Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 82662 от 20 июня 2025 г. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПРИКАЗ Москва 15 мая 2025 г. № 64 Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации В соответствий с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 2. Признать утратившими силу: приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15 декабря 2016 г. № 450 "Об утверждении Порядка принятия Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, являющимися администраторами доходов федерального бюджета, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2017 г., регистрационный № 45262); приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 ноября 2020 г. № 327 "О внесении изменений в Порядок принятия Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, являющимися администраторами доходов федерального бюджета, решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет, утвержденный приказом Росимущества от 15 декабря 2016 г. № 450" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2021 г., регистрационный № 62585). Руководитель В.В.Яковенко УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15 мая 2025 г. № 64 ПОРЯДОК принятия Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации 1. Платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджет), не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами (далее - администраторы доходов бюджета) безнадежными к взысканию в следующих случаях 1 : ______________________________ 1 Пункт 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; 2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом; 3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; 4) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; 5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; 5.1) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; 6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете. 2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания 2 . ______________________________ 2 Пункт 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 3. Наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подтверждается следующими документами 3 : ______________________________ 3 Пункт 3 общих требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 (далее - общие требования). 1) справкой администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет; 2) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 3) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе: документом, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим; судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом); судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет; документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет; документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа; актом об амнистии или актом помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ; судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания; документом, содержащим сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина. 4. Документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, передаются в комиссию по поступлению и выбытию финансовых активов, созданную администраторами доходов бюджета на постоянной основе (далее - комиссия) для рассмотрения и принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет. 5. Состав комиссии утверждается актом руководителя администратора доходов бюджета. Общее число членов комиссии должно быть не менее трех человек. 6. Работа комиссии осуществляется на заседаниях, которые проводятся не реже 1 раза в квартал при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Порядка. 7. Комиссия в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает их и подготавливает одно из следующих решений: 1) признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет - при наступлении одного из случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, и наличии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подтверждающих наступление такого случая; 2) отказать в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет - при ненаступлении одного из случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего Порядка, и (или) отсутствии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подтверждающих наступление такого случая. 8. Решение комиссии, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, не препятствует повторному рассмотрению комиссией вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с настоящим Порядком. 9. По итогам заседания комиссии в течение 1 рабочего дня оформляется протокол, который подписывается присутствующими членами комиссии. 10. Решение комиссии, указанное в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка, оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - акт), содержащим следующую информацию 4 : ______________________________ 4 Пункт 5 общих требований. 1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица); 2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии); 3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность; 4) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование; 5) сумма задолженности по платежам в бюджет; 6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет; 7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет; 8) подписи членов комиссии. 11. Оформленный комиссией акт не позднее 10 рабочих дней со дня заседания комиссии утверждается руководителем администратора доходов бюджета.