О лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 августа 1993 г. N 850 г. Москва О лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что перевозочная и другая деятельность, связанная с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации, может осуществляться юридическими и физическими лицами только на основании специальных разрешений (лицензий). 2. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации. Установить, что средства, получаемые от лицензирования этих видов деятельности, направляются на покрытие расходов по выдаче разрешений (лицензий) и содержание органов, осуществляющих лицензирование. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 1993 года. Председатель Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Черномырдин __________________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 г. N 850 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации 1. Лицензирование перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации, производится с целью обеспечения безопасности полетов и соблюдения установленных экологических норм при эксплуатации воздушных судов, обеспечения нормального функционирования рынка авиационных услуг, защиты интересов потребителей этих услуг и реализации требований антимонопольного законодательства. 2. Лицензированию подлежат осуществляемые на коммерческой основе: а) перевозка пассажиров и грузов, за исключением перевозок, указанных в пункте 3 настоящего Положения; б) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах; в) авиационные работы для нужд предприятий и населения. 3. Лицензированию не подлежат перевозки пассажиров, грузов и авиационные работы: а) осуществляемые на основании специальных законодательных актов Российской Федерации; б) связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ. 4. Лицензии выдаются Министерством транспорта Российской Федерации на срок до 5 лет по утвержденной им форме. Предприятия и предприниматели могут иметь одновременно лицензии на несколько видов деятельности. В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории их действия и видам выполняемых работ. Лицензия не освобождает от обязанности иметь необходимые свидетельства, рабочие дипломы, сертификаты и другие документы, предусмотренные действующими правилами по эксплуатации воздушных судов, зданий, сооружений, оборудования, технических средств, устройств и других объектов. 5. Для получения лицензии представляются: а) заявление по форме, устанавливаемой Министерством транспорта Российской Федерации, с указанием видов и регионов деятельности, а также срока действия лицензии; б) копии документа о государственной регистрации предпринимательской деятельности и учредительных документов; в) копия квалификационного аттестата (свидетельства эксплуатанта, сертификата), выданного Департаментом воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации; г) сведения о парке воздушных судов (типаже, количестве, общем ресурсе), которым располагает предприятие или предприниматель для обеспечения воздушных перевозок или авиационных работ; д) копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, предпринимателя или лица, уполномоченного ими для руководства лицензируемой деятельностью. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов. Юридические и физические лица несут ответственность за достоверность представленных сведений. 6. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда: а) воздушные суда либо другая авиационная техника не соответствуют установленным требованиям по обеспечению безопасности полетов; б) производственная база заявителя не соответствует экологическим и другим установленным требованиям; в) квалификационный аттестат заявителя не соответствует характеру деятельности, на осуществление которой запрашивается разрешение; г) в представленных документах содержатся неверные сведения; д) заявитель в установленном законом порядке признан виновным в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности. 7. Выдача лицензии (уведомления об отказе в ее выдаче) осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Об отказе в выдаче лицензии сообщается в письменной форме с указанием причин отказа. 8. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче лицензии, может проводиться независимая экспертиза. Состав экспертной комиссии формируется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заявителем на получение лицензии. Время, затраченное на экспертизу, в срок, установленный для выдачи лицензии, не включается. Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего решения в связи с заявлением о выдаче лицензии. 9. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается. При изменении организационно-правовой формы владельца лицензии лицензия подлежит перерегистрации. Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи. 10. Владелец лицензии обязан: а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии; б) обеспечивать при перевозке пассажиров, грузов и выполнении авиационных работ наличие копии лицензии на воздушном судне; в) представлять по требованию Министерства транспорта Российской Федерации сведения о лицензируемой деятельности; г) в недельный срок информировать Министерство транспорта Российской Федерации об изменениях своей организационно-правовой формы. 11. Министерство транспорта Российской Федерации при выдаче лицензии вправе произвести проверку достоверности представляемых сведений и документов. 12. Лицензия выдается за плату, размер которой устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Комитетом Российской Федерации по политике цен и Министерством финансов Российской Федерации. 13. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом. Обязанности по учету и хранению бланков лицензий и копий выданных лицензий возлагаются на Министерство транспорта Российской Федерации. 14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных в лицензиях, обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации. 15. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях: а) ликвидации юридического лица или прекращения действия документа об индивидуальной трудовой деятельности; б) несоблюдения владельцем лицензии условий, указанных в лицензии; в) несообщения в установленный срок Министерству транспорта Российской Федерации информации, предусмотренной настоящим Положением. 16. О приостановлении действия или аннулировании лицензии ее владельцу сообщается в письменной форме не позднее трех дней со дня принятия решения. В 10-дневный срок со дня получения уведомления об аннулировании лицензия подлежит сдаче в Министерство транспорта Российской Федерации. 17. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 2 настоящего Положения, без лицензии или с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. _____________