Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 16 августа 2022 г. № 125н Об утверждении обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности Зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2023 г. Регистрационный № 72312 В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 г. № 1537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 38, ст. 6633), приказываю: 1. Утвердить прилагаемые обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 29 февраля 2028 г. включительно. Министр А.Г.Силуанов УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2022 г. № 125н Обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности 1. Настоящие обязательные для выполнения требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности (далее соответственно - Требования, Министерство), применяются в отношении объектов, правообладателями которых являются Министерство или организации, подведомственные Министерству (далее - Организации), в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства от 18 августа 2021 г. № 109н "Об утверждении критериев отнесения объектов всех форм собственности, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации и организации, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, к критически важным объектам" (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2021 г., регистрационный № 65819) (далее - КВО). 2. Требования определяют: 1) порядок проведения оценки готовности Министерства или Организаций к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС); 2) достаточность мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников Министерства или Организаций; 3) комплекс мер для каждой категории значимости КВО, направленный на выполнение мероприятий по: предупреждению возникновения и развития ЧС; снижению размеров ущерба и потерь от ЧС; ликвидации ЧС; обеспечению устойчивости функционирования Министерства или Организаций, а также жизнедеятельности работников Министерства или Организаций в условиях ЧС. 3. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и развития ЧС, включает: 1) в отношении КВО федерального уровня значимости: назначение должностных лиц и (или) работников Министерства или Организаций, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; определение источников ЧС, поражающие факторы которых могут оказывать негативное влияние на функционирование КВО; определение наиболее вероятных сценариев возникновения и развития ЧС, приводящих к нарушению или прекращению функционирования КВО; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС 1 и их утверждение: ______________________________ 1 Абзац седьмой пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6165; 2019, № 40, ст. 5570). в отношении КВО Министерства - заместителем Министра финансов Российской Федерации, курирующим вопросы гражданской обороны и защиты от ЧС; в отношении КВО Организаций - руководителем соответствующей Организации; организацию взаимодействия с МЧС России и его территориальными органами по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС природного характера, а также ЧС техногенного характера, источником которых могут являться потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты 2 сторонних организаций (предприятий), расположенных в непосредственной близости от КВО, а также проведения на КВО аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ликвидации ЧС; ______________________________ 2 Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588). подготовку работников Министерства или Организаций в области защиты от ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 3 , в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; создание и поддержание в постоянной готовности, модернизацию систем оповещения работников Министерства или Организаций об опасностях, возникающих при ЧС; повышение технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования, размещенного на КВО; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения источников ЧС, смягчение последствий ЧС, защиту работников Министерства или Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, материальных и культурных ценностей, имеющихся на КВО; соблюдение работниками Министерства или Организаций требований, установленных на КВО пропускного и внутриобъектового режимов; представление декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 4 ; планирование и осуществление мер, направленных на защиту работников Министерства или Организаций от ЧС, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 5 ; ______________________________ 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6062) (далее - Постановление № 1485). Постановление № 1485 действует до 31 декабря 2026 г. включительно. 4 Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1241 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 34, ст. 5468). 5 Статья 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2010, № 21, ст. 2529). планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению жизнедеятельности работников Министерства или Организаций в условиях ЧС; создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Министерства или Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" 6 ; принятие оперативных мер по устранению возможных источников нарушения (прекращения) функционирования КВО, а также их критических элементов. 2) в отношении КВО регионального уровня значимости: назначение должностных лиц и (или) работников Организаций, ответственных за организацию работы в области защиты от ЧС; определение источников ЧС, поражающие факторы которых могут оказывать негативное влияние на функционирование КВО; определение наиболее вероятных сценариев возникновения и развития ЧС, приводящих к нарушению или прекращению функционирования КВО; разработку планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО и их утверждение руководителем соответствующей Организации; организацию взаимодействия с территориальными органами МЧС России по месту нахождения КВО по вопросам прогнозирования ЧС природного характера, а также ЧС техногенного характера, источником которых могут являться потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты 7 сторонних организаций (предприятий), расположенных в непосредственной близости от КВО, а также проведения на КВО АСДНР при ликвидации ЧС; подготовку работников Организаций в области защиты от ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 8 , в том числе к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; ______________________________ 6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 46, ст. 5949; 2022, № 15, ст. 2503. 7 Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". 8 Постановление № 1485 . создание и поддержание в постоянной готовности, модернизацию систем оповещения работников Организаций об опасностях, возникающих при ЧС; повышение технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования, размещенного на КВО; проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения источников ЧС, смягчение последствий ЧС, защиту работников Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, материальных и культурных ценностей, имеющихся на КВО; соблюдение работниками Организаций требований, установленных на КВО пропускного и внутриобъектового режимов; представление декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 9 ; планирование и осуществление мер, направленных на защиту работников Министерства или Организаций от ЧС, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 10 ; ______________________________ 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 1241 "Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов". 10 Статья 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования КВО и обеспечению жизнедеятельности работников Организаций в условиях ЧС; создание и поддержание в постоянной готовности к применению сил и средств Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; принятие оперативных мер по устранению возможных источников нарушения (прекращения) функционирования КВО, а также их критических элементов. 4. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, включает: 1) в отношении КВО федерального уровня значимости: постоянный мониторинг обстановки на территории КВО, а также на территории, расположенной в непосредственной близости от КВО; создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 11 ; создание резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС 12 ; ______________________________ 11 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5195). 12 Статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2019, № 27, ст. 3524). сбор и обмен информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС с МЧС России и его территориальными органами по месту нахождения КВО; прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, и оповещение работников Министерства или Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; введение режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Министерства или Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; информирование работников Министерства или Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, о порядке действий при возникновении ЧС; своевременное обнаружение угроз ЧС техногенного характера на КВО; своевременное доведение информации руководителем Организации до руководства Министерства об угрозе возникновения или возникновении ЧС на КВО Организации; обучение и отработка действий работников Министерства или Организаций по предотвращению ЧС в конкретных условиях; проведение учений и тренировок, в том числе в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 13 по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО; оказание работникам Министерства и Организаций, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в учреждения здравоохранения; заблаговременное накопление и поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работников КВО в порядке, установленном МЧС России 14 ; ______________________________ 13 Утверждена приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2020 г., регистрационный № 59580). 14 Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2015 г., регистрационный № 36320) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 31 июля 2017 г. № 309 (зарегистрирован Минюстом России 25 августа 2017 г., регистрационный № 47944). проведение эвакуации работников Министерства и Организаций и иных лиц, находящихся на территории КВО, а также материальных и культурных ценностей из зон ЧС; проведение АСДНР. 2) в отношении КВО регионального уровня значимости: постоянный мониторинг обстановки на территории КВО и за ее пределами; создание и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 15 ; ______________________________ 15 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". создание резервов финансовых ресурсов для ликвидации ЧС; сбор и обмен информацией в области предупреждения и ликвидации ЧС с территориальными органами МЧС России по месту нахождения КВО; прием сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ЧС, и оповещение работников Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; введение режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; информирование работников Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО, о порядке действий при возникновении ЧС; своевременное обнаружение угроз ЧС техногенного характера на КВО; своевременное доведение информации руководителем Организации до руководства Министерства об угрозе возникновения или возникновении ЧС на КВО Организации; обучение и отработка действий работников Организаций по предотвращению ЧС в конкретных условиях; проведение учений и тренировок, в том числе в соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 16 по сценариям и замыслам, предусматривающим возникновение, развитие и ликвидацию ЧС на КВО; оказание работникам Организаций, пострадавшим в результате ЧС на КВО, первой помощи и их эвакуацию (при необходимости) в учреждения здравоохранения; заблаговременное накопление и поддержание в готовности к применению средств индивидуальной и коллективной защиты работников КВО в порядке, установленном МЧС России 17 ; ______________________________ 16 Утверждена приказом МЧС России от 29 июля 2020 г. № 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах". 17 Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты". проведение экстренной эвакуации работников Организаций и иных лиц, находящихся на территории КВО, а также материальных и культурных ценностей из зон ЧС; проведение АСДНР. 5. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС, включает: 1) в отношении КВО федерального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 18 решением Министра финансов Российской Федерации; ______________________________ 18 Пункт 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648,2021, № 22, ст. 3690). реагирование сил и средств Министерства или Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; организацию разведки, приведение в готовность органов управления, сил и средств Министерства или Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; обеспечение организации ликвидации ЧС, проведения АСДНР на КВО Министерства или Организаций; организацию бесперебойного и всестороннего материально-технического и других видов обеспечения по ликвидации ЧС, АСДНР на КВО Министерства или Организаций. 2) в отношении КВО регионального уровня значимости: введение режима ЧС на КВО в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 13 решением руководителя Организации; реагирование сил и средств Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; организацию разведки, приведение в готовность органов управления, сил и средств Организаций, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС; обеспечение организации ликвидации ЧС, проведения АСДНР на КВО Организаций; организацию бесперебойного и всестороннего материально-технического и других видов обеспечения по ликвидации ЧС, АСДНР на КВО Организаций. 6. Комплекс мер, направленный на выполнение мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования КВО Министерства или Организаций, а также жизнедеятельности работников Министерства или Организаций в условиях ЧС, включает: 1) в отношении КВО федерального уровня значимости: организацию работы комиссий по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования Министерства или Организаций, в том числе в условиях ЧС; создание страхового фонда документации в соответствии с законодательством Российской Федерации 19 ; накопление и поддержание в готовности к использованию (при необходимости) резервных источников электроснабжения и резервного оборудования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 20 ; ______________________________ 19 Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2019 г. № 1583. 20 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". создание запасов сырья, других материальных средств, необходимых для поддержания функционирования Министерства или Организаций в условиях ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 20 ; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию убежищ и иных объектов гражданской обороны для защиты работников Министерства или Организаций от поражающих факторов ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 21 ; ______________________________ 21 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 49, ст. 6000; 2019, № 44, ст. 6223). организацию подготовки к возможной эвакуации работников Министерства или Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО; организацию подготовки к возможной эвакуации материальных и культурных ценностей, находящихся на территории КВО; осуществление подготовки к проведению инженерной, радиационной, химической, биологической, противопожарной, медицинской защиты работников Министерства или Организаций; создание в Организациях систем автоматизированного контроля за ходом технологических процессов, уровнем загрязнения помещений и воздушной среды на КВО опасными веществами и пылевыми частицами; накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи; накопление средств медицинской защиты; постоянный технический контроль за работоспособностью и содержанием оборудования и систем КВО. 2) в отношении КВО регионального уровня значимости: организацию работы комиссий по чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования Организаций, в том числе в условиях ЧС; создание запасов сырья, других материальных средств, необходимых для поддержания функционирования Организаций в условиях ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 22 ; подготовку защитных сооружений гражданской обороны для защиты работников Организаций от поражающих факторов ЧС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации 23 ; ______________________________ 22 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. № 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 23 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны". организацию подготовки к возможной эвакуации работников Организаций, а также иных лиц, находящихся на территории КВО; организацию подготовки к возможной эвакуации материальных и культурных ценностей, находящихся на территории КВО; осуществление подготовки к проведению инженерной, радиационной, химической, биологической, противопожарной, медицинской защиты работников Организаций; накопление средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи; накопление средств медицинской защиты; постоянный технический контроль за работоспособностью и содержанием оборудования и систем КВО. 7. Определение оценки готовности Министерства (Организации), к предупреждению и ликвидации ЧС и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников Министерства (Организации), осуществляется комиссией по проведению оценки готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию критически важных объектов, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих критически важные объекты (далее соответственно - Оценка, Комиссия), в соответствии с приказом Министерства (Организации), издаваемым не позднее чем за 30 календарных дней до начала работы Комиссии; 8. Оценка в отношении Министерства или Организаций осуществляется с периодичностью не реже одного раза в 2 года; 9. Планирование мероприятий по проведению Оценки осуществляется на основании планов основных мероприятий по гражданской обороне 24 , планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС 25 . ______________________________ 24 Абзац первый пункта 41 Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства от 28 апреля 2020 г. № 79н (зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2020 г., регистрационный № 58585). 25 Абзац седьмой пункта 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 . 10. В приказе, указанном в пункте 7 Требований, указывается: 1) основание для проведения Оценки; 2) состав Комиссии; 3) задачи Комиссии; 4) полное наименование Министерства (Организации), в отношении которых планируется проведение Оценки; 5) срок проведения Оценки; 6) сроки представления Комиссией на утверждение заместителю Министра финансов Российской Федерации, курирующему вопросы гражданской обороны и защиты от ЧС (руководителю Организации), результатов проведения Оценки; 7) порядок организации работы Комиссии. 11. Председателем Комиссии Министерства (Организации) является заместитель Министра финансов Российской Федерации, курирующий вопросы гражданской обороны и защиты от ЧС (руководитель Организации). 12. В состав Комиссии Министерства (Организации) включаются должностные лица и работники структурных подразделений Министерства (Организации), к компетенции которых относятся вопросы, проверяемые Комиссией, а также могут входить представители МЧС России, научно-исследовательских, проектных и других организаций. 13. Оценка включает в себя: 1) проверку выполнения Требований Министерством (Организацией); 2) анализ выполнения требований нормативно-правовых документов по размещению КВО, размещению работников Министерства (Организации) на территории КВО; 3) анализ выполнения мероприятий по снижению риска и смягчения последствий возможных ЧС на КВО; 4) анализ возможного воздействия ЧС техногенного характера, источником которых могут являться потенциально опасные и (или) опасные производственные объекты сторонних организаций (предприятий), расположенных в непосредственной близости от КВО; 5) проверку выполнения Министерством (Организацией) комплекса мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе расследования случаев аварий на КВО; 6) проверку наличия и актуальности плана действий Министерства (Организации) по предупреждению и ликвидации ЧС на КВО; 7) проверку наличия и работоспособности технических систем предупреждения и локализации ЧС на КВО; 8) проверку выполнения Министерством (Организацией) технических решений по защите работников Министерства (Организации), технологического оборудования, зданий и сооружений от ЧС; 9) проверку выполнения решений по обеспечению устойчивости функционирования пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящихся на КВО работников Министерства (Организации) в условиях ЧС; 10) проверку наличия у Министерства (Организации) мест размещения и готовности к применению резервных источников электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, систем связи, обеспечивающих функционирование КВО в условиях ЧС, а также действий аварийно-спасательных подразделений при ликвидации ЧС; 11) анализ наличия и состояния в Министерстве (Организации) систем оповещения о ЧС, систем контроля за безопасностью, включая системы по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность КВО; 12) анализ готовности сил и средств Министерства (Организаций), предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС, к ликвидации возможной ЧС; 13) контроль разработки Министерством (Организацией) декларации промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации 26 ; ______________________________ 26 Статья 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2022, № 45, ст. 7672). 14) анализ выводов экспертизы декларации промышленной безопасности КВО; 15) проверку наличия у Министерства (Организации) резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации возможной ЧС. 14. По результатам Оценки Комиссией составляется акт оценки готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию критически важных объектов, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих критически важные объекты (далее - Акт) (рекомендуемый образец приведен в приложении к Требованиям). В Акте отражаются: 1) вывод о готовности Министерства (Организации) к предупреждению и ликвидации ЧС на КВО, который содержит оценку: "готово(а)" - в случае выполнения в Министерстве (Организации) Требований в полном объеме; "не готово(а) - в случае невыполнения в Министерстве (Организации) Требований либо выполнения их не в полном объеме; 2) вывод о достаточности либо недостаточности мер, принимаемых в Министерстве (Организации) по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников Министерства (Организаций): "достаточные меры" - в случае выполнения в Министерстве (Организации) Требований в полном объеме по обеспечению устойчивости функционирования КВО; "недостаточные меры" - в случае невыполнения в Министерстве (Организации) Требований в полном объеме по обеспечению устойчивости функционирования КВО. В случае если в Акте содержится вывод о неготовности Министерства (Организации) к предупреждению и ликвидации ЧС или недостаточности мер, принимаемых в Министерстве (Организации) по обеспечению устойчивости функционирования КВО и жизнедеятельности работников Министерства (Организации), в Акт вносятся предложения Комиссии по устранению выявленных недостатков. 15. Акт подписывается членами Комиссии в день завершения проведения Оценки и в течение 10 рабочих дней с даты его подписания представляется на утверждение заместителю Министра финансов Российской Федерации, курирующему вопросы гражданской обороны и защиты от ЧС (руководителю Организации). Заместитель Министра финансов Российской Федерации, курирующий вопросы гражданской обороны и защиты от ЧС (руководитель Организации), утверждает Акт в течение 5 рабочих дней с даты его получения. 16. Копия утвержденного Акта в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения направляется для учета и хранения в структурное подразделение Министерства, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны. Приложение к обязательным для выполнения требованиям к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правообладателями которых являются Министерство финансов Российской Федерации или организации, эксплуатирующие критически важные объекты, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 августа 2022 г. № 125н Рекомендуемый образец УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра финансов Российской Федерации (руководитель организации) _____________ (подпись) ________________ фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии) "__" __________________ 20__ г. Акт оценки готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию критически важных объектов, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих критически важные объекты ______________________________________________________________ (наименование критически важного объекта) Наименование организации, владеющей критически важным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании: __________________________________________________________________________; Адрес (место нахождения) критически важного объекта: __________________________________________________________________________; Регистрационный номер критически важного объекта по ведомственному перечню критически важных объектов Министерства финансов Российской Федерации: __________________________________________________________________________; Состав комиссии для проведения оценки готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию критически важных объектов, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих критически важные объекты (далее - комиссия): __________________________________________________________________________; Председатель комиссии: __________________________________________________________________________; (должность работника организации, осуществляющей эксплуатацию критически важного объекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) Члены комиссии: __________________________________________________________________________; (должность работника организации, осуществляющей эксплуатацию критически важного объекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________; (должность представителя МЧС России, фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________________________________________; (должность представителя научно-исследовательской, проектной или другой организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) Основание: __________________________________________________________________________; (реквизиты приказа, на основании которого проводится оценка готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию критически важных объектов, к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер, выполняемых по обеспечению устойчивости функционирования критически важных объектов и жизнедеятельности работников организаций, эксплуатирующих критически важные объекты В ходе проведения оценки: выявлены нарушения обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: __________________________________________________________________________; выявлены факты невыполнения ранее выданных предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________________; нарушений не выявлено. Вывод комиссии: __________________________________________________________________________; Председатель комиссии: Должность _______________ (подпись) ________________________________________ фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии) Члены комиссии: Должность _______________ (подпись) ________________________________________ фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии) Члены комиссии: Должность _______________ (подпись) ________________________________________ фамилия и инициалы имени и отчества (при наличии) "__" _____________ 20__ г.