Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 78411 от 31 мая 2024 г. МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 6 мая 2024 г. № 269 Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания В соответствии с частью пятой статьи 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" и подпунктом 5.2.8 7 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 , приказываю: 1. Утвердить: форму и содержание акта о консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами согласно приложению № 1 к настоящему приказу; форму и содержание акта о ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно приложению № 2 к настоящему приказу; порядок подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, согласно приложению № 3 к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2030 г. Министр А.А.Козлов Приложение № 1 к приказу Минприроды России от 6 мая 2024 г. № 269 Форма и содержание акта о консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами УТВЕРЖДАЮ __________________________________ (полное наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по консервации объекта, идентификационный номер налогоплательщика) _________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по консервации объекта) _________________________________ (адрес (место нахождения) - для юридических лиц; адрес места жительства - для индивидуальных предпринимателей) __________________________________ (подпись) АКТ о консервации горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами № __________________ ________________________ (дата составления акта) ________________________ (место составления акта) Пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по консервации горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - объект) __________________________________________________________________________ (наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контакту на выполнение работ по консервации объекта: для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика) объект ____________________________________________________________________ наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения) на участке недр, предоставленном в пользование на основании лицензии на пользование недрами ___________________________ ____________________________, (дата государственной регистрации) (государственный регистрационный номер) выданной _________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего лицензию) __________________________________________________________________________ (целевое назначение лицензии на пользование недрами с указанием вида полезного ископаемого и месторождения) / по государственному контракту на выполнение работ по его консервации от ____________ № _________ горноотводного акта от № , выданного ________________ __________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего горноотводный акт) сроком действия ___________________________________________________________ Причина консервации объекта ________________________________________________ Способ консервации объекта _________________________________________________ Срок консервации объекта ___________________________________________________ При консервации объекта фактически выполнены следующие мероприятия по реализации проектных решений: __________________________________________________________________________ После выполнения работ по консервации объекта и до его ликвидации предусмотрено выполнение следующих мероприятий по реализации проектных решений: __________________________________________________________________________ На основании рассмотренных материалов: _____________________________________ (приводится перечень документов с указанием организаций, их утвердивших, и дат утверждения) в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" объект ________________________________ признан законсервированным. (наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения) от органа федерального государственного горного надзораот органа государственного геологического контроля (надзора) _______________________________ (дата, подпись) __________________________________ (дата, подпись) _______________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) Приложение № 2 к приказу Минприроды России от 6 мая 2024 г. № 269 Форма и содержание акта о ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами УТВЕРЖДАЮ __________________________________ (полное наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации объекта, идентификационный номер налогоплательщика) _________________________________ (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации объекта) _________________________________ (адрес (место нахождения) - для юридических лиц; адрес места жительства - для индивидуальных предпринимателей) __________________________________ (подпись) АКТ о ликвидации горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами № ______________ ________________________ (дата составления акта) ________________________ (место составления акта) Пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по консервации горных выработок/буровых скважин/иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее - объект) __________________________________________________________________________ (наименование пользователя недр или лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, исполнителя по государственному контакту на выполнение работ по ликвидации объекта: для юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика) объект ____________________________________________________________________ (наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения) на участке недр, предоставленном в пользование на основании лицензии на пользование недрами ___________________________ ____________________________, (дата государственной регистрации) (государственный регистрационный номер) выданной _________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего лицензию) __________________________________________________________________________ (целевое назначение лицензии на пользование недрами с указанием вида полезного ископаемого и месторождения) / по государственному контракту на выполнение работ по его ликвидации от ____________ № _________ горноотводного акта от № , выданного ________________ __________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего горноотводный акт) сроком действия ___________________________________________________________ Причина ликвидации объекта ________________________________________________ Способ ликвидации объекта _________________________________________________ При ликвидации объекта фактически выполнены следующие мероприятия по реализации проектных решений: __________________________________________________________________________ На основании рассмотренных материалов: _____________________________________ (приводится перечень документов с указанием организаций, их утвердивших, и дат утверждения) в соответствии со статьей 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" объект __________________________________ признан ликвидированным. (наименование объекта и адрес его местонахождения (местоположения) от органа федерального государственного горного надзораот органа государственного геологического контроля (надзора) _______________________________ (дата, подпись) __________________________________ (дата, подпись) _______________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) Приложение № 3 к приказу Минприроды России от 6 мая 2024 г. № 269 Порядок подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами 1. Для подписания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (далее соответственно - акт о ликвидации (консервации) объекта, объект), пользователь недр, лицо, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, или исполнитель по государственному контракту на выполнение работ по ликвидации (консервации) объекта (далее - лицо, осуществляющее ликвидацию (консервацию) объекта) представляет сведения, а также прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, с использованием портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет недропользователя). 2. С целью подписания акта о ликвидации (консервации) объекта лицо, осуществляющее ликвидацию (консервацию) объекта, представляет следующие сведения: 1) сведения о лице, осуществляющем ликвидацию (консервацию) объекта: для юридического лица - полное наименование, адрес электронной почты (при наличии), адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; 2) наименование объекта; 3) реквизиты лицензии на пользование недрами и (или) государственного контракта на выполнение работ по ликвидации (консервации) объекта; 4) реквизиты (полное наименование, дата согласования и утверждения) технического проекта ликвидации или консервации объекта или технического проекта разработки месторождения, предусматривающего мероприятия по ликвидации или консервации объекта (далее - проект ликвидации (консервации) объекта); 5) сведения о местонахождении (местоположении) объекта с указанием координат в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. № 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы"; 6) сведения о запасах полезных ископаемых на участке недр, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых после завершения мероприятий по ликвидации (консервации) объекта; 7) реквизиты разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации), в случае если наличие таких разрешений (лицензий) предусмотрено федеральными законами; 8) реквизиты заключений экспертиз проектной документации по ликвидации (консервации) объекта, предусмотренные законодательством Российской Федерации (для опасных производственных объектов). 3. К сведениям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, прилагаются следующие документы: 1) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица на подачу сведений и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и на утверждение акта о ликвидации (консервации) объекта от имени лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, за исключением случаев подачи указанных сведений и документов и утверждения акта о ликвидации (консервации) объекта: индивидуальным предпринимателем (если лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, является индивидуальный предприниматель); лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, является юридическое лицо). В случае подачи сведений, а также прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и утверждения акта о ликвидации (консервации) объекта квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, на основании доверенности, соответствующая доверенность оформляется с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности; 2) акт о ликвидации (консервации) объекта, утвержденный лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта; 3) электронная копия проекта ликвидации (консервации) объекта (в случае отсутствия такого проекта в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования"); 4) копии материалов, подтверждающих фактическое выполнение мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта, предусмотренных проектом ликвидации (консервации) объекта: а) копии гражданско-правовых договоров с юридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта (при наличии); б) акты выполненных работ по ликвидации (консервации) объекта за подписью их исполнителей (при наличии); в) материалы, предусмотренные локальным актом лица, осуществляющего ликвидацию (консервацию) объекта, устанавливающим порядок оформления исполнительной документации на проведение работ по ликвидации (консервации) объекта (при наличии); г) сводный (совмещенный) план горных выработок (работ) и земной поверхности на дату ликвидации (консервации) объекта - в отношении горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами; д) план изоляционно-ликвидационных работ, разработанный в соответствии с проектом ликвидации (консервации) объекта; сведения о типе и конструкции забоя скважин; об установке и глубине цементных мостов; об оборудовании устьев скважин; об установке репера с указанием на нем номера скважины, о наименовании месторождения (участка недр) (при наличии наименования), наименование пользователя недр, даты ликвидации скважины (при ликвидации скважины); о видах и количестве оборудования, демонтированного и извлеченного из скважины при ликвидации (консервации) - в отношении буровых скважин; е) фото- и видеоматериалы, содержащие четкие и контрастные изображения высокого качества, с отметкой о дате, времени и месте фото- и видеосъемки; 5) сведения о проведении мероприятий по рекультивации (консервации) земель в соответствии с проектной документацией, предусматривающей проведение таких мероприятий (в случае, если на дату представления документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, истек срок проведения мероприятий по рекультивации (консервации) земель в соответствии с проектной документацией, предусматривающей проведение таких мероприятий). 4. Документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" . Регистрация документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, осуществляется в личном кабинете недропользователя с использованием программно-аппаратных средств посредством присвоения им регистрационного номера, указания даты и местного времени (часов и минут) их поступления в день их направления. Перечень документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается. Сведения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, представляются посредством их автоматического предзаполнения с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя в случае их наличия в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования". 5. Уведомление о регистрации документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, направляется с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя в день их регистрации в уполномоченные органы, указанные в части пятой статьи 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (далее соответственно - уполномоченные органы, Закон Российской Федерации "О недрах"): 1) в соответствующие территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту расположения объекта (в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения); 2) в соответствующие территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и уполномоченный в соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О недрах" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту расположения объекта (в отношении участков недр местного значения). Уполномоченным органам предоставляется доступ к зарегистрированным в личном кабинете недропользователя документам и сведениям, предусмотренным пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, а также к электронной копии проекта ликвидации (консервации) объекта, размещенной в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования", с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя. 6. Уполномоченные органы в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов и сведений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, рассматривают указанные документы и сведения путем сопоставления проектных и фактических показателей ликвидации (консервации) объекта и направляют с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя уведомления о принятии решения о подписании акта о ликвидации (консервации) или о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) в случае выявления недостоверности, неполноты и (или) некомплектности представленных лицом, осуществляющим ликвидацию (консервацию) объекта, документов и сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, и (или) несоответствия фактического выполнения мероприятий (работ) по ликвидации (консервации) объекта техническим решениям, предусмотренным проектом ликвидации (консервации) объекта, предусмотренным статьей 23 2 Закона Российской Федерации "О недрах" . 7. Подписание акта о ликвидации (консервации) объекта или уведомления о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) осуществляется уполномоченными органами в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока, установленного в пункте 6 настоящего Порядка, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" , с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя. Подписанный акт о ликвидации (консервации) объекта или уведомление о его возврате без подписания (с указанием мотивированного обоснования возврата) в указанный в абзаце 1 настоящего пункта срок направляется лицу, осуществляющему ликвидацию (консервацию) объекта, с использованием программно-аппаратных средств личного кабинета недропользователя. Регистрация подписанного акта о ликвидации (консервации) объекта осуществляется в личном кабинете недропользователя в автоматическом с использованием программно-аппаратных средств посредством присвоения ему регистрационного номера. 8. Сведения о подписанных актах о ликвидации (консервации) объекта вносятся в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" с использованием программно-аппаратных средств.