Об утверждении Методических указаний по разработке правил использования водохранилищ

ПРИКАЗ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 января 2011 г. N 17 Об утверждении Методических указаний по разработке правил использования водохранилищ Зарегистрирован Минюстом России 4 мая 2011 г. Регистрационный N 20655 В соответствии с пунктом 4 Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст. 2247), приказываю: Утвердить прилагаемые Методические указания по разработке правил использования водохранилищ. Министр Ю.П.Трутнев ____________ Приложение МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по разработке правил использования водохранилищ I. Общие положения 1. Методические указания по разработке правил использования водохранилищ (далее - Методические указания) разработаны в соответствии с пунктом 4 Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. N 349 "Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ". 2. Настоящие Методические указания применяются при разработке правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более десяти миллионов кубических метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 197-р. Методические указания устанавливают единые подходы к разработке и расчетному обоснованию правил использования водохранилищ, их форме и содержанию, содержат рекомендации по методикам водохозяйственных, водноэнергетических, гидравлических и других расчетов, являющихся основой обоснования проектов правил использования водохранилищ. 3. Правила использования водохранилищ (далее - Правила) включают в себя правила использования водных ресурсов и правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование). 4. Правила использования водных ресурсов водохранилищ (далее - Правила использования) определяют режим их использования, в том числе режим наполнения и сработки конкретных водохранилищ. 5. Правила технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ (далее - Правила эксплуатации) определяют порядок использования их дна и берегов. 6. Для водохранилищ многоцелевого (комплексного) назначения разработка, согласование и утверждение Правил осуществляются в два этапа: на первом этапе разрабатывается проект Правил использования независимо от того, будут утверждаться Правила в форме единого документа, включающего в себя разделы Правил использования и Правил эксплуатации, либо поэтапно в виде отдельных документов; на втором этапе разрабатывается проект Правил эксплуатации с учетом выбора основного варианта режимов регулирования использования водных ресурсов водохранилища в проекте (либо в утвержденных в установленном порядке) Правил использования. При раздельной поэтапной разработке проектов Правил проект Правил эксплуатации разрабатывается в течение 3 лет с момента утверждения Правил использования. 6.1. При проектировании новых водохранилищ (гидроузлов водохранилищ), при проведении плановой реконструкции водохранилища Правила использования и Правила эксплуатации разрабатываются в полном объеме. При этом разрабатываются два варианта правил: временные - на период строительства и первоначального заполнения водохранилища и основные - на период эксплуатации водохранилища. Проекты временных правил представляются заказчиком (застройщиком) на утверждение в Федеральное агентство водных ресурсов не позднее 4 месяцев до начала заполнения водохранилища (перекрытия русла водотока). Проекты Правил на период эксплуатации водохранилища представляются заказчиком (застройщиком) на утверждение в Федеральное агентство водных ресурсов не позднее 4 месяцев до приемки водохранилища в эксплуатацию. 6.2. В случае проведения восстановительных работ после аварии на сооружениях гидроузла водохранилища на период их проведения допускается введение временных дополнений и ограничений к действовавшим на момент аварии Правилам. Такие дополнения и ограничения разрабатываются и представляются на утверждение в течение не более двух месяцев после аварии. 7. Для каскадов водохранилищ и водохозяйственных систем с несколькими водохранилищами разработка проектов Правил использования осуществляется последовательно по направлению основного стока - от вышерасположенных водохранилищ к нижерасположенным, при этом при разработке Правил использования нижерасположенных водохранилищ учитываются изменения режимов речного стока, предусмотренные Правилами использования (проектами Правил использования) вышерасположенных водохранилищ. Для систем и групп водохранилищ, в которых нижерасположенные водохранилища из-за недостатка регулирующей емкости не могут выполнять возложенные на них функции (в том числе по осуществлению специальных попусков) только за счет собственных ресурсов и используют дополнительную подачу воды из вышерасположенных водохранилищ, проекты Правил использования для всех водохранилищ разрабатываются одновременно с целью согласования режимов регулирования использования водных ресурсов. 8. При разработке Правил следует учитывать: тип водохранилища; основные параметры водохранилища (объем, площадь, место расположения, назначение, режим регулирования); вероятностный характер направленности и интенсивности гидрометеорологических процессов в водосборном бассейне; водообмен и уровенный режим водохранилища; экономическое и социальное значение водохранилищ; вид использования водного объекта (при разработке Правил рекомендуется учитывать ряд особенностей использования водохранилищ в зависимости от вида водопользования, приведенных в приложении 1 к настоящим Методическим указаниям). 9. Правила подлежат плановому пересмотру и обновлению каждые 10-15 лет в зависимости от изменения гидрологического режима водохранилищ, режима использования водохранилища, а также в зависимости от сроков действия Схем комплексного использования и охраны водных объектов речных бассейнов, на территории которых расположены эти водохранилища. 10. В Правилах использования указывается период их действия. Досрочный пересмотр, внесение изменений и дополнений в Правила использования допускаются в связи с изменениями водохозяйственной обстановки. Внесение изменений и дополнений в Правила использования осуществляется в порядке, предусмотренном для их разработки, согласования и утверждения. 11. При разработке Правил использования учитываются комплексное использование водных ресурсов, обеспечение безопасного функционирования основных гидротехнических сооружений водохранилища, обеспечение безопасности населенных пунктов и хозяйственных объектов. 12. Регулирование режимов наполнения и сработки водохранилища в порядке, устанавливаемом Правилами использования, осуществляется организациями, ответственными за эксплуатацию гидроузла, образующего водохранилище, и организацией, осуществляющей оперативно-диспетчерское управление гидроэлектростанцией, в соответствии с указаниями Федерального агентства водных ресурсов. ___________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18 (ч. II), ст. 2247. Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 1032. II. Разработка правил использования водных ресурсов водохранилищ 13. Правила использования регламентируют режимы работы гидроузлов водохранилищ и использования их водных ресурсов в условиях нормальной эксплуатации. 14. Проект Правил использования содержит следующие разделы: 1) характеристики гидроузла, водохранилища либо нескольких водохранилищ или каскада водохранилищ и их возможностей; 2) основные характеристики водотока; 3) состав и описание гидротехнических сооружений водохранилища; 4) основные параметры водохранилища; 5) требования о безопасности в верхнем и нижнем бьефах; 6) водопользование и объемы водопотребления; 7) порядок регулирования режима функционирования водохранилища; 8) порядок проведения работ и предоставления информации в области гидрометеорологии; 9) порядок оповещения органов исполнительной власти, водопользователей, жителей об изменениях водного режима водохранилища, в том числе о режиме функционирования водохранилища при возникновении аварий и иных чрезвычайных ситуаций; 10) приложения. 15. Раздел "Характеристики гидроузла, водохранилища, нескольких водохранилищ или каскада водохранилищ и их возможностей" содержит: а) физико-географические сведения о месторасположении гидроузла, образующего водохранилище, самого водохранилища; б) общее описание типа гидроузла и типа образуемого им водохранилища; в) сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию (временную и постоянную), период начального заполнения водохранилища; г) перечень проектных организаций, разрабатывавших как первоначальный проект гидроузла и водохранилища, так и разрабатывавших проекты последующих реконструкций гидроузла и водохранилища с указанием места хранения проектной документации (при наличии); д) сведения о задачах создания водохранилища, содержащихся в первоначальном проекте гидроузла и водохранилища, и сведения о фактическом использовании водохранилища на момент начала разработки проекта Правил использования; е) в отношении существующих водохранилищ - перечень ранее действовавших нормативных документов, определявших режим использования водных ресурсов водохранилища в течение всего периода его эксплуатации (Основные положения правил использования водных ресурсов водохранилища, Основные правила использования водных ресурсов водохранилища), организации - разработчики проектов этих документов и органы исполнительной власти, утвердившие их; ж) карты-схемы расположения с указанием границ гидрографических единиц и водохозяйственных участков, гидроузла и водохранилища с нанесением положения постов гидрометрической сети наблюдений за водным режимом водных объектов помещаются в раздел "Приложения". 16. Раздел "Основные характеристики водотока" проекта Правил использования содержит: а) краткое физико-географическое описание водотока, на котором расположено водохранилище, с указанием истоков водотока, общей длины его до впадения в другой водоток или водоем, километража (координат) расположения гидроузла, площади водосбора в створе гидроузла, образующего водохранилище; б) оформленные в табличном виде параметры естественного годового стока в створе гидроузла водохранилища либо в створе водозабора, из которого формируются запасы воды в водохранилище, включая: объем среднего многолетнего стока; максимальный наблюдавшийся (восстановленный) объем годового стока и соответствующий ему календарный (водохозяйственный) год; минимальный наблюдавшийся (восстановленный) объем годового стока и соответствующий ему календарный (водохозяйственный) год; расчетная кривая обеспеченности объемов годового стока (общего притока в водохранилище) в рассматриваемых створах; минимальный наблюденный расход воды; максимальный наблюденный расход воды; коэффициент изменчивости годового стока (C ); v коэффициент асимметрии (C ); s распределение объема годового стока по сезонам года в случае, если в естественных условиях внутригодовое распределение стока в рассматриваемых створах мало зависит от водности года, либо характерное внутригодовое распределение стока для многоводных, средних и маловодных лет; в) характеристику максимального стока воды в рассматриваемых створах с указанием обычных сроков прохождения весеннего половодья, летне-осенних и зимних паводков; г) статистические параметры максимального стока воды (отдельно для максимальных расходов и объемов по периодам половодья и паводков), включая: средние многолетние величины максимальных расходов и объемов; коэффициенты изменчивости максимальных расходов и объемов (C ); v соотношения соответствующих коэффициентов асимметрии и изменчивости максимальных расходов и объемов (C /C ); s v величины максимальных расходов и объемов различной обеспеченности - от 50-10 процентов до 0,01 процента с гарантийной поправкой (в зависимости от класса капитальности основных сооружений гидроузла водохранилища). В случае разработки Правил использования для действующих водохранилищ все приводимые характеристики водного объекта актуализируются по состоянию на начало года разработки проекта Правил использования, по новым (строящимся) водохранилищам характеристики водного объекта актуализируются за 3 года до представления проектов Правил использования. 17. Раздел "Состав и описание гидротехнических сооружений водохранилища" содержит состав и краткое описание гидротехнических сооружений: а) плотины гидроузла с указанием ее типа и материала, отметок гребня, длины по гребню, ширины по гребню, а также характеристик составных частей плотины; б) водосбросных сооружений гидроузла (включая промывные) с указанием их конструкции, типа и конструкции затворов водосбросов и гасителей энергии в нижнем бьефе, количества и размеров водопропускных отверстий и отметок их порога. Приводятся характеристики пропускной способности отверстий водосбросных сооружений в зависимости от уровней воды в верхнем и нижнем (при наличии подпора) бьефах гидроузла, а также правила, схемы разрешенного маневрирования затворами, ограничения по маневрированию ими; в) гидроэлектростанции (при ее наличии в составе гидроузла) с указанием типа и конструкции, количества агрегатов и их мощности, типов турбин и их расчетного напора, эксплуатационных характеристик турбин с линиями ограничений по расходу и мощности; г) судоходных шлюзов и судоподъемных устройств (при их наличии в составе гидроузла) с указанием количества ниток и ступеней, основных размеров и объемов камер, правил и схем их работы, имеющихся ограничений по использованию; д) водозаборных сооружений (при их наличии в составе гидроузла) с указанием их конструкции, типа и конструкции затворов, количества и размеров водопропускных отверстий и отметками их порога. Приводятся характеристики пропускной способности отверстий водозаборных сооружений в зависимости от уровней воды в верхнем бьефе гидроузла, а также правила, схемы разрешенного маневрирования затворами, ограничения по маневрированию ими; е) насосных станций (при их наличии в составе гидроузла) с указанием типа и конструкции, количества агрегатов и их мощности, типов насосов и их расчетного напора, эксплуатационных характеристик насосов; ж) других сооружений и устройств с указанием их типа, конструкции и характеристик; з) не входящих в состав гидроузла, образующего водохранилище, гидротехнических сооружений в том случае, если их характеристики оказывают влияние на режим использования водных ресурсов водохранилища (крупные водозаборы) или накладывают определенные ограничения на режим регулирования уровней воды в водохранилище (защитные сооружения), с указанием их конструкций и характеристик. 18. Раздел "Основные параметры водохранилища" содержит следующие сведения: 18.1. Характерные (нормативные) уровни воды в водохранилище. В качестве характерных уровней воды в водохранилище выступают уровни воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла водохранилища. В случае водохранилищ, гидроузлы которых расположены на реках, вытекающих из водных объектов, на значительном расстоянии от истока, и имеющих ярко выраженную речную часть (на протяжении которой с увеличением расходов сбросов воды через гидроузел имеет место заметное падение уровня воды и объем которой относительно невелик) и озерную часть (уровни воды в пределах которой изменяются незначительно, и объем воды, содержащийся в ней, составляет основную часть суммарного объема воды водохранилища), в качестве характерных уровней в проект Правил использования включаются уровни воды у плотины гидроузла и уровни воды в озерной части водохранилища. Указываются следующие характерные уровни воды: нормальный подпорный уровень (НПУ); минимальный допустимый уровень, уровень мертвого объема (УМО); максимальный допустимый (для расчетных характеристик максимальной водности) уровень, форсированный подпорный уровень (ФПУ). В зависимости от целевого назначения водохранилищ могут быть установлены: уровень принудительной предполоводной сработки на конкретную календарную дату (УПС); максимальный допустимый уровень наполнения водохранилища при пропуске паводков при неполном использовании всей пропускной способности гидроузла (уровень противопаводковой призмы водохранилища) (УПП); минимальный навигационный уровень воды в водохранилище (МНУ). 18.2. Топографические характеристики водохранилища: статическая кривая зависимости объемов воды в водохранилище от уровней воды (в случае, если водохранилище имеет выраженные речную и озерную части, - отдельные кривые для озерной и речной частей); площадь зеркала водохранилища при нормальном подпорном уровне; площадь зеркала водохранилища при уровне мертвого объема; полная статическая емкость водохранилища при нормальном подпорном уровне, полный объем; полная статическая емкость водохранилища при уровне мертвого объема, мертвый объем; полезный объем водохранилища при нормальном подпорном уровне, представляющий собой разницу между полным и мертвым объемами водохранилища. В зависимости от выполняемых водохранилищем задач также могут быть определены: объем принудительной предполоводной сработки водохранилища, полезная статическая емкость водохранилища между отметками НПУ и УПС; объем противопаводковой призмы водохранилища, статическая емкость водохранилища между отметками УПП и НПУ; полный форсированный объем водохранилища, полная статическая емкость водохранилища при отметке ФПУ; объем форсировки водохранилища, статическая емкость водохранилища между отметками ФПУ и НПУ; объем навигационной сработки водохранилища, статическая емкость водохранилища между отметками НПУ и МНУ; объем судоходной призмы водохранилища, статическая емкость водохранилища между отметками МНУ и УМО. В случае наличия участков водохранилища, на которых (особенно при прохождении повышенных расходов) имеет место существенная негоризонтальность водной поверхности, приводятся семейства кривых (номограммы) динамических объемов воды по участкам водохранилища. 18.3. Состав и максимальная пропускная способность водопропускных сооружений гидроузла водохранилища, осуществляющих регулирование водного режима: перечень всех сооружений, через которые может осуществляться сброс воды из водохранилища (донные водовыпуски, поверхностные водосбросы (эксплуатационные и аварийные), турбины гидроэлектростанций, водозаборы крупных магистральных каналов, судоходные шлюзы); возможность задействования имеющихся сооружений для пропуска высоких вод при различных уровнях воды в водохранилище от отметки НПУ до отметки ФПУ; количество водопропускных отверстий каждого сооружения и максимальная пропускная способность каждого отверстия при отметках НПУ, УПП и ФПУ; суммарная пропускная способность гидроузла водохранилища при стоянии уровня воды в верхнем бьефе на отметках НПУ, УПП и ФПУ с разбивкой суммарного расхода по отдельным сооружениям; допустимый максимальный (расчетный) расход нижнего бьефа (при пропуске половодий и паводков вероятностью превышения одного процента и более). 18.4. Характерные расходы воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища: расчетный средний многолетний расход воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища; расчетный среднемесячный расход в нижнем бьефе гидроузла водохранилища 95 процентов обеспеченности (по многолетнему ряду); расчетный максимальный среднедекадный расход воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища; расчетный навигационный среднедекадный (среднесуточный) расход воды в нижнем бьефе обеспеченностью от 80 до 95 процентов (по бесперебойным годам, при наличии судоходства в нижнем бьефе); минимальный среднесуточный расход воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища по сезонам года; базовый (минимальный внутрисуточный) расход воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища по сезонам года (в случае наличия гидроэлектростанции в составе гидроузла); максимальный по условиям незатопления в нижнем бьефе расход воды. 18.5. Расчетные уровни воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища: уровень воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища при среднемноголетнем расходе воды (в случае наличия подпора от нижерасположенного водохранилища при отметке НПУ этого водохранилища); уровень воды при среднемесячном расходе воды 95 процентов обеспеченности (с учетом подпора от нижерасположенного водохранилища при необходимости); уровень воды в нижнем бьефе гидроузла при минимальном среднесуточном и/или базовом расходе воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища; уровни воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища при навигационных расходах обеспеченностью от 80 до 95 процентов. 18.6. Основные показатели использования водных ресурсов водохранилища в зависимости от назначения водохранилища: при наличии гидроэлектростанции - количество агрегатов, номинальная мощность одного агрегата; установленная и рабочая мощности; напоры гидроэлектростанции (нетто) - расчетный по мощности, максимальный и минимальный расчетные, среднемноголетние зимний и летний; зимние среднемесячные мощности обеспеченностью 90-95 процентов (по бесперебойным годам); при наличии в верхнем и нижнем бьефах гидроузла водохранилища крупных оросительных систем - основные показатели этих систем, включая площади орошения, максимальные расходы и объемы отбора воды, продолжительность вегетационного периода; при наличии в нижнем бьефе нерестилищ ценных промысловых видов рыб - площади нерестилищ, объемы специальных попусков (средне-многолетний - обеспеченностью 75 процентов, минимальный - обеспеченностью 95 процентов); показатели других видов водопользования (судоходства, водоснабжения и других) как на самом водохранилище, так и в нижнем бьефе его гидроузла. 18.7. Среднемноголетний укрупненный водный баланс водохранилища приводится по результатам расчета по многолетнему ряду в единицах объемов в годовом разрезе, состоит из приходных и расходных статей. В состав приходных статей баланса включаются: приток в рассматриваемое водохранилище из вышерасположенных водохранилищ и боковой приток воды в водохранилище либо общий приток воды к водохранилищу в случае отсутствия вышерасположенных водохранилищ; осадки на зеркало водохранилища. В состав расходных статей включаются: безвозвратные отъемы воды из водохранилища по основным водопользователям; потери воды на испарение с поверхности водохранилища; поступление воды в нижний бьеф, в том числе фильтрация через основание, берега, плотину гидроузла и неплотности затворов водосбросных сооружений, при наличии гидроэлектростанции в составе гидроузла - сбросы через водосбросные сооружения с выделением сбросов через турбины гидроэлектростанции и холостые сбросы и подача воды через судоходные шлюзы (при их наличии в составе гидроузла). В случае расхождения статей водного баланса за период фактической эксплуатации водохранилища такое расхождение указывается как неучтенные статьи водного баланса. Если учтенные приходные статьи баланса превышают расходные, расхождение водного баланса имеет положительное значение, и отрицательное значение, если расходные статьи превышают приходные. При наличии в составе гидроузла водохранилища гидроэлектростанции приводится коэффициент использования стока, который представляет собой отношение объема воды, проходящего через турбины гидроэлектростанции, к суммарному поступлению воды в нижний бьеф гидроузла. 18.8. Характеристики максимальных расходов и уровней воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища при пропуске половодий и паводков указываются на основании гидрологических расчетов, характеристики максимальных расходов и уровней воды в верхнем бьефе гидроузла водохранилища - на основании водохозяйственных расчетов. В случае, если за время эксплуатации параметры водохранилища претерпевают изменения по сравнению с первоначальным проектом Правил использования, такие изменения обосновываются соответствующими расчетами на основании фактических данных по наблюдению за стоком и водопотреблением с учетом изменений характеристик сооружений гидроузлов в соответствии с рекомендациями по расчетному обоснованию Правил использования, приведенными в приложении 2 к настоящим Методическим указаниям. 19. Раздел "Требования о безопасности в верхнем и нижнем бьефах" содержит: 19.1. Требования и ограничения, накладываемые на режим использования водных ресурсов водохранилища, прежде всего на режимы уровней и расходов воды в верхнем и нижнем бьефах, в целях непревышения значений допустимых расчетных (проектных) нагрузок, воздействий и их сочетаний на водоподпорные и водопропускные гидротехнические сооружения водохранилища. К таким требованиям относятся: предельные отметки наполнения и сработки водохранилища, отнесенные к определенным календарным периодам; допустимые продолжительности стояния уровней воды на предельных отметках; допустимые интенсивности подъема уровней верхнего бьефа, устанавливаемые для различных зон внутри всего допустимого диапазона изменения уровней воды в верхнем бьефе, а также для различных гидрологических характеристик притока воды в водохранилища; допустимые интенсивности снижения уровней верхнего бьефа, устанавливаемые для различных зон внутри всего допустимого диапазона изменения уровней воды в верхнем бьефе, а также для различных гидрологических характеристик притока воды в водохранилища; максимальные допустимые напоры (сочетания уровней воды в верхнем и нижнем бьефах), действующие на водоподпорные и водопропускные сооружения, их гидромеханическое и гидроэнергетическое оборудование; минимальные допустимые напоры по условиям работы гидромеханического и гидроэнергетического оборудования; максимальные допустимые расходы через отдельные водопропускные сооружения гидроузла водохранилища и их допустимые сочетания, определяемые из условий оптимального гидравлического режима работы сооружений и гашения водной энергии, а также характеристик приточных расходов; допустимые, рекомендуемые и запрещенные схемы маневрирования затворами водопропускных сооружений (включая ограничения по скорости и времени осуществления соответствующих манипуляций), ограничения по количеству и составу и режимам работы гидроагрегатов (при наличии в составе гидроузла гидроэлектростанции) или насосных агрегатов (при наличии в составе гидроузла насосных станций); ограничения по работе оборудования судопропускных сооружений при их наличии в составе гидроузла рассматриваемого водохранилища; максимально допустимые отметки уровней воды в нижнем бьефе гидроузла по условиям незатопления систем вентиляции и энергоснабжения, собственно помещений сооружений гидроузла, его оборудования, размещенного на внешних площадках, а также служебно-технических корпусов управления гидроузлом. Требования о безопасности гидротехнических сооружений, объектов и территорий в верхнем и нижнем бьефах гидроузла водохранилища обеспечиваются с учетом класса основных сооружений гидроузла, фактического технического состояния сооружений гидроузла, инженерных защит объектов и территорий в верхнем и нижнем бьефах гидроузла водохранилища, проектных и фактических характеристик самого водохранилища, состояния других водных объектов, сопряженных с рассматриваемым водохранилищем. 19.2. Требования и ограничения, накладываемые на режим использования водных ресурсов водохранилища с целью предотвращения затопления и подтопления территорий, занятых населенными пунктами, хозяйственными объектами, сельскохозяйственными угодьями и природными ландшафтами, расположенных в верхнем и нижнем бьефах гидроузла водохранилища. К таким требованиям относятся: максимальные уровни воды у плотины гидроузла, обеспечивающие неподтопление объектов и территорий по длине водохранилища при пропуске максимальных расходов расчетной обеспеченности; максимально допустимые интенсивности сработки водохранилища в зимний период из условия обеспечения сохранности сооружений на берегах водохранилища, устойчивости самих берегов из-за изменений фильтрационных потоков и ледовых нагрузок на берега и сооружения; максимальные допустимые зарегулированные расходы сброса воды в нижний бьеф гидроузла водохранилища (и соответствующие им уровни воды на протяжении затрагиваемого участка водотока в нижнем бьефе) по условиям незатопления и неподтопления населенных пунктов, хозяйственных объектов и территорий; максимальные контрольные отметки уровней воды на затрагиваемом участке нижнего бьефа в зимний период, определяющие условия незатопления и неподтопления населенных пунктов и определяющие ограничения на максимальные зимние расходы, назначаемые в зависимости от ледовой обстановки и других гидрометеорологических характеристик; максимальные допустимые колебания уровней воды в нижнем бьефе гидроузла водохранилища по условиям безопасного зимнего отстоя судов; требования и ограничения, необходимые для обеспечения безопасности территорий, занятых населенными пунктами, хозяйственными объектами, сельскохозяйственными угодьями и природными ландшафтами, расположенных в верхнем и нижнем бьефах гидроузла водохранилища, установленные законодательством Российской Федерации. Требования о безопасности, накладываемые на режимы использования водных ресурсов, подтверждаются гидрологическими, водохозяйственными, водноэнергетическими и гидравлическими расчетами, выполняемыми при разработке этих режимов. 20. В разделе "Водопользование и объемы водопотребления" указываются объемы водопотребления (водоотдачи) по различным водопользователям, приводятся показатели надежности обеспечения объемов водопотребления. Объемы водопотребления принимаются постоянными для водохозяйственного года, а их неравномерное распределение внутри водохозяйственного года приводится с указанием характеристики такой неравномерности. Основным показателем надежности обеспечения объемов водопотребления является показатель расчетной обеспеченности водоотдачи (или отдачи других натуральных показателей продукции, например, мощности и выработки электроэнергии). Под расчетной обеспеченностью водоотдачи (отдачи) понимается вероятность обеспечения потребителя водой (либо продукцией, производимой за счет использования воды) по соответствующей норме, выраженная процентом бесперебойных лет, месяцев, декад, дней или часов бесперебойной водоотдачи от длительности всего расчетного периода функционирования водохранилища. Надежность водоотдачи характеризуется следующими показателями обеспеченности: по числу бесперебойных лет - Р ; л по числу бесперебойных периодов (месяцев, декад, суток, часов) - Р ; п по объему воды или продукции, полученной за счет использования воды, доставленной потребителю, - Р ; о по регулярности работы в нормальном режиме - Р . р Указанные показатели характеризуют разные свойства гарантированной отдачи и тесно связаны между собой, при этом выполняется следующее соотношение: Р 50 >5000 кв. км Очень крупные 10-50 500-5000 Крупные 1-10 100-500 Средние 0,1-1 20-100 Небольшие 0,01 - 0,1 2-20 Малые 200 >60 Очень глубокие 100-200 30-60 Глубокие 50-100 15-30 Средней глубины 20-50 7-15 Неглубокие 10-20 3-7 Мелководные 100 Очень большая 30-100 Большая 10-30 Средняя 3-10 Небольшая 1-3 Малая 1 З. По скорости водообмена: Тип (скорость водообмена) Период водообмена, лет Очень большая 2,0 ___________ Приложение 4 к Методическим указаниям Способы промывки водохранилищ |---------|----------------------------------|--------------|------------------------------| |Способы | Водный режим |Основные | Ограничения, основные | |промывки | |достоинства | недостатки | |---------|----------------------------------|--------------|------------------------------| |Глубокий |Максимально возможное в половодный|Высокая |1. Обеспечить наполнение| |промыв |период снижение уровня верхнего|интенсивность |водохранилища до НПУ к моменту| | |бьефа (желательно через отверстия|и объем |завершения половодья. | | |с наиболее низкими отметками|удаления |2. Невозможность регулирования| | |порога). Значение промывных|наносов |мутности воды в нижнем бьефе. | | |расходов зависит от ширины и| |3. Возможно отложение наносов| | |глубины бьефа, пропускной| |в нижнем бьефе с последующим,| | |способности гидроузла,| |если это необходимо, их| | |характеристик отложений наносов.| |удалением путем организации| | |Ориентировочно оптимальный| |залповых пропусков. | | |промывной расход - удвоенный| |4. Для повышения эффективности| | |среднегодовой расход| |промыва может потребоваться| | |продолжительностью 8-10 суток.| |механический способ удаления| | |Оптимальные расходы и| |наносов путем устройства| | |продолжительность промыва могут| |каналов в теле наносов,| | |быть определены опытным путем | |сообщаемых с транзитным| | | | |потоком, или смещение наносов| | | | |в зону транзитного потока. | | | | |5. Скорость снижения уровня| | | | |ограничивается устойчивостью| | | | |береговых откосов | |---------|----------------------------------|--------------|------------------------------| |Мелкий |Постепенное многоступенчатое|Возможность |1. Интенсивность и объем| |промыв |снижение уровня верхнего бьефа.|регулирования |удаления наносов ниже, чем при| | |Размер каждой ступени определяется|мутности воды |глубоком промыве. | | |достижением в нижнем бьефе|в нижнем |2. Возможно отложение наносов| | |допустимой мутности, определяемой|бьефе |в нижнем бьефе с последующим,| | |опытным путем. Ориентировочная| |если это необходимо, их| | |продолжительность промыва от 10| |удалением путем организации| | |суток до 1-2 месяцев | |залповых пропусков. | | | | |3. Для повышения эффективности| | | | |промыва может потребоваться| | | | |механический способ удаления| | | | |наносов путем устройства| | | | |каналов в теле наносов,| | | | |сообщаемых с транзитным| | | | |потоком, или смещение наносов| | | | |в зону транзитного потока. | | | | |4. Скорость снижения уровня| | | | |ограничивается устойчивостью| | | | |береговых откосов | |---------|----------------------------------|--------------|------------------------------| |Концен- |Влияние на уровенный режим|Незначительные|1. Эффективность небольшая,| |трирован-|верхнего бьефа незначительно |потери воды на|захватывается небольшая часть| |ные | |промыв. |наносных отложений в| |попуски | |Промыв |непосредственной близости от| |через | |наносов в |водопропускных отверстий. | |донные | |нижнем бьефе |2. Попуски ограничиваются для| |отверстия| | |обеспечения сохранности| | | | |сооружений в нижнем бьефе | |---------|----------------------------------|--------------|------------------------------| |Пропуск |Вынужденная сработка уровня|Резкое |1. Большие капитальные| |наносов |верхнего бьефа в половодный период|снижение |вложения в строительство| |в обход | |поступления |отстойников, туннелей,| |водохра- | |наносов в |обводных каналов. | |нилища | |водохранилище |2. Обеспечение наполнения| | | | |водохранилища к моменту| | | | |завершения периода поступления| | | | |наибольшего объема наносов | |---------|----------------------------------|--------------|------------------------------| Примечания: 1. Оптимальное значение промывных расходов и время промыва зависят от ширины и глубины бьефа, пропускной способности отверстия, используемых для промыва. При малой пропускной способности отверстий промыв организуется в маловодное время года, при большой - в период половодья. 2. Ориентировочное целесообразное снижение напора при промыве через поверхностные отверстия - на 50 процентов, через глубинные - на 75 процентов нормального эксплуатационного напора; расход при этом составит 50 процентов пропускной способности отверстия при полном напоре. 3. При наличии водохранилища ниже промываемого бьефа применение промыва ограничивается. _____________