О введении чрезвычайного положения на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О введении чрезвычайного положения на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики В связи с продолжающимся обострением ситуации на части территорий Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики, участившимися случаями террористических актов, перестрелок в приграничных районах, что во многом обусловлено отсутствием существенных сдвигов в реализации Кисловодского соглашения о мерах по комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев, отсутствием политической воли к примирению и урегулированию конфликта, несвоевременным и неполным финансированием мероприятий по обустройству и строительству жилья для беженцев, выполнением не в полном объеме Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 1993 г. № 788 "О введении чрезвычайного положения на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики" в части усиления группировки войск для поддержания режима чрезвычайного положения в соответствии с Законом РСФСР "О чрезвычайном положении" , Законом Российской Федерации "О безопасности" постановляю: 1. С 14 часов 00 минут 31 июля 1993 г. отменить режим чрезвычайного положения на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики. 2. Руководствуясь Законом РСФСР "О чрезвычайном положении" (статьи 4, 9), ввести с 14 часов 00 минут 31 июля 1993 г. до 14 часов 00 минут 30 сентября 1993 г. чрезвычайное положение на территориях: Северо-Осетинской ССР Моздокского района, части территорий Правобережного района (населенные пункты Старый Батакаюрт, Зильга, Ольгинское, аэропорт "Владикавказ"), Пригородного района (поселки Майское, Чермен, Комгарон, Тарское) и г. Владикавказа (поселки Южный, Чернореченское, Терк, Балта, Чми, Нижний Ларс, Средний Ларс, Верхний Ларс, Эзми) Ингушской Республики Малгобекского и Назрановского районов. 3. В соответствии со статьями 15 - 17 Закона РСФСР "О чрезвычайном положении" ввести на период чрезвычайного положения в качестве особой формы управления Временную администрацию на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики (далее - Временная администрация). 4. На период чрезвычайного положения Временной администрации с учетом сложившейся обстановки принять меры, предусмотренные статьями 22, 23 Закона РСФСР "О чрезвычайном положении" . 5. Поручить Временной администрации и создаваемым при ней органам обеспечить на период чрезвычайного положения выполнение Соглашения о мерах по комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев на территориях Ингушской Республики и Северо-Осетинской ССР, подписанного в г. Кисловодске 20 марта 1993 года. 6. Временная администрация является в установленном порядке правопреемником Временной администрации на территориях Моздокского района, Пригородного района и прилегающих к нему местностях Северо-Осетинской ССР и Малгобекского и Назрановского районов Ингушской Республики, введенной в качестве особой формы управления Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 1993 г. № 788 7. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации и приданным Временной администрации силам Министерства обороны Российской Федерации принять меры по недопущению вооруженного столкновения противостоящих сторон, защите безопасности граждан и обеспечению неукоснительного соблюдения режима чрезвычайного положения. 8. Для обеспечения режима чрезвычайного положения: Министерству внутренних дел Российской Федерации поддерживать группировку внутренних войск на уровне 5 тыс. человек; Министерству обороны Российской Федерации усилить ранее образованную группировку войск за счет увеличения количества вертолетов армейской авиации. 9. Совету безопасности Российской Федерации на специальном заседании дать политическую оценку событиям октября - ноября 1992 г. на территории Северо-Осетинской ССР и выработать предложения по мерам урегулирования конфликта с учетом сложившейся в настоящее время обстановки. 10. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить проведение переговоров с Республикой Грузия по возвращению беженцев из Грузии, находящихся в настоящее время на территории Северной Осетии, в места прежнего проживания. 11. Совету Министров - Правительству Российской Федерации обеспечить: а) осуществление мероприятий, связанных с введением режима чрезвычайного положения, включая их финансирование; б) своевременное и в полном объеме финансирование мероприятий по комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев; в) по согласованию с Верховным Советом Российской Федерации дальнейшее проведение переговоров по урегулированию конфликта. 12. Совету Министров Северо-Осетинской ССР и Совету Министров Ингушской Республики на заседании Президиума Совета Министров - Правительства Российской Федерации в первой половине августа 1993 г. отчитаться о проделанной работе по выполнению достигнутых договоренностей по вопросам разоружения незаконных вооруженных формирований, возвращения заложников, расселения и обустройства беженцев в местах временного проживания, реализации Кисловодского соглашения о мерах по комплексному решению проблемы беженцев и вынужденных переселенцев. 13. В соответствии со статьями 5 и 11 Закона РСФСР "О чрезвычайном положении" направить настоящий Указ в Верховный Совет Российской Федерации на утверждение. 14. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 27 июля 1993 г. № 1149