Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации обращения с твердыми коммунальными отходами"

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 82191 от 15 мая 2025 г. МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 9 апреля 2025 г. № 194н Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по организации обращения с твердыми коммунальными отходами" В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. № 580, приказываю: 1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по организации обращения с твердыми коммунальными отходами". 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г. Министр А.О.Котяков УТВЕРЖДЕН приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 апреля 2025 г. № 194н ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Специалист по организации обращения с твердыми коммунальными отходами 1724Регистрационный номер Содержание I. Общие сведения II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности) III. Характеристика обобщенных трудовых функций 3.1. Обобщенная трудовая функция "Организационное обеспечение деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами" 3.2. Обобщенная трудовая функция "Организационно-экономическое обеспечение деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" 3.3. Обобщенная трудовая функция "Руководство структурными подразделениями регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" 3.4. Обобщенная трудовая функция "Руководство региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами" IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта V. Сокращения, используемые в профессиональном стандарте I. Общие сведения Организация обращения с ТКО (перечень сокращений приведен в разделе V профессионального стандарта) на территориях в зоне деятельности регионального оператора16.161(наименование вида профессиональной деятельности)код Краткое описание вида профессиональной деятельностиПредотвращение вредного воздействия ТКО на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья Группа занятий1120Руководители учреждений, организаций и предприятий1219Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы2141Инженеры в промышленности и на производстве2422Специалисты в области политики администрирования (код ОКЗ 1 ) (наименование) (код ОКЗ) (наименование) Отнесение к области профессиональной деятельности16Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство (код ОПД 2 ) (наименование области профессиональной деятельности) Отнесение к видам экономической деятельности38.11Сбор неопасных отходов38.21Обработка и утилизация неопасных отходов (код ОКВЭД 3 ) (наименование вида экономической деятельности) ______________________________ 1 Общероссийский классификатор занятий. 2 Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 г. № 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный № 34779) с изменением, внесенным приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. № 254н (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2017 г., регистрационный № 46168). 3 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности) Обобщенные трудовые функцииТрудовые функциикоднаименованиеуровень квалификациивозможные наименования должностей, профессий рабочихнаименованиекодуровень (подуровень) квалификацииA Организационное обеспечение деятельности в области обращения с ТКО5 Производственный аналитик регионального оператора Инженер по работе с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами Инспектор контроля потребителей услуг регионального оператора Экологический аудитор регионального оператора Анализ рынка услуг в сфере обращения с ТКОA/01.55 Организация взаимодействия с операторами по обращению с ТКОA/02.55 Организация взаимодействия с отходообразователямиA/03.55 Контроль экологической безопасности регионального оператора по обращению с ТКОA/04.55B Организационно-экономическое обеспечение деятельности регионального оператора по обращению с ТКО5 Специалист по тарифообразованию, оценке и расчету экологического сбора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Специалист по договорной работе, расчетам и платежам в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Формирование размера тарифов, сборов и платежей в сфере обращения ТКОB/01.55 Организация расчетов за услуги регионального оператора по обращению с ТКОB/02.55C Руководство структурными подразделениями регионального оператора по обращению с ТКО6 Руководитель экономической службы регионального оператора Руководитель производственно-технической службы регионального оператора Руководство экономической службой регионального оператора по планированию и мониторингу деятельности обращения с ТКОC/01.66 Руководство производственно-технической службой регионального оператора по реализации организационно-технической стратегииC/02.66D Руководство региональным оператором по обращению с ТКО7 Производственный директор организации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Руководство технической и логистической деятельностью регионального оператора по обращению с ТКОD/01.77 Руководство организационно-экономическим обеспечением деятельности регионального оператора по обращению с ТКОD/02.77 III. Характеристика обобщенных трудовых функций 3.1. Обобщенная трудовая функция Наименование Организационное обеспечение деятельности в области обращения с ТКОКодAУровень квалификации5 Возможные наименования должностей, профессий рабочихПроизводственный аналитик регионального оператора Инженер по работе с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами Инспектор контроля потребителей услуг регионального оператора Экологический аудитор регионального оператора Пути достижения квалификацииОбразование и обучениеСреднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или Высшее образование - бакалавриатОпыт практической работыНе менее одного года в области обращения с отходами при наличии среднего профессионального образования Особые условия допуска к работе-Другие характеристики- Справочная информация Наименование документа Код Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовкиОКЗ2141Инженеры в промышленности и на производствеЕКС 4 -Аналитик-Инженер по организации трудаОКПДТР 5 22644Инженер по организации эксплуатации и ремонтуПеречень СПО 6 20.02.01Экологическая безопасность природных комплексовПеречень ВО 7 05.03.06Экология и природопользование20.03.01Техносферная безопасность ______________________________ 4 Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. 5 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 6 Приказ Минпросвещения России от 17 мая 2022 г. № 336 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования и установлении соответствия отдельных профессий и специальностей среднего профессионального образования, указанных в этих перечнях, профессиям и специальностям среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. № 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования" (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2022 г., регистрационный № 68887) с изменениями, внесенными приказами Минпросвещения России от 12 мая 2023 г. № 359 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2023 г., регистрационный № 73797), от 25 сентября 2023 г. № 717 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2023 г., регистрационный № 75754), от 27 апреля 2024 г. № 289 (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2024 г., регистрационный № 78367), от 7 ноября 2024 г. № 782 (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2024 г., регистрационный № 80517). 7 Приказ Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. № 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2013 г., регистрационный № 30163) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 29 января 2014 г. № 63 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2014 г., регистрационный № 31448), от 20 августа 2014 г. № 1033 (зарегистрирован Минюстом России 3 сентября 2014 г., регистрационный № 33947), от 13 октября 2014 г. № 1313 (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2014 г., регистрационный № 34691), от 25 марта 2015 г. № 270 (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 2015 г., регистрационный № 36994), от 1 октября 2015 г. № 1080 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2015 г., регистрационный № 39355), от 1 декабря 2016 г. № 1508 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г., регистрационный № 44807), от 10 апреля 2017 г. № 320 (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2017 г., регистрационный № 46662), от 11 апреля 2017 г. № 328 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г., регистрационный № 47167), от 23 марта 2018 г. № 210 (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2018 г., регистрационный № 50727), от 30 августа 2019 г. № 664 (зарегистрирован Минюстом России 23 сентября 2019 г., регистрационный № 56026), от 15 апреля 2021 г. № 296 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2021 г., регистрационный № 63245), от 13 декабря 2021 г. № 1229 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2022 г., регистрационный № 68183); абзац 7 пункт 2 приказа Минобрнауки России от 1 февраля 2022 г. № 89 (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2022 г., регистрационный № 67610), срок действия ограничен до 1 сентября 2026 г. 3.1.1. Трудовая функция Наименование Анализ рынка услуг в сфере обращения с ТКОКодA/01.5Уровень (подуровень) квалификации5 Трудовые действияОрганизационно-технологическое обеспечение проведения оценочных процедурСбор информации об участниках рынка услуг в сфере обращения с ТКО, в том числе с использованием качественного и количественного методов сбора и обработки информацииПроведение процедур оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг в сфере обращения с ТКО, выявленных организационно-административных барьеров и проблемПроведение факторного и статистического анализа рынка услуг в сфере обращения с ТКОПроведение процедур оценки соответствия применяемых способов и методов современным технологиям на всех этапах обращения ТКОПроведение оценки результатов деятельности организации при выполнении региональных программПроведение контрольных мероприятий по проверке соответствия качества фактически предоставляемых услуг установленным стандартам качества услугИсследование экономики современного комплекса услуг по обращению с ТКО Необходимые уменияПланировать этапы проведения анализаИспользовать качественный и количественный методы сбора и обработки информацииВыявлять организационно-административные барьеры входа на рынок и проблемы, влияющие на развитие конкуренцииПроводить факторный и статистический анализ рынка услугВыявлять объемы и темпы роста рынка переработки ТКООпределять эффективность способов и методов переработки ТКООпределять результаты совершенствования системы обращения с ТКО на базе региональных программИзучать деятельность конкурентовСтруктурировать собранную информацию Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населенияТребования к проведению оценки процессаИнструментарий стандартизированного наблюденияНоменклатура показателей качества услугОсновы финансово-экономического анализаМетоды проведения финансово-экономического анализаМетоды исследования рынкаСпособы сбора информации для анализаВиды и методы сбора информацииПриемы и методы проведения анализа бизнес-процессовМетоды проведения экологического мониторинга и анализаТиповые схемы комплекса услуг по обращению с ТКОПравила разработки, утверждения и корректировки производственных и региональных программ в области обращения с ТКО, а также осуществления контроля за их реализациейСтандартизованные требования к отчетности, периодичности и качеству представления документацииСтандарты раскрытия информации в области обращения с ТКОСправочники и классификаторы, применяемые при учете ТКО, и порядок их использованияНормативы накопления ТКО, утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округаТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связи Другие характеристики- 3.1.2. Трудовая функция Наименование Организация взаимодействия с операторами по обращению с ТКОКодA/02.5Уровень (подуровень) квалификации5 Трудовые действияПодготовка предложений в проекты региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, предложений по организации взаимодействия с операторами по обращению с ТКОПодготовка предложений в проекты программ в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, предложений по организации взаимодействия с операторами по обращению с ТКОПодготовка предложений по организации взаимодействия с операторами по обращению с ТКО в проекты разрабатываемых и актуализируемых распорядительных документов в области обращения с ТКООрганизация совместных с операторами по обращению с ТКО мероприятий по ликвидации в установленные законодательством Российской Федерации сроки несанкционированных мест размещения отходов, возникших по их винеОсуществление совместно с заинтересованными операторами по обращению с ТКО информационного взаимодействия по определению схемы размещения и ведении реестра мест (площадок), в том числе для раздельного накопления ТКО по группам отходовОрганизационно-техническое обеспечение изготовления и размещения на объектах и служебном автотранспорте операторов по обращению с ТКО тематических наклеек, табличек и иных атрибутов, пропагандирующих экологическую культуру в области раздельного накопления ТКО по группам отходовПодготовка официальных ответов на письменные обращения операторов по обращению с ТКООсуществление информационного взаимодействия с операторами по обращению с ТКО по вопросам выполнения федеральных норм и правил в области обращения с ТКОПодготовка совместно с операторами по обращению с ТКО ответов и статистических данных по запросам органов власти и органов государственного контроля и надзораПроведение совместно с операторами по обращению с ТКО мероприятий по информированию населения о деятельности пунктов приема вторичного сырьяПроведение совместно с операторами по обращению с ТКО сверок статистической отчетности и иных сведений при предоставлении информации в сводный или государственный кадастр отходов в соответствии с нормативными правовыми актами Необходимые уменияРазрабатывать предложения в проекты региональных, производственных программ и распорядительных документов в области обращения с ТКОРазрабатывать предложения в проекты производственных программ в области обращения с ТКОГотовить предложения по организации взаимодействия с операторами по обращению с ТКО в проекты разрабатываемых, актуализируемых и подготавливаемых распорядительных документов в области обращения с ТКОВести учет выявленных на закрепленной за региональным оператором по обращению с ТКО территории несанкционированных мест размещения отходовОрганизовывать мероприятия по ликвидации несанкционированных мест размещения отходовГотовить в рамках своей компетенции схемы размещения и ведения реестра мест (площадок), в том числе для раздельного накопления ТКО по группам отходовПодбирать тематику, разрабатывать эскизы и оформлять заказы на изготовление тематических наклеек, табличек и иных атрибутов, пропагандирующих экологическую культуру в области раздельного накопления ТКО по группам отходовОсуществлять информационное взаимодействие со сторонними организациямиПодбирать необходимые статистические данные по запросам органов власти и органов государственного контроля и надзора Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населенияПравила разработки, утверждения и корректировки производственных и региональных программ в области обращения с ТКО, а также осуществления контроля за их реализациейСтандартизованные требования к отчетности, периодичности и качеству представления документацииПравила и этикет деловой перепискиСтандарты раскрытия информации в области обращения с ТКОСправочники и классификаторы, размещаемые в федеральной государственной информационной системе учета ТКО, и порядок их использованияНормативы накопления ТКО, утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округаТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связи Другие характеристики- 3.1.3. Трудовая функция Наименование Организация взаимодействия с отходообразователямиКодA/03.5Уровень (подуровень) квалификации5 Трудовые действияСбор и систематизация информации о процессах, в результате которых образуются отходы, и сведений о материалах, изделиях и веществах, переходящих в состояние "отход" при осуществлении хозяйственной деятельностиИнвентаризация отходов, образующихся на закрепленной территории, и объектов их размещения для представления статистической отчетности, сведений в сводный или государственный кадастр отходов в соответствии с нормативными правовыми актамиВыявление, обследование и учет на закрепленной территории несанкционированных мест размещения отходов, в том числе на особо охраняемых территориях и в рекреационных зонахОсуществление информационного взаимодействия с отходообразователями и органами муниципального образования при определении схемы размещения и ведении реестра мест (площадок), в том числе для раздельного накопления ТКО по группам отходовПодготовка для отходообразователей в электронном виде и на бумажных носителях тематических материалов по экологическому воспитанию и формированию экологической культуры в области раздельного накопления ТКО по группам отходовНаправление подготовленных тематических материалов по раздельному накоплению ТКО по группам отходов в управляющие организации, органы местного самоуправления и группы общественного контроляОрганизационно-техническое обеспечение размещения на контейнерных площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, в том числе отходообразующих организаций, информации о собственниках площадокОрганизационно-техническое обеспечение профессионального оформления (брендированными табличками, баннерами) контейнерных площадок и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, в том числе отходообразующих организаций в соответствии с региональным стандартомПредоставление информации в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с ТКО в порядке, предусмотренном законодательством Российской ФедерацииПодготовка ответов на письменные обращения отходообразователейОсуществление информационного взаимодействия с отходообразователями по выполнению федеральных норм и правил в области обращения с ТКО при оборудовании мест (площадок) накопления отходов, образующихся при строительстве, реконструкции и капитальном ремонтеОсуществление информационного взаимодействия с отходообразующими организациями при разработке планов мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с ТКО, а также планов ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуацийПодготовка совместно с отходообразующими организациями статистических данных для проводимых органами власти мероприятий по разработке и размещению наглядной информации, касающейся внедрения раздельного накопления ТКОПисьменное информирование отходообразователей об их обязанностях по соблюдению требований при обращении с группами однородных отходовПроведение совместно с отходообразующими организациями мероприятий по пропаганде деятельности пунктов приема вторичного сырья Необходимые уменияСобирать и систематизировать информацию об отходообразующих процессах при осуществлении хозяйственной деятельности юридическими лицамиПроводить инвентаризацию отходовВести учет санкционированных и несанкционированных мест размещения отходовПодбирать тематику, разрабатывать эскизы и оформлять заказы на изготовление тематических наклеек, табличек и иных атрибутов, пропагандирующих экологическую культуру в области раздельного накопления ТКО по группам отходовВести деловую перепискуОсуществлять информационное взаимодействие со сторонними организациямиПодбирать необходимые статистические данные по запросам органов власти и органов государственного контроля и надзораРазрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, а также планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населенияПравила разработки, утверждения и корректировки производственных и региональных программ в области обращения с ТКО, а также осуществления контроля за их реализациейСтандартизованные требования к отчетности, периодичности и качеству представления документацииПравила и этикет деловой перепискиСтандарты раскрытия информации в области обращения с ТКОСправочники и классификаторы, размещаемые в федеральной государственной информационной системе учета ТКО и порядок их использованияНормативы накопления ТКО, утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округаТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связи Другие характеристики- 3.1.4. Трудовая функция Наименование Контроль экологической безопасности регионального оператора по обращению с ТКОКодA/04.5Уровень (подуровень) квалификации5 Трудовые действияИнвентаризация и учет объектов обращения с ТКО на закрепленной за региональным оператором территории для разработки природоохранных мероприятийКонтроль выполнения региональным оператором планов природоохранных мероприятий в области обращения с ТКООрганизационное обеспечение выполнения программы производственного экологического контроля на закрепленной за региональным оператором территорииОрганизация и контроль выполнения предписаний контрольно-надзорных органов по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических норм при обращении с ТКО на закрепленной за региональным оператором территорииОрганизационное обеспечение выявления и ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на закрепленной за региональным оператором территорииОрганизационно-техническое, технологическое и ресурсное обеспечение использования ТКО в качестве вторичного сырьяОценка результатов деятельности по обращению с ТКО на закрепленной за региональным оператором территории и определение пути ее совершенствованияПредставление статистической отчетности, сведений в сводный или государственный кадастр отходов в соответствии с нормативными правовыми актами Необходимые уменияПроводить инвентаризацию и учет объектов обращения с ТКОКонтролировать выполнение региональным оператором планов природоохранных мероприятий в области обращения с ТКОКонтролировать выполнение региональным оператором программы производственного экологического контроляОрганизовывать и контролировать выполнение региональным оператором предписаний контрольно-надзорных органов по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических норм при обращении с ТКООрганизовывать и контролировать выявление и ликвидацию несанкционированных мест размещения отходовОрганизовывать и контролировать использование ТКО в качестве вторичного сырьяГотовить статистическую отчетность и иные сведения в сводный или государственный кадастр отходов в соответствии с нормативными правовыми актамиПользоваться приемами сбора и обработки информации о количественном и морфологическом составе ТКОКлассифицировать отходы по классу опасностиВыбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач и оценивать их результатыПрименять программное обеспечение и современные информационные технологии с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населенияОсновные положения по классификации, идентификации и кодированию отходовМетодические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора ТКОСтандарты делопроизводства (классификация документов, порядок оформления, регистрации, прохождения)Требования охраны труда, пожарной безопасности, промышленной санитарииПеречень видов отходов производства и потребления, содержащих полезные компоненты, захоронение которых запрещаетсяФедеральный классификационный каталог отходовМорфологический состав ТКОПравила обращения с ТКОПравила обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестраПравила делового общенияСпециализированные информационные системы, программное обеспечение и базы данных Другие характеристики- 3.2. Обобщенная трудовая функция Наименование Организационно-экономическое обеспечение деятельности регионального оператора по обращению с ТКОКодBУровень квалификации5 Возможные наименования должностей, профессий рабочихСпециалист по тарифообразованию, оценке и расчету экологического сбора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Специалист по договорной работе, расчетам и платежам в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Пути достижения квалификацииОбразование и обучениеСреднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена или Высшее образование - бакалавриатОпыт практической работыНе менее одного года по профилю деятельности при наличии среднего профессионального образования Особые условия допуска к работе-Другие характеристики- Справочная информация Наименование документа Код Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовкиОКЗ2422Специалисты в области политики администрированияЕКС-Инженер по охране окружающей среды (эколог)-Экономист по договорной и претензионной работе-Экономист по финансовой работеОКПДТР22656Инженер по охране окружающей среды (эколог)Перечень СПО38.02.01Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)Перечень ВО38.03.01Экономика 3.2.1. Трудовая функция Наименование Формирование размера тарифов, сборов и платежей в сфере обращения ТКОКодB/01.5Уровень (подуровень) квалификации5 Трудовые действияПодготовка экономического обоснования исходных и предлагаемых значений долгосрочных параметров регулированияПодготовка материалов по формированию тарифа в зависимости от метода регулирования тарифовРасчет объема оказываемых услуг отдельно по регулируемым видам деятельностиРасчет расходов регионального оператора на осуществление регулируемых видов деятельностиОпределение необходимой валовой выручки исходя из экономически обоснованных расходов регионального оператораФормирование размера единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКОФормирование тарифа на обработку ТКОФормирование тарифа на обезвреживание ТКОФормирование тарифа на захоронение ТКО на объектах размещенияФормирование тарифа на энергетическую утилизациюРасчет дополнительно полученных (недополученных) доходов, экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении тарифов для регионального оператора в предыдущий период регулированияНаправление в орган регулирования тарифов информации о выбранном методе регулирования тарифовПодготовка заявления в орган регулирования тарифов об установлении тарифов регионального оператора Необходимые уменияГотовить экономические обоснования исходных и предлагаемых значений долгосрочных параметров регулированияГотовить материалы по формированию тарифа в зависимости от метода регулирования тарифовРассчитывать объем оказываемых услуг отдельно по регулируемым видам деятельностиРассчитывать расходы организации на осуществление регулируемых видов деятельностиОпределять необходимую валовую выручку исходя из экономически обоснованных расходов регионального оператораФормировать размер единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКОФормировать тарифы на обработку, обезвреживание, захоронение и энергетическую утилизацию ТКОРассчитывать размеры тарифов с целью компенсации региональному оператору экономически обоснованных расходов на реализацию производственных и инвестиционных программ и обеспечивающих экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности Необходимые знанияОсновы ценообразования в области обращения с ТКОПравила регулирования тарифов в сфере обращения с ТКОПравила проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператораМетоды регулирования тарифовОпределение необходимой валовой выручкиМетодические указания по расчету регулируемых тарифов в области обращения с ТКОПредельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО, установленные органами регулирования тарифовНормативы накопления ТКОТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связи Другие характеристики- 3.2.2. Трудовая функция Наименование Организация расчетов за услуги регионального оператора по обращению с ТКОКодB/02.5Уровень (подуровень) квалификации5 Трудовые действияСбор информации об отходообразующих процессах при осуществлении хозяйственной деятельности юридическими лицамиОбработка сведений об объемах и (или) массе ТКО, учтенных потребителями в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКООпределение потребителей и объектов накопления ТКО, к которым по договорам в области обращения с ТКО применяются расчеты исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКООпределение юридических лиц и объектов накопления ТКО, к которым по договорам в области обращения с ТКО применяются нормативы накопления ТКО, установленные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской ФедерацииЗаключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО (потребителями), места образования и накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператораВедение учета несанкционированных мест размещения отходов на закрепленной за региональным оператором территории с целью определения сторон, ответственных за исполнение обязанностей в области обращения с ТКО, и заключения с ними договоров на оказание услуг по обращению с ТКОВыставление требований потребителям по оплате ими фактически выполненных региональным оператором работ до заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператораОсуществление информационного взаимодействия с отходообразующими организациями и органами муниципального образования по вопросам своевременного заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКОКонтроль выполнения сторонами условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО Необходимые уменияАнализировать информацию об отходообразующих процессах при осуществлении хозяйственной деятельности юридическими лицамиОбрабатывать сведения об объемах и (или) массе ТКО, учтенной потребителями в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКООпределять потребителей, к которым применимы расчеты исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКООпределять потребителей, к которым применимы расчеты по нормативам накопления ТКОЗаключать договоры на оказание услуг по обращению с ТКОВыставлять платежные требования потребителям на оплату ими фактически выполненных региональным оператором работ до заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператораОсуществлять информационное взаимодействие с отходообразующими организациями и органами муниципального образования по вопросам своевременного заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКОВыбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качествоКонтроль выполнения сторонами условий договора на оказание услуг по обращению с ТКОИспользовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности Необходимые знанияОсновы ценообразования в области обращения с ТКОПравила регулирования тарифов в сфере обращения с ТКОНормативы накопления ТКО, утвержденные органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округаПравила коммерческого учета объема и (или) массы ТКОПравила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домовМорфологический состав ТКОКлассы опасности отходовСпециализированные информационные системы, программное обеспечение и базы данныхТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связиТребования охраны труда Другие характеристики- 3.3. Обобщенная трудовая функция Наименование Руководство структурными подразделениями регионального оператора по обращению с ТКОКодCУровень квалификации6 Возможные наименования должностей, профессий рабочихРуководитель экономической службы регионального оператора Руководитель производственно-технической службы регионального оператора Пути достижения квалификацииОбразование и обучениеВысшее образование - бакалавриатОпыт практической работыНе менее трех лет в области обращения с отходами Особые условия допуска к работе-Другие характеристики- Справочная информация Наименование документа Код Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовкиОКЗ1219Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группыЕКС-Главный инженер-Финансовый директор (заместитель директора по финансам)ОКПДТР20758Главный инженер (в прочих отраслях)Перечень ВО20.03.01Техносферная безопасность38.03.01Экономика38.03.02Менеджмент 3.3.1. Трудовая функция Наименование Руководство экономической службой регионального оператора по планированию и мониторингу деятельности обращения с ТКОКодC/01.6Уровень (подуровень) квалификации6 Трудовые действияСоставление проектов перспективных и годовых планов производственно-хозяйственной деятельности регионального оператора с использованием планово-расчетных цен на основные виды сырья, материалов, топлива, энергии, потребляемых при обращении с ТКООрганизационное обеспечение экономических разделов региональных и производственных программ в области обращения с ТКОВнесение необходимых изменений в разделы планов производственно-хозяйственной деятельности и социального развития регионального оператора по обращению с ТКОПодготовка экономических обоснований в ходе освоения новой техники и прогрессивных технологий, механизации и автоматизации производственных процессов в области обращения с ТКООрганизация и контроль проведения мониторинга и инвентаризации объектов обращения с ТКО, находящихся в ведении регионального оператораРазработка мероприятий по снижению издержек, повышению рентабельности производства, устранению непроизводительных расходов при обращении с ТКОПроведение экономического анализа хозяйственной деятельности подразделений регионального оператора по обращению с ТКОПроведение комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности регионального оператора и его подразделенийДоведение плановых показателей до производственных подразделений организацииУчет и контроль хода выполнения плановых заданий по организации и ее подразделениямФормирование, ведение и хранение базы данных планово-экономической информацииПодготовка периодической отчетности в установленные сроки Необходимые уменияСоставлять проекты перспективных и годовых планов производственно-хозяйственной деятельности регионального оператораРазрабатывать экономические разделы региональных и производственных программ в области обращения с ТКОРазрабатывать экономические обоснования применения новой техники, прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов в области обращения с ТКОПроводить мониторинг и инвентаризацию объектовРазрабатывать мероприятия по снижению издержек, повышению рентабельности производства и устранению непроизводительных расходовПроводить экономический анализ хозяйственной деятельности организации и ее подразделенийПроводить учет выполнения плановых заданий по организации и ее подразделениямФормировать, вести и хранить базы данных планово-экономической информацииГотовить периодическую отчетность в установленные срокиРазрабатывать предложения, направленные на формирование комплексного подхода к нормативно-правовому регулированию процессов обращения с ТКО на закрепленной за региональным оператором территорииИспользовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельностиВыполнять расчеты и обоснования к ним Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населенияПостановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности организацииОсновы трудового законодательства Российской ФедерацииМетоды экономического анализа показателей производственно-хозяйственной деятельности организации и ее подразделенийМетоды мониторинга и инвентаризации объектов обращения с отходамиМетоды определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации трудаОтечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в области обращения с отходами в условиях рыночной экономикиТехнологии обращения с отходами, представленные в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиямОсновы природопользованияВозможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности организации, правила ее эксплуатацииТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связи Другие характеристики- 3.3.2. Трудовая функция Наименование Руководство производственно-технической службой регионального оператора по реализации организационно-технической стратегииКодC/02.6Уровень (подуровень) квалификации6 Трудовые действияОрганизационное обеспечение внедрения комплекса технических, программных, информационных средств управления ТКО с постоянным обновлением информации по объектам образования ТКО на закрепленной за региональным оператором территории, классам их опасности и местам размещения ТКОРазработка проектов технологических регламентов, технологических карт и технических условий обращения с ТКОРазработка мероприятий для недопущения захоронения или уничтожения ТКО, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырьяОрганизационное обеспечение взаимодействия работников организации, направленного на развитие его трудовой мотивации, инициативности и активностиОбеспечение подготовки и поддержания квалификации работников производственно-технической службы регионального оператораОпределение производственных заданий работникамОрганизационное обеспечение разработки проектов методических и распорядительных документов регионального оператора по обращению с ТКО, формирующих систему реализации организационно-технической стратегии организацииМониторинг качества технической документации, сырья, материалов, комплектующих изделий и работ регионального оператора по обращению с ТКООформление результатов мониторинга качества технической документации, сырья, материалов, комплектующих изделий и работ регионального оператора по обращению с ТКОПодготовка производственно-технических разделов региональных и производственных программ в области обращения с ТКОПодбирать и предлагать для применения технологии в области обращения с ТКО, представленные в информационно-технической среде Необходимые уменияРаботать с техническими, программными, информационными средствами управления отходамиРазрабатывать проекты технологических регламентов, технологических карт и технических условий обращения с ТКОРазрабатывать мероприятия по недопущению захоронения или уничтожения ТКО, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырьяОрганизовывать внедрение стратегии организации по взаимодействию работников организации, направленной на развитие его трудовой мотивации, инициативности и активностиОрганизовывать подготовку и поддержание квалификации работниковОпределять производственные задания работникамРазрабатывать проекты методических и распорядительных документовПроводить мониторинг и анализировать результаты качества технической документации, сырья, материалов, комплектующих изделий и работГотовить производственно-технические разделы региональных и производственных программ в области обращения с ТКОПодбирать и предлагать для применения технологии в области обращения с ТКОВыбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качествоРазрабатывать предложения, направленные на формирование комплексного подхода к нормативно-правовому регулированию процессов обращения с ТКО на закрепленной территорииФормировать, вести и хранить базы данных производственно-технической информацииГотовить отчетностьИспользовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, технического регулирования, санитарно-эпидемиологического благополучия населенияОтраслевые национальные стандарты, стандарты организации и технические условияТехнологии обращения с отходами, представленные в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиямОсновы экологииОсновы природопользованияСпециализированные информационные системы, программное обеспечение и базы данныхТехнология обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связиПравила оформления технической документации и делопроизводство Другие характеристики- 3.4. Обобщенная трудовая функция Наименование Руководство региональным оператором по обращению с ТКОКодDУровень квалификации7 Возможные наименования должностей, профессий рабочихПроизводственный директор организации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Пути достижения квалификацииОбразование и обучениеВысшее образование - бакалавриат или Высшее образование - специалитет, магистратура или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат, специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю профессиональной деятельности в области экономики и управления или техносферной безопасности и природообустройстваОпыт практической работыНе менее трех лет в области обращения с отходами при высшем образовании - бакалавриат Особые условия допуска к работе-Другие характеристики- Справочная информация Наименование документа Код Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовкиОКЗ1120Руководители учреждений, организаций и предприятийЕКС-Директор (генеральный директор, управляющий) предприятияОКПДТР20560Генеральный директор предприятия21495Директор (начальник, управляющий) предприятияПеречень ВО20.03.01Техносферная безопасность38.03.02Менеджмент20.04.01Техносферная безопасность38.04.02Менеджмент38.05.01Экономическая безопасность 3.4.1.

Трудовая функция Наименование Руководство технической и логистической деятельностью регионального оператора по обращению с ТКОКодD/01.7Уровень (подуровень) квалификации7 Трудовые действияФормирование и построение структуры подразделений регионального оператора, занятых технической и логистической деятельностьюОрганизационное обеспечение общего функционирования регионального оператора по обращению с ТКООпределение целей, стратегий, политики и программ регионального оператора по обращению с ТКОУтверждение бюджета и управление бюджетом регионального оператора по обращению с ТКО, контроль расходов и обеспечение эффективного использования ресурсовОрганизационное обеспечение взаимодействия структурных подразделений организацииОрганизационно-техническое, технологическое и ресурсное обеспечение создания комплекса технических, программных, информационных средств управления ТКО на закрепленной за региональным оператором территории, по классам их опасности и местам размещения отходовУтверждение планов логистических процессов сбора, транспортирования и размещения ТКООрганизационно-техническое обеспечение документационного сопровождения логистических процессов сбора, транспортирования и размещения ТКООрганизационное обеспечение разработки логистической стратегии регионального оператора по сбору, транспортированию и размещению ТКООрганизационное обеспечение повышения качества деятельности органов регионального оператора по управлению логистическими процессами в сфере обращения с ТКОКонтроль показателей эффективности логистических операций в сфере обращения с ТКООрганизационное обеспечение разработки и реализации перспективных планов и мероприятий по последовательному переходу к раздельному сбору ТКО на закрепленной за региональным оператором территорииОценка деятельности регионального оператора по достижению поставленных целей и реализации политикиФормирование команды работников с учетом выбранной системы организации труда и стиля управленияОрганизационное обеспечение проведения мероприятий по обучению работников регионального оператора и повышению его профессионального уровняВнедрение профессиональных стандартов в системе регионального оператора по обращению с ТКООрганизационное обеспечение раскрытия информации в области технической и логистической деятельности регионального оператора по обращению с ТКООрганизация контроля исполнения работниками принятых решенийОрганизационное обеспечение разработки должностных инструкцийУтверждение распорядительных документов, включая стандарты организации, формирующие систему управления ТКО на закрепленной за региональным оператором территории, в том числе логистику обращения с ТКО Необходимые уменияФормировать структуру подразделений организацииОпределять цели и логистическую стратегию организацииУправлять бюджетом организации, контролировать расходы и обеспечивать эффективное использование ресурсовОбеспечивать взаимодействие структурных подразделений организацииОбеспечивать документационное сопровождение логистических процессов сбора, транспортирования и размещения ТКОКонтролировать показатели эффективности логистических операцийОбеспечивать раскрытие информации в соответствии с законодательством Российской ФедерацииКонтролировать исполнение структурными подразделениями организации принятых решенийОбеспечивать разработку должностных инструкцийГотовить распорядительные документы, включая стандарты организации, формирующие систему управления ТКО на закрепленной за региональным оператором территории, в том числе логистику обращения с нимиПрименять цифровые технологии и информационные системы при разработке концепции развития организацииПоддерживать высокий уровень исполнительской дисциплины в организации Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населенияПравила разработки, утверждения и корректировки производственных и региональных программ в области обращения с ТКОСтандартизованные требования к отчетности, периодичности и качеству представления документацииСтандарты раскрытия информации в области обращения с ТКОПравила и этикет деловой перепискиМетоды анализа и оценки процессов управления работникамиЗаконодательство Российской Федерации о персональных данныхКорпоративные регламентыЦифровые технологии анализа данных и отчетности, профильные информационные и цифровые технологииТерминология рынка обращения с отходамиЛучшие мировые практики развития объектов обращения с отходамиВиды, структура, существенные условия договоровМетоды и технологии проведения переговоровМетоды управления проектамиПрофильные информационные и цифровые технологии, применяемые в сфере обращения с ТКО Другие характеристики - 3.4.2. Трудовая функция Наименование Руководство организационно-экономическим обеспечением деятельности регионального оператора по обращению с ТКОКодD/02.7Уровень (подуровень) квалификации7 Трудовые действияРазработка теоретических и методических основ повышения экономической эффективности организации по оказанию услуг в сфере обращения с ТКОМониторинг и оценка экономической деятельности регионального оператора по достижению поставленных целей и реализации политикиСоздание профессиональной среды, способствующей исполнению поставленных задач в сфере обращения с ТКООрганизационное обеспечение разработки экономического блока региональных и производственных программ в области обращения с ТКООрганизационное обеспечение формирования размера тарифов, сборов и платежей в сфере обращения ТКООрганизационное обеспечение проведения расчетов за услуги регионального оператора по обращению с ТКООрганизационное обеспечение контроля экологической безопасности регионального оператора по обращению с ТКОФормирование команды сотрудников с учетом выбранной системы организации труда и стиля управленияОрганизационное обеспечение обучения работников и повышения его профессионального уровняОрганизационное обеспечение раскрытия информации об экономической деятельности организации в сфере обращения с ТКООрганизация контроля исполнения работниками принятых решенийОрганизационное обеспечение разработки должностных инструкций Необходимые уменияРазрабатывать теоретические и методические основы повышения экономической эффективности организацииПроводить мониторинг экономической деятельности организацииФормировать размеры тарифов, сборов и платежей в сфере обращения ТКООрганизовывать расчеты за услуги регионального оператора по обращению с ТКОКонтролировать экологическую безопасность регионального оператора по обращению с ТКОРассчитывать экономическую эффективность концепции или реконцепции объектовРассчитывать финансовые затраты на реализацию проектовФормировать структуру экономического блока организацииВыстраивать согласованные действия между исполнителямиФормировать мотивационные критерии для исполнителейОпределять систему организации труда, соответствующую поставленным задачамФормировать запрос на подбор работниковКонтролировать выполнение поставленных задач работниками подразделенияПоддерживать высокий уровень исполнительской дисциплины Необходимые знанияНормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населенияПравила разработки, утверждения и корректировки производственных и региональных программ в области обращения с ТКОТехнология проведения всестороннего анализа финансово-хозяйственной деятельности объектовСтандартизованные требования к отчетности, периодичности и качеству представления документацииСтандарты раскрытия информации в области обращения с ТКОПравила и этикет деловой перепискиМетоды анализа и оценки процессов управления работникамиЗаконодательство Российской Федерации о персональных данныхКорпоративные регламентыЦифровые технологии анализа данных и отчетности, профильные информационные и цифровые технологииТерминология рынка обращения с отходамиЛучшие мировые практики развития объектов обращения с отходамиВиды, структура, существенные условия договоровМетоды и технологии проведения переговоровМетоды управления проектамиПрофильные информационные и цифровые технологии, применяемые в сфере обращения с ТКО Другие характеристики- IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта 4.1. Ответственная организация-разработчик: Совет по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйствеПредседательКозлов Александр Михайлович 4.2. Наименования организаций-разработчиков: 1ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России2Общественный контроль ТКО по МО, город Сергиев Посад, Московская область3ППК "Российский экологический оператор"4НО "Союз Инженеров Живой Воды" V. Сокращения, используемые в профессиональном стандарте ТКО - твердые коммунальные отходы