Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПРИКАЗ Москва 16 марта 2022 г. № 40 Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями Зарегистрирован Минюстом России 14 апреля 2022 г. Регистрационный № 68200 В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2019, № 51, ст. 7484), приказываю: Утвердить прилагаемый Порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями. Руководитель В.В.Яковенко УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16 марта 2022 г. № 40 ПОРЯДОК получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями 1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росимущества, а также гражданскими служащими территориальных органов Росимущества, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем территориального органа Росимущества, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом профсоюзной организации Росимущества (территориального органа), участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - соответственно некоммерческая организация, участие в управлении некоммерческой организацией). Порядок получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией руководителями территориальных органов Росимущества установлен приказом Минфина России от 21.04.2020 № 74н "Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральных служб и федерального агентства, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (зарегистрирован Минюстом России 28.07.2020, регистрационный № 59086). 2. Участие гражданского служащего Росимущества (территориального органа) в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. 3. Гражданский служащий Росимущества (территориального органа), имеющий намерение участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, составляет в письменной форме на имя должностного лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявление о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку). 4. Заявление составляется: а) гражданскими служащими, замещающими должности помощников, советников руководителя Росимущества, начальников управлений, начальника самостоятельного отдела Росимущества - на имя руководителя Росимущества; б) иными гражданскими служащими, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росимущества - на имя заместителя руководителя Росимущества, наделенного отдельными полномочиями представителя нанимателя (далее - уполномоченный заместитель руководителя Росимущества); в) гражданскими служащими территориальных органов Росимущества - на имя руководителя соответствующего территориального органа Росимущества. 5. Заявление представляется лично или направляется почтовой связью до начала участия в управлении некоммерческой организацией: а) гражданскими служащими, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Порядка, - в структурное подразделение Росимущества, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Отдел противодействия коррупции); б) гражданскими служащими, указанными в подпункте "в" пункта 4 настоящего Порядка, - должностному лицу соответствующего территориального органа Росимущества, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное должностное лицо). 6. Гражданский служащий Росимущества (территориального органа), участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность федеральной государственной гражданской службы (далее - государственная служба) в Росимущество (территориальный орган), представляет заявление в день назначения на должность государственной службы. 7. К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий Росимущества (территориального органа) предполагает участвовать (участвует). 8. До представления в Отдел противодействия коррупции (уполномоченному должностному лицу) заявление направляется гражданским служащим Росимущества (территориального органа) для предварительного ознакомления и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. 8.1. В центральном аппарате Росимущества: а) начальником управления, начальником самостоятельного отдела Росимущества - заместителю руководителя Росимущества, курирующему деятельность соответствующего подразделения центрального аппарата Росимущества; б) иным гражданским служащим Росимущества - начальнику управления, начальнику самостоятельного отдела Росимущества, в котором гражданский служащий Росимущества проходит государственную службу; в) заявления помощников, советников руководителя Росимущества, а также начальников структурных подразделений центрального аппарата Росимущества, деятельность которых курирует руководитель Росимущества, представляются в Отдел противодействия коррупции без предварительного ознакомления с ними руководителя Росимущества. 8.2. В территориальных органах Росимущества: а) гражданским служащим территориального органа Росимущества - начальнику структурного подразделения территориального органа Росимущества, в котором гражданский служащий проходит государственную службу; б) гражданским служащим территориального органа Росимущества, деятельность которого курирует заместитель руководителя территориального органа Росимущества, - соответствующему заместителю руководителя территориального органа Росимущества; в) заявления заместителей руководителя территориального органа Росимущества и гражданских служащих, деятельность которых курирует руководитель территориального органа Росимущества, представляются уполномоченному должностному лицу территориального органа Росимущества без предварительного ознакомления с ними руководителя территориального органа Росимущества. 8.3. Мнение должностного лица, которому гражданский служащий Росимущества (территориального органа) направляет заявление для предварительного ознакомления, сообщается письменно не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления к такому лицу заявления, путем заполнения соответствующего поля заявления. 9. Заявление регистрируется в день его поступления в Отдел противодействия коррупции (уполномоченному должностному лицу) в журнале регистрации заявлений о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему Росимущества (территориального органа) на руки под подпись в журнале либо направляется по почте с уведомлением о вручении. 10. Отдел противодействия коррупции (уполномоченное должностное лицо) осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего Росимущества (территориального органа) в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение). При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела противодействия коррупции (уполномоченное должностное лицо) могут с согласия гражданского служащего Росимущества (территориального органа), представившего заявление, проводить с ним беседу и получать от него письменные пояснения. Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления, заинтересованные организации, структурные подразделения и территориальные органы Росимущества, должностным лицам Росимущества (территориального органа) (далее - государственные органы, их структурные подразделения и должностные лица, организации). 11. Мотивированное заключение должно содержать: а) информацию, изложенную в заявлении; б) информацию, представленную гражданским служащим Росимущества (территориального органа) в письменном пояснении к заявлению, полученную при беседе с ним (при ее наличии), а также информацию, полученную по запросам от государственных органов, их структурных подразделений и должностных лиц, организаций, в случае, если такие запросы направлялись; в) мнение должностного лица, указанного в подпунктах "а" и "б" пункт 8.1 и подпунктах "а" и "б" пункта 8.2 настоящего Порядка, которому заявление направлялось для предварительного ознакомления; г) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления. 12. Заявление и мотивированное заключение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, - в течение 45 календарных дней направляются должностному лицу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка. 13. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения руководитель Росимущества (уполномоченный заместитель руководителя Росимущества, руководитель территориального органа) принимает одно из следующих решений: а) разрешить гражданскому служащему Росимущества (территориального органа) участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией; б) отказать гражданскому служащему Росимущества (территориального органа) в удовлетворении заявления; в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии Росимущества (территориального органа) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), на предмет наличия у гражданского служащего Росимущества (территориального органа), представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия в управлении некоммерческой организацией. По результатам рассмотрения на заседании комиссии заявления и мотивированного заключения руководитель Росимущества (уполномоченный заместитель руководителя Росимущества, руководитель территориального органа) принимает решение разрешить гражданскому служащему Росимущества (территориального органа) участвовать в управлении некоммерческой организацией на безвозмездной основе либо отказать гражданскому служащему Росимущества (территориального органа) в удовлетворении заявления. Решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на заявлении. 14. Должностные лица Отдела противодействия коррупции (уполномоченное должностное лицо) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия руководителем Росимущества (уполномоченным заместителем руководителя Росимущества, руководителем территориального органа) решения, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, информируют гражданского служащего Росимущества (территориального органа) о результатах рассмотрения заявления и предоставляют гражданскому служащему Росимущества (территориального органа) копию заявления с резолюцией должностного лица, рассмотревшего его. 15. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего Росимущества (территориального органа). Приложение № 1 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, утвержденному приказом Росимущества от 16 марта 2022 г. № 40 Рекомендуемый образец ____________________________________ руководителю Росимущества (заместителю руководителя ____________________________________ Росимущества, руководителю территориального органа) от __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), ____________________________________ ____________________________________ замещаемая должность, контактный телефон) ____________________________________ Заявление о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ________________________________________________ (организационно-правовая форма, полное ___________________________________________________________________________ наименование, адрес, виды деятельности некоммерческой организации, форма участия в управлении некоммерческой организацией ___________________________________________________________________________ (например - в качестве единоличного исполнительного органа (вхождения в состав коллегиального органа управления) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей."__" ________ ____ г. _____________ (подпись) ____________________________________ (фамилия, инициалы) Ознакомлен. ___________________________________________________________ (мнение заместителя руководителя Росимущества, курирующего деятельность соответствующего подразделения ___________________________________________________________________________ центрального аппарата Росимущества; начальника управления, начальника самостоятельного отдела Росимущества, в ___________________________________________________________________________ котором гражданский служащий Росимущества проходит государственную службу; начальника структурного подразделения ___________________________________________________________________________ территориального органа Росимущества, в котором гражданский служащий проходит государственную службу; заместителя ___________________________________________________________________________ руководителя территориального органа Росимущества, курирующего деятельность соответствующего гражданского ___________________________________________________________________________ служащего территориального органа Росимущества о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае ___________________________________________________________________________ участия гражданского служащего Росимущества (территориального органа) на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией) "__" ________ ____ г. _____________ (подпись) ____________________________________ (фамилия, инициалы) Отметка о регистрации заявления "__" ________ ____ г. № __________ ____________________________________ (подпись, должность, фамилия, инициалы ____________________________________ лица, зарегистрировавшего заявление ____________________________________ Приложение № 2 к Порядку получения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями, утвержденному приказом Росимущества от 16 марта 2022 г. № 40 Рекомендуемый образец Журнал регистрации заявлений о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией № п/пДата регистрации заявленияРегистрационный номер заявленияФамилия, имя, отчество (при наличии), замещаемая должность лица, представившего заявлениеФамилия, инициалы, замещаемая должность, подпись лица, принявшего заявлениеКраткое содержание заявленияОтметка о получении копии заявления/о направлении копии заявления по почтеОтметка о принятом решении12345678 1. 2. ...