Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении

Министерство юстиции Российской Федерации ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный № 76682 от 27 декабря 2023 г. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИКАЗ Москва 22 декабря 2023 г. № 807 Об установлении Особенностей организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", частью 11 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 , приказываю: 1. Установить Особенности организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении. 2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 21 января 2024 г. 3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора ФСИН России. Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А.А.Гостев Приложение к приказу ФСИН России от 22 декабря 2023 г. № 807 ОСОБЕННОСТИ организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении I. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 1. Прикрепление сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 1 , к медицинским организациям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации 2 , оказывающим первичную медико-санитарную помощь, осуществляется по месту их службы или жительства на основании списков, составляемых кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС, в которых сотрудники проходят службу 3 . ______________________________ 1 Далее - сотрудник. 2 Далее - УИС. 3 Пункт 2 Правил медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2019 № 491 . Далее - список для прикрепления. 2. В списке для прикрепления указываются наименование медицинской организации УИС, к которой прикрепляются сотрудники, должность, специальное звание, фамилия, имя и отчество (при наличии) сотрудников. 3. Список для прикрепления направляется учреждением или органом УИС в медицинскую организацию УИС не реже одного раза в год и (или) выдается прикрепляемому сотруднику в целях его прикрепления к медицинской организации УИС в индивидуальном порядке. 4. Сотрудник при первичном обращении в медицинскую организацию УИС предъявляет оригиналы следующих документов: документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации; служебное удостоверение сотрудника УИС. 5. Лицу, прикрепленному к медицинской организации УИС, оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях 4 . ______________________________ 4 Форма № 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденная приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный № 36160), с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 09.01.2018 № 2н (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2018, регистрационный № 50614), от 02.11.2020 № 1186н (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2020, регистрационный № 61121). Далее - медицинская карта. 6. Учет лиц, прикрепленных к медицинской организации УИС, осуществляется путем ведения журнала учета лиц, прикрепленных к медицинской организации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Особенностям), на бумажном носителе и (или) в электронной форме. 7. Лицу, прикрепленному к медицинской организации УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме в медицинских организациях УИС, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), медицинской организацией УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, оформляется направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию 5 . ______________________________ 5 Учетная форма № 057/у-04 "Направление на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию", утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг" (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2004, регистрационный № 6188), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2015, регистрационный № 36160). 8. Очередность направления в медицинскую организацию УИС, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), для оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме определяется медицинской организацией УИС, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, по согласованию с медицинской организацией УИС, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), с учетом состояния здоровья и медицинских показаний направляемых лиц. 9. Направление сотрудника в медицинскую организацию для оказания ему медицинской помощи в плановой форме по профилю его заболевания в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России 6 , осуществляется медицинской организацией УИС (за исключением случаев направления в специализированную медицинскую организацию здравоохранения федерального подчинения для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи по Перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования федеральным государственным учреждениям и медицинским организациям частной системы здравоохранения, бюджетных ассигнований федерального бюджета в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, и бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации 7 ). ______________________________ 6 Часть 3 статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан), часть 2 статьи 10 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 7 Раздел II приложения № 1 к Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 № 2497 . Далее - Перечень видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС. 10. Направление сотрудника в специализированную медицинскую организацию здравоохранения федерального подчинения для оказания ему дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи по Перечню видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения 8 . ______________________________ 8 Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава России от 02.10.2019 № 824н (зарегистрирован Минюстом России 22.11.2019, регистрационный № 56607). II. Освобождение сотрудников от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием и иными причинами 11. Освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с заболеванием и иными причинами осуществляется по результатам экспертизы временной нетрудоспособности, проводимой лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом), в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации 9 , настоящими Особенностями. ______________________________ 9 Статья 59 Закона об основах охраны здоровья граждан , приказ Минздрава России от 23.08.2016 № 625н "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности" (зарегистрирован Минюстом России 20.02.2017, регистрационный № 45704). 12. В медицинской организации УИС временно нетрудоспособному сотруднику лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) выдается листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности 10 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Особенностям). ______________________________ 10 Часть 1 статьи 67 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". Далее - листок нетрудоспособности. 13. Временно нетрудоспособному сотруднику при направлении из одной медицинской организации УИС в другую медицинскую организацию УИС в рамках одного случая заболевания продление (закрытие) листка нетрудоспособности осуществляется лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом) по месту оказания медицинской помощи в другой медицинской организации УИС. 14. Временно нетрудоспособному сотруднику при направлении медицинской организацией УИС в другую медицинскую организацию в рамках одного случая заболевания листок нетрудоспособности оформляется с учетом числа дней, необходимых для прибытия сотрудника в другую медицинскую организацию. 15. В случае выявления у временно нетрудоспособного сотрудника стойкого нарушения функций организма или неблагоприятного клинического прогноза независимо от общей продолжительности его освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью врачебная комиссия медицинской организации УИС выносит решение о необходимости направления сотрудника на медицинское освидетельствование в военно-врачебную комиссию 11 для прохождения медицинского освидетельствования. О вынесенном решении медицинская организация УИС письменно информирует начальника (руководителя) учреждения или органа УИС по месту службы сотрудника. ______________________________ 11 Далее - ВВК. 16. Врачебная комиссия медицинской организации УИС, в которой временно нетрудоспособный сотрудник получает медицинскую помощь, продлевает листок нетрудоспособности на период проведения медицинского освидетельствования в ВВК. 17. В случае вынесения временно нетрудоспособному сотруднику заключения ВВК в формулировке "Д - не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" листок нетрудоспособности закрывается днем увольнения со службы в УИС. 18. В случае вынесения временно нетрудоспособному сотруднику заключения ВВК в формулировке "Г - временно не годен к службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" листок нетрудоспособности продлевается до восстановления его трудоспособности и повторного направления на ВВК. 19. Дубликат листка нетрудоспособности оформляется по решению врачебной комиссии медицинской организации УИС. В дубликате листка нетрудоспособности период временной нетрудоспособности оформляется одной строкой за весь период нетрудоспособности. В верхнем правом углу бланка делается запись "ДУБЛИКАТ", в графе листка нетрудоспособности "Выдан" вносится дата оформления дубликата. 20. Бланки листков нетрудоспособности (дубликатов листков нетрудоспособности) печатаются на листе формата А4. 21. В листке нетрудоспособности (дубликате листка нетрудоспособности) исправленные или зачеркнутые записи подтверждаются отметкой "Исправленному верить.". Исправления заверяются подписью лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а также личной печатью лечащего врача и печатью медицинской организации УИС с указанием даты исправления. 22. Листок нетрудоспособности (дубликат листка нетрудоспособности) без номера, штампа и печати медицинской организации, без подписи лечащего врача (фельдшера, зубного врача), а также личной печати лечащего врача недействителен. 23. Листки нетрудоспособности (дубликаты листков нетрудоспособности) регистрируются в книге регистрации листков нетрудоспособности (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящим Особенностям). 24. Организация работы по выдаче и учету листков нетрудоспособности (дубликатов листков нетрудоспособности) возлагается на начальников (руководителей) медицинских организаций УИС. 25. Нетрудоспособному сотруднику, получающему медицинскую помощь в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации УИС и (или) медицинской организации МВД России) либо муниципальной системы здравоохранения, выдается справка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения 12 , содержащая сведения о причине и периоде временной нетрудоспособности сотрудника 13 . ______________________________ 12 Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденный приказом Минздрава России от 14.09.2020 № 972н (зарегистрирован Минюстом России 04.12.2020, регистрационный № 61261), с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 12.11.2021 № 1049н (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2021, регистрационный № 65976), действующим до 01.01.2027. 13 Далее - справка. 26. В день, когда сотрудник приступает к исполнению служебных обязанностей, листок нетрудоспособности (дубликат листка нетрудоспособности), листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности 14 , справка визируются у непосредственного начальника (руководителя) и в течение 3 рабочих дней со дня, когда сотрудник приступил к исполнению служебных обязанностей, представляются в кадровое подразделение по месту службы сотрудника. ______________________________ 14 Приказ МВД России и Минздрава России от 05.10.2016 № 624/766н "Об утверждении формы и порядка выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности" (зарегистрирован Минюстом России 26.10.2016, регистрационный № 44147) с изменениями, внесенными приказами МВД России и Минздрава России от 01.06.2020 № 387/530н (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2020, регистрационный № 58897), от 31.05.2023 № 341/269н (зарегистрирован Минюстом России 06.07.2023, регистрационный № 74151). Приложение № 1 к Особенностям организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении (рекомендуемый образец) ЖУРНАЛ УЧЕТА ЛИЦ, ПРИКРЕПЛЕННЫХ К МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Дата начала ведения журнала: "__" _____________ 20__ г.№ п/пДата прикрепленияФамилия, имя, отчество (при наличии)Дата рожденияМесто службы (работы)Место жительстваНомер медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условияхДата открепленияПримечание123456789 Приложение № 2 к Особенностям организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении (рекомендуемый образец) Угловой штамп медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации с указанием наименования и адреса Печать медицинской организации, направившей на лечение (консультацию, обследование, долечивание, протезирование в стационарных условиях) ЛИСТОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ № ___ _________________________________________________________________ наименование и адрес медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации ПЕРВИЧНЫЙ ПРОДОЛЖЕНИЕ ЛИСТКА № _________ Фамилия и инициалы лечащего врача (фельдшера, зубного врача) __________Выдан "__" ____________ 20__ г. число месяц (прописью) ___________________________________________________ Дата рождения ________ г. фамилия, имя, отчество (при наличии) нетрудоспособного в соответствии с документом, удостоверяющим личность Место службы ______________________________________________________________ наименование структурного подразделения ФСИН России, учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации Причина нетрудоспособности: заболевание; травма; отравление и иное состояние, связанное с временной потерей трудоспособности, в том числе заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; долечивание в санаторно-курортной организации непосредственно после лечения в стационарных условиях; уход за больным членом семьи; карантин; протезирование в стационарных условиях; беременность и роды, иные причины: ___________________________________________________________________________ (по уходу за больным членом семьи, при карантине указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), возраст больного, родственные связи по отношению к сотруднику; при долечивании в санаторно-курортной организации непосредственно после лечения в стационарных условиях - даты начала и окончания срока путевки, ее номер, местонахождение санаторно-курортной организации) Находился на лечении в амбулаторных (стационарных) условиях (нужное подчеркнуть)с "__"_______________20__ г. по "__"_______________20__ г. число месяц (прописью) число месяц (прописью) Отметка о нарушении режима: ___. ____. 20__ г. ________________________________ _____________________ Подпись врача (фельдшера, зубного врача) ________________ Заключение врачебной комиссии: _____________________________________________ (дата (цифрами число, месяц, год) и номер протокола заседания врачебной комиссии) ПЕРИОД ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ С какого числа (прописью число, месяц) По какое число включительно (прописью число, месяц) Специальность, фамилия и инициалы врача (фельдшера, зубного врача) Подпись врача (фельдшера, зубного врача)споспо споспо ПРИСТУПИТЬ К ИСПОЛНЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ: с "__" ________________ 20__ г. число месяц (прописью) Выдан новый листок (продолжение) № ________________________________________ Лечащий врач (фельдшер, зубной врач) ____________________ должность, фамилия, инициалы _________________ подпись и личная печать Председатель врачебной комиссии ___________________ фамилия, инициалы _____________________________ подпись Печать медицинской организации (оборотная сторона) К исполнению служебных обязанностей приступил с "__" ____________ 20__ г. число месяц (прописью) Начальник (руководитель) подразделения ___________________ (фамилия, инициалы) ____________________ (подпись) "__" ____________ 20__ г. Приложение № 3 к Особенностям организации оказания медицинской помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении (рекомендуемый образец) КНИГА регистрации листков освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности 20__ г. ____________________________________________________________ (наименование медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации) Регистрационный № листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (п/п)Дата выдачиВыдан в продолжение (взамен) листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (иного документа, подтверждающего факт временной нетрудоспособности) Фамилия, имя, отчество (при наличии) временно нетрудоспособного сотрудника № медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (в стационарных условиях, в условиях дневного стационара)выданного данной медицинской организацией (№ листка)выданного другой медицинской организацией№ документанаименование медицинской организации1234567 Разворот книги регистрации листков освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности Место службыФамилия и инициалы лечащего врача (фельдшера, зубного врача), выдавшего листок освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособностиПериод освобождения от исполнения служебных обязанностей (с какого и по какое число)Дата направления в другую медицинскую организацию, наименование медицинской организацииОбщее количество дней освобождения от исполнения служебных обязанностей89101112