Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по ценообразованию и сметному делу при сооружении объектов использования атомной энергии"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ Москва 9 апреля 2019 г. № 228н Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по ценообразованию и сметному делу при сооружении объектов использования атомной энергии" Зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2019 г. Регистрационный № 54958 В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266; 2016, № 21, ст. 3002; 2018, № 8, ст. 1210; № 50, ст. 7755), приказываю: Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по ценообразованию и сметному делу при сооружении объектов использования атомной энергии". Министр М.А.Топилин Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 апреля 2019 г. № 228н ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Специалист по ценообразованию и сметному делу при сооружении объектов использования атомной энергии 1272 Регистрационный номер I. Общие сведения Ценообразование и сметное нормирование при сооружении объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ) 24.092 (наименование вида профессиональной деятельности) Код Основная цель вида профессиональной деятельности: Формирование сметной стоимости при сооружении объектов использования атомной энергии и проверка ее достоверности Группа занятий: 1323Руководители подразделений (управляющие) в строительстве2142Инженеры по гражданскому строительству2149Специалисты в области техники, не входящие в другие группы-- (код ОКЗ 1 ) (наименование) (код ОКЗ) (наименование) Отнесение к видам экономической деятельности: 71.12.1Деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора71.12.14Разработка инженерно-технических проектов и контроль при строительстве и модернизации объектов использования атомной энергии71.12.2Деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика (код ОКВЭД 2 ) (наименование вида экономической деятельности) II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности) Обобщенные трудовые функции Трудовые функции код наименование уровень квалифи кации наименование код уровень (подуровень) квалификации AСметное нормирование и ценообразование при сооружении ОИАЭ 6Установление метода определения сметной стоимости и уровня цен для разработки сметной документации в проектах сооружения ОИАЭ A/01.6 6Подготовка технического задания на разработку сметной документации при сооружении ОИАЭ A/02.6 6 BПроверка обоснованности сметной стоимости, определенной в составе проектно-сметной документации при сооружении ОИАЭ 6Проверка ведомостей объемов работ в сметной документации и оценка выполненных объемов работ при контрольных обмерах B/01.6 6Оценка разработанной сметной документации с учетом условий, предусмотренных проектом организации строительства B/02.6 6 CРуководство структурным подразделением, осуществляющим деятельность по формированию сметной стоимости при сооружении ОИАЭ 7Организация деятельности структурного подразделения по определению и проверке сметной стоимости при сооружении ОИАЭ C/01.7 7Подготовка и обоснование предложений по разработке методических документов и сметных нормативов, необходимых для достоверного определения сметной стоимости при сооружении ОИАЭ C/02.7 7Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности подразделения C/03.7 7 III. Характеристика обобщенных трудовых функций 3.1. Обобщенная трудовая функция Наименование Сметное нормирование и ценообразование при сооружении ОИАЭКодAУровень квалификации6 Происхождение обобщенной трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаВозможные наименования должностей, профессийСпециалист по ценообразованию и сметному делуТребования к образованию и обучениюВысшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельностиТребования к опыту практической работы-Особые условия допуска к работе-Другие характеристикиРекомендуется повышение квалификации не менее одного раза в три года Дополнительные характеристики Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальностиОКЗ2142Инженеры по гражданскому строительствуЕКС 3 -Инженер-сметчикОКПДТР 4 22446Инженер22696Инженер по проектно-сметной работе (в промышленном и гражданском строительстве)27728ЭкономистОКСО 5 2.08.03.01Строительство 3.1.1. Трудовая функция Наименование Установление метода определения сметной стоимости и уровня цен для разработки сметной документации в проектах сооружения ОИАЭКодA/01.6Уровень (подуровень) квалификации6Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияСоставление перечня сметных нормативных правовых актов и методических материалов, регламентирующих порядок определения сметной стоимости при сооружении ОИАЭ, включая вопросы по техническому нормированиюПолучение и анализ информации о системе сметных нормативов государственного и отраслевого уровня, включенных в федеральный реестр сметных нормативовМониторинг текущих (прогнозных) цен на трудовые, технические и материальные ресурсы, оборудование, анализ полученной информации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительствеВыбор метода определения сметной стоимости строительства при сооружении ОИАЭ и уровня цен в соответствии с методическими материаламиНеобходимые уменияОсуществлять поиск актуальных законодательных, распорядительных и нормативно-технических документов и методических материалов по определению сметной стоимостиФормулировать условия осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта ОИАЭАнализировать и использовать информацию о сметных нормативах для составления сметной документацииИспользовать необходимые нормативно-технические документы, методические и отраслевые материалыПрименять программные продукты для выбора метода определения сметной стоимости строительстваНеобходимые знанияНормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционно-строительную деятельностьСтроительные нормы и правила, руководящие документы в области строительстваРаспорядительные, нормативно-технические документы и сметно-методические материалы в области ценообразования и сметного нормированияТехническое нормирование на ОИАЭ (нормируемые и ненормируемые затраты, техническое нормирование, хронометраж)Сметно-нормативная база для определения сметной стоимости строительной продукцииСтруктура сметной стоимости строительства, порядок определения ее элементовМетоды определения сметной стоимости строительной продукцииТекущие и прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, индексы изменения сметной стоимости оборудования, а также индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работПрикладные программные продукты для автоматизации процесса составления сметных расчетовДругие характеристики- 3.1.2. Трудовая функция Наименование Подготовка технического задания на разработку сметной документации при сооружении ОИАЭКод A/02.6Уровень (подуровень) квалификации6Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияОпределение перечня основных исходных данных для составления сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт ОИАЭФормирование пояснительной записки к техническому заданию с описанием метода определения стоимости и уровня цен, состава разрабатываемой документацииВключение данных о ресурсах, условиях комплектации оборудования, условиях производства работ, источниках обеспечения энергоресурсами, водой, об имеющихся карьерах, дальности транспортировки, о наличии железнодорожных путей общего (необщего) пользования, стесненных условияхСбор, обработка и проверка исходной информации и выявление недостающей информацииОформление, представление и согласование задания для разработчиков сметной документации на строительство ОИАЭНеобходимые уменияАнализировать условия осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонтаФормулировать требования к техническому заданию на строительство ОИАЭПрименять необходимые нормативно-технические документы и методические материалы, регулирующие ценообразование и сметное делоВыбирать методы и способы определения сметной стоимости строительстваИспользовать информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"Оформлять сметную документацию в соответствии с требованиями методических материаловОсуществлять хранение, комплектование, учет и использование документовНеобходимые знанияНормативные правовые акты и локальные нормативные акты в области инвестиционно-строительной деятельности, ценообразования и сметного делаПорядок разработки проектно-сметной документацииСостав, содержание, порядок разработки сметной документации на различных стадиях инвестиционно-строительного процессаПорядок определения сметной стоимости строительства и ее элементовТекущие и прогнозные индексы изменения сметной стоимости при сооружении ОИАЭОсновные понятия об организации строительного производства и управленияМатериаловедение, строительные конструкцииОбщие вопросы экономики строительстваОсновы трудового законодательства Российской ФедерацииДругие характеристики- 3.2. Обобщенная трудовая функция Наименование Проверка обоснованности сметной стоимости, определенной в составе проектно-сметной документации при сооружении ОИАЭКодB Уровень квалификации6Происхождение обобщенной трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаВозможные наименования должностей, профессийНачальник группы Ведущий специалист Главный специалист по ценообразованию и сметному делуТребования к образованию и обучениюВысшее образование - бакалавриат или Высшее (непрофильное) образование и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельностиТребования к опыту практической работы-Особые условия допуска к работе-Другие характеристикиРекомендуется повышение квалификации не менее одного раза в три года Дополнительные характеристики Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальностиОКЗ2149Специалисты в области техники, не входящие в другие группыЕКС-Инженер-сметчикОКПДТР22446Инженер22696Инженер по проектно-сметной работе (в промышленном и гражданском строительстве)27728ЭкономистОКСО2.08.03.01Строительство 3.2.1. Трудовая функция Наименование Проверка ведомостей объемов работ в сметной документации и оценка выполненных объемов работ при контрольных обмерахКодB/01.6 Уровень квалификации6Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияРассмотрение объемов строительно-монтажных работ, определенных проектной организацией, по чертежам, спецификациям и другим проектным материаламПроверка дефектных ведомостей при осуществлении капитального ремонта ОИАЭВыбор методики и средств проверки объемов работПервичная проверка ведомостей объемов работ, выявление допущенных ошибок в объемахОпределение дополнительных объемов работ, учитывающих технологию и безопасность выполнения работ при сооружении ОИАЭПодготовка заключения по результатам проверки объемов работНеобходимые уменияОценивать условия осуществления строительства, реконструкции и капитального ремонта ОИАЭ, влияющие на объемы работПрименять необходимые нормативно-технические документы и методические материалы федерального и отраслевого уровня для проверки объемов работ, определенных проектной организациейЧитать чертежи и пользоваться технической документациейПрименять программные продукты для подсчета объемов работ, обработки и хранения результатов расчетаНеобходимые знанияОсновы архитектурно-строительного и технологического проектирования зданий и сооружений с учетом специфики проектов сооружения ОИАЭОсновы организации строительного производства и управления с учетом специфики проектов сооружения ОИАЭЗаконодательство Российской Федерации в области атомной энергии, в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностейПравила и нормы в атомной энергетике и нормы проектированияСтандарты организации при сооружении ОИАЭ в области ценообразования и оценки стоимости затратГосударственные стандарты и чертежи на узлы, детали и конструкции, применяемые в рабочей документацииНормативно-технические документы и методические материалы, порядок исчисления объемов работМетоды разработки и оформления сметной документацииСправочная литература и нормативно-технические документы по вопросам подсчета объемов работПрикладные программные продукты для автоматизации процесса составления сметных расчетов и подсчета объемов работДругие характеристики- 3.2.2. Трудовая функция Наименование Оценка разработанной сметной документации с учетом условий, предусмотренных проектом организации строительстваКодB/02.6 Уровень квалификации6Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияПроверка смет (сметных расчетов), калькуляций на отдельные виды работ и затратПроверка обоснованности использования нормативов, примененных проектной организацией при разработке сметной документацииОценка учета требований, предусмотренных проектом организации строительства или проектом организации капитального ремонтаИспользование данных, содержащихся в федеральной и отраслевой системах, о стоимости материальных, технических и трудовых ресурсовОценка возможного удорожания строительства ОИАЭ в связи с инфляционными изменениямиОценка возможного удорожания строительства ОИАЭ в связи с мероприятиями по охране окружающей средыПодготовка заключения по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости при сооружении ОИАЭНеобходимые уменияАнализировать нормативно-технические документы и методические материалы, регламентирующие порядок определения сметной стоимости строительства при сооружении ОИАЭФиксировать изменения и дополнения, вносимые в сметно-методические материалыОценивать различные методы определения сметной стоимости с целью выбора наиболее оптимального метода определения сметной стоимости проектов при сооружении ОИАЭРаботать с каталогами и справочниками, федеральными и отраслевыми базами данных, содержащимися в информационных системахИспользовать техническую и экономическую документацию для определения отдельных элементов стоимости, видов работ и затратОценивать достоверность определения сметной стоимости объектов строительства и капитального ремонтаНеобходимые знанияПорядок проверки достоверности определения сметной стоимости строительства при сооружении ОИАЭПорядок разработки и утверждения государственных сметных нормативов, отраслевых сметных нормативов, территориальных сметных нормативов и индивидуальных сметных нормативовПорядок применения сметных нормативовПорядок формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов на сайте исполнительного органа власти по строительствуОтраслевая информационная системаРесурсный метод определения сметной стоимостиМетоды разработки и оформления сметной документацииТекущие и прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительства при сооружении ОИАЭ, индексы-дефляторыНалоговое законодательство Российской Федерации в сфере строительства, учет налоговых платежей при формировании стоимости проектовДругие характеристики- 3.3. Обобщенная трудовая функция Наименование Руководство структурным подразделением, осуществляющим деятельность по формированию сметной стоимости при сооружении ОИАЭКодC Уровень квалификации7Происхождение обобщенной трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаВозможные наименования должностей, профессийНачальник отдела Начальник управления Главный специалист по ценообразованию и сметному нормированиюТребования к образованию и обучениюВысшее образование - магистратура или специалитет или Высшее образование и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю деятельностиТребования к опыту практической работыНе менее трех лет выполнения работ в области ценообразования и сметного делаОсобые условия допуска к работе-Другие характеристикиРекомендуется повышение квалификации не менее одного раза в три года Дополнительные характеристики Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальностиОКЗ1323Руководитель подразделений (управляющие) в строительствеЕКС-Начальник отделаОКПДТР22446Инженер22696Инженер по проектно-сметной работе (в промышленном и гражданском строительстве)27728ЭкономистОКСО2.08.04.01Строительство2.08.05.01Строительство уникальных зданий и сооружений 3.3.1. Трудовая функция Наименование Организация деятельности структурного подразделения по определению и проверке сметной стоимости при сооружении ОИАЭКодC/01.7 Уровень квалификации7Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияПостановка задач исполнителям в рамках выполнения функций по определению и проверке сметной стоимости ОИАЭОбсуждение с исполнителями результатов выполненных работ и оценка эффективности их работыОбеспечение взаимодействия структурных подразделений организации и координация их деятельности по определению сметной стоимости строительства при сооружении ОИАЭОсуществление взаимодействия по вопросам ценообразования с вышестоящими органами, юридическими и физическими лицами при определении и согласовании сметной стоимости строительстваОсуществление контроля соблюдения стандартов раскрытия информацииОценка результатов проверки обоснованности сметной стоимости в составе проектно-сметной документации при сооружении ОИАЭНеобходимые уменияОсуществлять поиск и анализировать нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционно-строительную деятельность, в том числе по определению сметной стоимости и проверке ее достоверности, фиксировать изменения и дополненияОрганизовывать собственную деятельность и работать в качестве руководителя, самостоятельно определяя задачи личностного и профессионального развития, заниматься самообразованиемВыбирать методы и способы выполнения профессиональных задачОрганизовывать и анализировать деятельность персонала структурного подразделения, принимать решения в соответствии с его задачами и функциямиВыбирать формы коммуникаций при организации работы с персоналомОформлять сметную документацию в соответствии с методическими материалами, осуществлять хранение, комплектование, учет и использование документовНеобходимые знанияНормативные правовые акты и локальные нормативные акты, методические документы, регламентирующие инвестиционно-строительную деятельность и вопросы формирования сметной стоимости строительной продукцииМетоды разработки, утверждения и применения сметных нормативовСхемы формирования сметной стоимости строительства, установленные нормативно-техническими документами и методическими материаламиЭлементные и укрупненные сметные нормативы государственного, отраслевого, территориального и индивидуального уровняМетоды определения сметной стоимостиПорядок ведения классификатора строительных ресурсовФедеральная государственная информационная система ценообразования в строительствеТекущие и прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительства при сооружении ОИАЭ, индексы-дефляторыПрикладные программные продукты для автоматизации процесса составления и проверки смет (сметных расчетов)Зарубежный опыт в области ценообразования в строительствеНалоговое законодательство Российской Федерации в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностейЭкономика и организация производства, обращения, трудаТребования охраны трудаДругие характеристики- 3.3.2. Трудовая функция Наименование Подготовка и обоснование предложений по разработке методических документов и сметных нормативов, необходимых для достоверного определения сметной стоимости при сооружении ОИАЭКодC/02.7 Уровень квалификации7Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияРассмотрение нормативно-технических документов и методических материалов с позиций особенностей определения сметной стоимости при сооружении ОИАЭОпределение потребности в дополнительных сметных нормативах и документах, учитывающих специфику строительства ОИАЭОрганизация деятельности исполнителей и координация взаимодействия между работниками различных службОрганизация взаимодействия с федеральными органами власти в целях учета специфики строительства при сооружении ОИАЭ в разрабатываемых и актуализируемых документахИнициирование и подготовка обосновывающих материалов для разработки новых отраслевых и (или) индивидуальных сметных нормативов в случае их необходимостиНеобходимые уменияФормировать на постоянной основе перечень нормативно-технических документов и методических материалов по определению сметной стоимости строительства и проверке ее достоверности при сооружении ОИАЭ с целью оценки отражения в документах отраслевой спецификиКоординировать деятельность подразделений организации для оценки методических материалов по определению сметной стоимости строительства и проверке ее достоверности при сооружении ОИАЭГотовить обосновывающие материалы для разработки новых отраслевых и (или) индивидуальных сметных нормативов в случае их необходимости и инициировать их разработкуСотрудничать с органами власти, регламентирующими вопросы ценообразования в строительстве, в целях учета специфики атомной отрасли при разработке и актуализации сметных нормативовВыбирать формы коммуникаций при инициировании и организации деятельности по разработке (обновлению) сметных нормативов и методических документовНеобходимые знанияНормативные правовые акты и локальные нормативные акты, методические документы, регламентирующие инвестиционно-строительную деятельность и вопросы формирования сметной стоимости строительной продукцииСхемы формирования сметной стоимости строительной продукции различного уровняМетоды разработки и утверждения сметных нормативовПравила и нормы в атомной энергетике и нормы проектированияСтандарты организации при сооружении ОИАЭ в области ценообразования и оценки стоимости затратМетоды определения сметной стоимости, структура сметной стоимости строительства, порядок определения ее элементовСостав, содержание, порядок разработки и оформления сметной документации на различных стадиях инвестиционно-строительного процессаМетоды разработки и утверждения государственных, отраслевых, территориальных и индивидуальных сметных нормативов в соответствии с классификатором сметных нормативовПорядок применения сметных нормативовЭлементные и укрупненные сметные нормативы государственного, отраслевого и территориального уровняИндексация стоимости строительства при сооружении ОИАЭ, индексы-дефляторыЗарубежный опыт в области ценообразования в строительствеНалоговое законодательство Российской Федерации в части, регламентирующей выполнение трудовых обязанностейЭкономика и организация производства и обращенияЭкономика труда, организация труда и заработной платыМатериаловедение, строительные конструкцииТребования охраны трудаТребования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушенийОсновные меры по предупреждению коррупции при подготовке методических документов и сметных нормативовДругие характеристики- 3.3.3. Трудовая функция Наименование Разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности подразделенияКодC/03.7 Уровень квалификации7 Происхождение трудовой функцииОригиналXЗаимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандартаТрудовые действияСегментный анализ основных показателей деятельности подразделения за предшествующий период и текущий годВыявление особенностей реализации профессиональных задачРазработка плана мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделенияОрганизация внедрения мероприятий, повышающих эффективность работы подразделенияНеобходимые уменияНаходить, анализировать и оценивать информацию, необходимую для разработки и реализации мероприятий для повышения эффективности деятельности подразделенияАнализировать и оценивать риски, влияющие на результаты деятельности подразделенияКоординировать деятельность работников подразделения, организовывать эффективное сотрудничество между ними, а также между работниками подразделения и различными службамиИспользовать информационно-коммуникационные технологии при взаимодействии с коллегамиНеобходимые знанияНормативные правовые акты и локальные нормативные акты, методические документы, регламентирующие инвестиционно-строительную деятельность и вопросы формирования сметной стоимости строительной продукцииСхемы формирования сметной стоимости строительной продукции различного уровняМетоды разработки и утверждения сметных нормативовСтандарты организации при сооружении ОИАЭ в области ценообразования и оценки стоимости затратМетоды определения сметной стоимости, структура сметной стоимости строительства, порядок определения ее элементовСостав, содержание, порядок разработки и оформления сметной документации на различных стадиях инвестиционно-строительного процессаМетоды разработки и утверждения государственных, отраслевых, территориальных и индивидуальных сметных нормативов в соответствии с классификатором сметных нормативовПорядок применения сметных нормативовЗаконодательные акты Российской Федерации по анализу производственно-хозяйственной деятельностиМетоды оценки и анализа результатов деятельности структурного подразделения по определению и проверке сметной стоимости при сооружении ОИАЭЭлементные и укрупненные сметные нормативы различного уровняМониторинг сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудованиеПорядок ведения классификатора строительных ресурсов федерального и отраслевого уровняИндексация стоимости строительства при сооружении ОИАЭ, индексы-дефляторыЗарубежный опыт в области ценообразования в строительствеНалоговое законодательство Российской Федерации в части выполнения трудовых обязанностейЭкономика и организация производства и обращенияЭкономика труда, организация труда и заработной платыТребования антикоррупционного законодательства Российской Федерации и ответственность за совершение коррупционных правонарушенийОсновные меры по предупреждению коррупции при подготовке методических документов и сметных нормативовКвалификационные требования к персоналу подразделенияЭтика делового общенияОсновы конфликтологииДругие характеристики- IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта 4.1. Ответственная организация-разработчик Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Издательство журнала "Экономика строительства", город МоскваГенеральный директорДедюк Наталья Александровна _______________ 1 Общероссийский классификатор занятий. 2 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. 3 Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. 4 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 5 Общероссийский классификатор специальностей по образованию.