления его деятельности, 2.5. После согласования ТЭО осужденные, выступающие в качестве учредителей Товарищества, разрабатывают проекты учредительных документов - Устав Товарищества и Учредительный договор. 2.6. В Уставе Товарищества должны содержаться все основные его характеристики: предмет и цели деятельности, состав учредителей, фирменное наименование и местонахождение, размер уставного фонда и долевого участия учредителей, порядок распределения прибыли и возмещения убытков, структура и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений, порядок реорганизации и ликвидации. 2.7. В Учредительном договоре указывается: состав учредителей, предмет и цели деятельности, размер уставного фонда и долевого участия учредителей, порядок внесения вкладов в уставный фонд, порядок распределения расходов между учредителями, связанных с регистрацией Товарищества. 2.8. Формы и порядок внесения вкладов осужденных в уставный фонд Товарищества (денежные средства, имущество и имущественные права) согласовываются с администрацией учреждения. 2.9. Учредительные документы утверждаются общим собранием осужденных - учредителей Товарищества в присутствии представителей администрации. Протокол собрания учредителей, согласованный с начальником учреждения, одновременно является разрешением на создание Товарищества. 2.10. Администрация учреждения обеспечивает регистрацию утвержденных учредительных документов в установленном порядке. 3. Порядок взаимоотношений Товарищества с администрацией учреждения 3.1. После регистрации Товарищества в установленном порядке и получения им статуса юридического лица его взаимоотношения с учреждением в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закрепляются договором. 3.2. В договоре между Товариществом и учреждением определяются права и обязанности сторон, перечень, стоимость и порядок оплаты услуг, оказываемых учреждением Товариществу в процессе его деятельности. 3.3. Для обеспечения деятельности Товарищества начальник учреждения по согласованию с руководителями Товарищества утверждает круг лиц из числа рабочих и служащих учреждения, представляющих интересы Товарищества во взаимоотношениях с партнерами по предпринимательской деятельности, учреждениями, организациями и органами государственного управления. 3.4. Указанные представители, действуя на основании доверенностей, выданных Товариществом, призваны вести бухгалтерский учет, в качестве посредников заключать с партнерами договора на поставку сырья и материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, реализацию готовой продукции, совершать иные сделки от имени Товарищества. 4. Обязанности Товарищества и учреждения 4.1. Товарищество обязано: осуществлять только те виды деятельности, которые не запрещены законодательством и предусмотрены Уставом Товарищества; осуществлять свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета и самоокупаемости; оплачивать услуги учреждения, оказываемые Товариществу, в порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами; обеспечивать соблюдение учредителями Товарищества в процессе производства правил техники безопасности и требований режима отбывания наказания; нести материальную ответственность за сохранность арендованного имущества учреждения. 4.2. Учреждение в целях обеспечения деятельности Товарищества обязано: контролировать соблюдение осужденными, учредителями Товарищества, требований режима отбывания наказания (в соответствии со статьями 22 - 36 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) при осуществлении ими предпринимательской деятельности; обеспечивать соблюдение коммерческой тайны в интересах Товарищества; создавать необходимые условия для обеспечения сохранности документов и имущества Товарищества, в том числе путем его обособленного размещения; оказывать платные услуги Товариществу в порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами, 5. Особые требования 5.1. Документация Товарищества, касающаяся производственно-хозяйственной деятельности, ведется исполнительным органом Товарищества. 5.2. Печать Товарищества и его документация, касающаяся финансовой деятельности, хранятся в спецчасти учреждения. Доступ к ним руководителей Товарищества осуществляется только в присутствии представителя администрации учреждения. 5.3. Имущество учреждения, необходимое Товариществу для осуществления его деятельности, предоставляется на условиях аренды в соответствии с договором, заключенным между сторонами. 5.4. Споры, возникающие при создании Товарищества между осужденными - учредителями Товарищества и администрацией учреждения, рассматриваются территориальным органом управления уголовно-исполнительной системы, а после его регистрации - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5.5. В банке, обслуживающем учреждение, для удобства ведения расчетно-кассовых операций Товариществу может открываться корреспондентский счет (субсчет). 5.6. Товарищество ликвидируется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и по решению администрации при реорганизации или ликвидации учреждения. ______________