Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 июля 2020 г. № 1035 МОСКВА Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. № 1035 ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам и договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники (далее - субсидия). Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях обеспечения реализации не менее 33000 единиц техники. 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "автомобильная техника" - колесные транспортные средства и (или) шасси, произведенные в 2020 году, в отношении которых на дату заключения договора поставки автомобильной техники выдан акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", содержащий информацию о совокупном количестве баллов в количестве не менее 1500 баллов (для продукции, в отношении которой установлены требования к совокупному количеству баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий) или сертификат о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства - участника Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г. (в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации"); "договор поставки автомобильной техники" - договор, заключенный в 2020 году на поставку заказчику автомобильной техники с обязательством осуществления поставки в 2020 году и оплаты поставленной техники в 2020 - 2022 годах в рамках Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" или Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ; "договор факторинга" - договор финансирования поставщика под уступку денежного требования поставщика к заказчику, возникающего в том числе в будущих периодах (но не позднее 31 декабря 2022 г.), на основании договора поставки автомобильной техники; "заказчик" - федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им государственные казенные и бюджетные учреждения, органы местного самоуправления и подведомственные им муниципальные учреждения, государственные корпорации, государственные компании и хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, осуществляющие закупку автомобильной техники в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на основании договора поставки автомобильной техники; "кредитный договор" - кредитный договор (соглашение), по которому финансовая организация предоставляет в 2020 году поставщику кредит в рублях со сроком погашения не позднее 31 декабря 2022 г.; "недополученный доход финансовой организации" - сумма потерь в доходах финансовой организации, образовавшихся в результате применения ставки финансовой организации по кредитному договору (договору факторинга), указанной в подпункте "д" пункта 3 настоящих Правил; "поставщик" - организация, заключившая с заказчиком договор поставки автомобильной техники. 3. Субсидии финансовым организациям предоставляются в размере недополученных ими доходов при выполнении следующих условий: а) финансовая организация является российской кредитной организацией, имеющей кредитный рейтинг не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или кредитный рейтинг не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", либо в ее уставном капитале не менее 90 процентов долей принадлежит такой российской кредитной организации; б) ставка финансовой организации по кредитному договору (договору факторинга) определена на уровне процентной ставки по сопоставимому по срокам, суммам и другим существенным параметрам кредитному договору (договору факторинга - ставки комиссии, составляющей вознаграждение финансовой организации за предоставление поставщику финансирования, выраженной в процентах годовых и применяемую без учета субсидии, определенной на уровне ставки комиссии, составляющей вознаграждение финансовой организации за предоставление финансирования по сопоставимому по срокам, суммам и другим существенным параметрам договору факторинга) и не превышает 10 процентов годовых и предельный уровень конечной ставки кредитования, рассчитанный на дату заключения кредитного договора (договора факторинга) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется"; в) финансовой организацией предоставлен кредит для целей выполнения (реализации) договоров поставки автомобильной техники, либо кредит обеспечен залогом прав требований по денежным обязательствам, возникшим на основании договоров поставки автомобильной техники; г) кредит предоставляется в пределах стоимости договоров поставки автомобильной техники; д) предоставленный финансовой организацией: кредитный договор предусматривает ставку по кредиту в размере 0 процентов годовых, применяемую с учетом субсидии; договор факторинга предусматривает ставку комиссии, составляющей вознаграждение финансовой организации за предоставление поставщику финансирования в размере 0 процентов годовых, применяемую с учетом субсидии. 4. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежемесячно в течение всего срока действия кредитного договора (договора факторинга) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств). 5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и финансовой организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). В соглашении предусматриваются в том числе согласие финансовой организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, размер и сроки перечисления субсидии, объем предоставленных поставщикам в 2020 году кредитов по кредитным договорам (финансирования по договорам факторинга), а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. Соглашение заключается в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. 6. На дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, финансовая организация должна соответствовать следующим требованиям: а) у финансовой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) финансовая организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом; в) финансовая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; г) финансовая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность кредитной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; д) финансовая организация не получает из федерального бюджета средства на возмещение недополученных доходов по заявляемым к субсидированию кредитным договорам или договорам факторинга в соответствии с иными нормативными правовыми актами. 7. Для заключения соглашения финансовая организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении соглашения в произвольной форме с приложением к нему следующих документов: а) справка налогового органа, подтверждающая соответствие финансовой организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил (в случае непредставления финансовой организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); б) справка, подписанная руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) финансовой организации, подтверждающая соответствие финансовой организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3 и подпунктами "б" - "д" пункта 6 настоящих Правил. 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил: а) регистрирует документы в порядке поступления; б) проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения; в) в случае принятия решения о заключении соглашения направляет финансовой организации проект соглашения для подписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"; г) в случае принятия решения об отказе в заключении соглашения, основанием для которого является несоответствие представленных финансовой организацией документов положениям пунктов 6 и 7 настоящих Правил, непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов или наличие в них недостоверной информации, направляет финансовой организации соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения и возвращает представленные документы. 9. Для получения субсидии финансовая организация не позднее 10-го числа каждого месяца представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации следующие документы: а) заявление о предоставлении субсидии в свободной форме; б) расчет размера субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники, по форме согласно приложению № 1 и (или) расчет размера субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники, по форме согласно приложению № 2; в) реестр кредитных договоров (договоров факторинга), заключенных в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники по форме согласно приложению № 3. 10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил; б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет их полноту, достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. 11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на счет финансовой организации, открытый в российской кредитной организации. 12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, финансовой организации с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения. 13. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой организации субсидии являются: несоответствие представленных документов положениям пункта 9 настоящих Правил, недостоверность представленной информации или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов; наличие у финансовой организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации ; недостаточность лимитов бюджетных обязательств. Финансовая организация, не получившая в текущем финансовом году субсидию в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, вправе в очередном финансовом году повторно представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил. 14. Результатом предоставления субсидии является выдача финансовыми организациями в 2020 году поставщикам кредитов по кредитным договорам (финансирования по договорам факторинга) в целях обеспечения реализации автомобильной техники в общей сумме не менее величины, указанной в соглашении. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем предоставленных финансовой организацией кредитов по кредитным договорам (финансирования по договорам факторинга) на 1 рубль полученной субсидии (коэффициент E). В 2020 году значение коэффициента E должно составить не менее 15,5. Коэффициент E определяется как суммарный объем предоставленных финансовой организацией кредитов по кредитным договорам (финансирования по договорам факторинга) на 1 рубль полученной субсидии, по формуле: где: V - суммарный объем предоставленных в 2020 году кредитов по кредитным договорам (финансирования по договорам факторинга), рублей; S - размер полученной субсидии, рублей. Отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению № 4, представляется финансовой организацией в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии. 15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения финансовой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами. В случае установления в результате этих проверок факта нарушения финансовой организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения финансовой организацией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 14 настоящих Правил, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в пределах полученных сумм субсидий, необходимых для устранения факта нарушения, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации: на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования; на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом финансовая организация обязана уплатить за каждый день использования средств субсидии с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии, пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы субсидии, использованной с нарушением, которая действует по состоянию на 1-й день использования средств субсидии с нарушением целей, условий и порядка предоставления субсидии. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники (форма) РАСЧЕТ размера субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники ___________________________________________________________________________ (полное наименование финансовой организации) Кредитный договор № __________________ от __________________________________ Поставщик: ________________________________________________________________ (полное наименование организации) Отчетный период: с " " 20 г. по " " 20 г. Остаток ссудной задолженности (рублей)Ставка финансовой организации с учетом НДС (при наличии) (процентов)Предельный уровень конечной ставки кредитования* (процентов)Количество дней в отчетном периодеРазмер субсидии (рублей) гр. 1 x гр. 2 x гр. 4 ______________ 365 (366)12345 Итого ____________________ * Рассчитывается на дату заключения договора факторинга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется". Размер субсидии: _____________ рублей. Руководитель (уполномоченное лицо) финансовой организации __________________ (подпись) _______________________ (ф.и.о.) М.П. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники (форма) РАСЧЕТ размера субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники ___________________________________________________________________________ (полное наименование финансовой организации) Договор факторинга № __________________ от _________________________________ Поставщик: ________________________________________________________________ (полное наименование организации) Отчетный период: с " " 20 г. по " " 20 г. Сумма предоставленного финансирования (рублей)Ставка финансовой организации с учетом НДС (при наличии) (процентов)Предельный уровень конечной ставки кредитования* (процентов)Количество дней в отчетном периодеРазмер субсидии (рублей) гр. 1 x гр. 2 x гр. 4 ______________ 365 (366)12345 Итого ____________________ * Рассчитывается на дату заключения договора факторинга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или) договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при превышении которого субсидирование процентной ставки не осуществляется". Размер субсидии: _____________ рублей. Руководитель (уполномоченное лицо) финансовой организации __________________ (подпись) ________________________ (ф.и.о.) М.П. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники (форма) РЕЕСТР кредитных договоров (договоров факторинга), заключенных в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники __________________________________________________________ (полное наименование финансовой организации) Отчетный период: с " " 20 г. по " " 20 г. Дата и номер кредитного договора (договора факторинга)Краткое наименование поставщикаСумма предоставленного кредита (финансирования) (рублей)Дата и номер договора поставкиКраткое наименование заказчикаОбъем поставки автомобильной техники по договоруГрафик платежей заказчика за поставленную технику (рублей)Размер субсидии (рублей)рублейштук2020год2021год2022год Итого Размер субсидии: _____________ рублей. Руководитель (уполномоченное лицо) финансовой организации __________________ (подпись) __________________ (ф.и.о.) М.П. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники (форма) ОТЧЕТ о достижении результата предоставления субсидии из федерального бюджета российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки автомобильной техники, и показателя, необходимого для достижения такого результата __________________________________________________________ (полное наименование финансовой организации) Отчетный год - 20 год Дата и номер кредитного договора (договора факторинга)Краткое наименование поставщикаСумма предоставленного кредита (финансирования) (рублей)Дата и номер договора поставкиКраткое наименование заказчикаОбъем поставки автомобильной техники по договоруГрафик платежей заказчика за поставленную технику (рублей)Размер полученной субсидии (рублей)рублейштук2020год2021год2022год Итого Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии: _____. Результат предоставления субсидии: _____________. Руководитель (уполномоченное лицо) финансовой организации __________________ (подпись) ________________ (ф.и.о.) М.П. ____________