О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 февраля 2021 г. № 115 МОСКВА О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 13 мая 2020 г. № 669 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 21, ст. 3254). Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 115 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, изложить в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 г. № 669 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. № 115) ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива 1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ (компримированный и сжиженный) в качестве моторного топлива (далее соответственно - субсидии, производитель, техника). Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях решения задачи по удовлетворению производителями потребности граждан и юридических лиц в конкурентоспособной технике, соответствующей современному уровню международных требований по безопасности, экологичности и экономичности. 2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") (в разделе "Бюджет") при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете). 3. Субсидии предоставляются производителям в размере предоставленной покупателю скидки от цены техники, но не более предельного размера субсидии на единицу техники, установленного согласно приложению № 1, и при условии соответствия реализованной техники следующим требованиям: а) техника изготовлена не ранее года, предшествующего году получения субсидии; б) техника соответствует экологическому классу Евро-5 и выше; в) техника находится на регистрационном учете в соответствии с законодательством Российской Федерации; г) техника оборудована средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями (в отношении автобусов категории M 3 класса I длиной свыше 12 метров); д) в отношении техники либо транспортного средства, на базе которого техника изготовлена, выдано заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". При этом совокупное количество баллов, указанное в этом заключении, за выполнение на территории Российской Федерации операций (условий) составляет не менее 1300 баллов в отношении легковых автомобилей и не менее 1500 баллов для всех остальных типов техники; е) в отношении техники, реализованной позднее 1 июля 2020 г., оформлен паспорт транспортного средства в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 сентября 2015 г. № 122 "Об утверждении порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники"; ж) государственная поддержка производства и реализации одной и той же единицы техники осуществляется один раз в течение срока службы такой техники, за исключением государственной поддержки, оказываемой в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4, Евро-5 и выше" и от 15 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест". 4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и производителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. В соглашении предусматриваются в том числе: а) значение результата предоставления субсидии и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; б) обязательство производителя обеспечить достижение значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; в) обязательство производителя о представлении отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии; г) ответственность производителя за несвоевременное представление отчетности, указанной в подпункте "в" настоящего пункта; д) согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения производителем целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением; е) сроки (периодичность) перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; ж) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; з) порядок согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении; и) обязательство производителя о направлении субсидии, полученной за предоставление скидки в году, предшествующем году предоставления субсидии на производство техники в текущем году. 5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации способом запроса предложений на основании заявок на участие в отборе, направленных производителями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и очередности поступления таких заявок (далее соответственно - отбор, заявки, участники отбора). Для проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации размещает на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" объявление о проведении отбора с указанием: сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о начале отбора; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил; доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора; порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки; правил рассмотрения заявок; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение; условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения; даты размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора. При наличии нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе не чаще одного раза в квартал текущего финансового года провести дополнительный отбор в порядке, установленном настоящими Правилами. 6. На дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, производитель должен соответствовать следующим требованиям: а) у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; б) у производителя отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; в) производитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; г) производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; д) производитель не получает из федерального бюджета средства на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации; е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) производителя. 7. Для участия в отборе производитель в период, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку, подписанную руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), в произвольной форме с приложением следующих документов: а) справка налогового органа, подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); б) справка, подписанная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), подтверждающая соответствие производителя требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "е" пункта 6 настоящих Правил; в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица); г) заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления производителем такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); д) справка о средней стоимости техники в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заверенная руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица); е) согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о производителе, о подаваемой заявке и иной информации о производителе, связанной с отбором, подписанное руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица). 8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в порядке поступления; б) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о прохождении отбора либо об отклонении заявки; в) в случае принятия решения о прохождении отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю проект соглашения для подписания в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"; г) в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов, указанного в объявлении о проведении отбора, принимает решение об определении победителя (победителей) отбора и (или) об отклонении заявок производителей, которые не подписали соглашение, направленное в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, в течение 4 рабочих дней со дня его получения производителем; д) в случае принятия решения об отклонении заявки в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения возвращает производителю документы, представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, с уведомлением, в котором указана одна из следующих причин принятия такого решения: несоответствие производителя требованиям, установленным в пунктах 6 и 7 настоящих Правил; несоответствие представленной заявки требованиям, установленным в пункте 5 настоящих Правил; недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе производителя; подача заявки после даты и (или) времени, определенных в объявлении о проведении отбора для подачи заявок; неподписание производителем соглашения, направленного в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, в течение 4 рабочих дней со дня его получения производителем; е) обеспечивает размещение на едином портале и официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения: дата, время и место проведения рассмотрения заявок; информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены; информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки; наименование производителей, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии. 9. Для получения субсидии производитель, с которым заключено соглашение, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 10-го числа каждого месяца заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением к нему следующих документов: а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2, представленный за отчетный период, соответствующий периоду постановки техники на регистрационный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); в) копия плана реализации техники на текущий финансовый год, заверенная руководителем производителя (представляется один раз в год при первичном представлении документов для получения субсидии в текущем финансовом году); г) перечень документов, подтверждающих фактически понесенные затраты производителя за отчетный период, подписанный руководителем производителя или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица). 10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации: а) регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в порядке поступления; б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. 11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые производителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях. 12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в следующих случаях: а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил документов требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил; б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, а также недостоверность представленной информации; в) наличие у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю представленные документы с мотивированным отказом в письменной форме. 14. Результатом предоставления субсидии в текущем финансовом году является достижение производителем объема реализации техники, утвержденного планом реализации техники на текущий финансовый год, копия которого представлена производителем в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящих Правил. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является отношение значения фактического объема техники, реализованного в отчетном финансовом году, к плановому значению объема техники, предусмотренного указанным планом на текущий финансовый год и установленного в соглашении, равное или превышающее 1. 15. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, представляется производителем в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии. 16. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, более чем на 10 процентных пунктов, производитель возвращает полученные средства субсидии в размере, пропорциональном отклонению значения фактического объема техники, реализованного в отчетном финансовом году, от планового значения объема техники, предусмотренного планом реализации техники на текущий финансовый год и установленного в соглашении, в доход федерального бюджета. 17. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения производителем целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами. 18. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета: а) на основании требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - не позднее 15-го рабочего дня со дня получения производителем указанного требования; б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ______________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива ПРЕДЕЛЬНЫЙ РАЗМЕР субсидии на единицу техники, использующей природный газ (рублей)Категории транспортных средствПредельный размер субсидии (без НДС)для техники, использующей компримированный газ в качестве моторного топлива 1 для техники, использующей сжиженный газ в качестве моторного топливаI. Автобусы 2 1. Автобусы категории M 2 , технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест1050003000002. Автобусы категории M 3 , технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной до 10 метров52500015000003. Автобусы категории M 3 , технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 10, но не более 16 метров98000028000004. Автобусы категории M 3 , технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн и которые имеют более 8 мест для сидения, длиной свыше 16 метров11900003400000II. Транспортные средства категорий № 1, 2, 3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий5. Транспортные средства полной массой не более 3,5 тонны1150003000006. Транспортные средства полной массой свыше 3,5 тонны, но не более 8 тонн 3 2250009000007. Транспортные средства полной массой свыше 8 тонн, но не более 11 тонн 2 45000018000008. Транспортные средства полной массой свыше 11 тонн 3 7500002500000III. Легковые автомобили9. Транспортные средства категории M 1 , в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории115000260000 __________________________ 1 В случае реализации техники в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, субсидия предоставляется в размере 200 процентов указанного предельного размера субсидии. 2 На этот тип техники допускается установка только монотопливных двигателей. 3 В случае установки битопливных двигателей субсидия предоставляется в размере 50 процентов указанного предельного размера субсидии. ______________________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива (форма) РАСЧЕТ размера субсидии из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ (компримированный и сжиженный) в качестве моторного топлива Отчетный период ___________________ № п/пНаименование техникиГод изготовленияИдентификационный номер транспортного средства (VIN)Номер паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства)Количество балловЭкологический классРеквизиты договора поставки (дата и №)Дата и регион государственной регистрации транспортного средстваЦена без скидки (рублей)Размер скидки (рублей)Предельный размер субсидии (рублей)Размер субсидии (минимальная из величин, указанных в графе 11 или 12) (рублей)12345678910111213 Итого Итоговый размер субсидии __________ рублей. Руководитель организации _________________ (подпись) ___________________ (ф.и.о.) Главный бухгалтер (при наличии) __________________ (подпись) ____________________". (ф.и.о.) ____________