Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об утверждении Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации В соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации. 2. Разрешить иметь в Федеральной службе охраны Российской Федерации восемь должностей заместителя руководителя Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе одного первого заместителя, и коллегию в количестве 17 человек. 3. Признать утратившими силу Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 773 "Об Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3098), Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 1995 г. N 774 "О Главном управлении охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 3099), Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 1333 "Об утверждении Положения о Главном управлении охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 2, ст. 63), Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 1996 г. N 586 "Вопросы Службы безопасности Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1965). 4. Внести изменение в Указ Президента Российской Федерации от 10 января 1994 г. N 66 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 190), заменив в пункте 2 раздела 11 структуры федеральных органов исполнительной власти, утвержденной этим Указом, слова "Главное управление охраны Российской Федерации*" словами "Федеральная служба охраны Российской Федерации*". 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации Б. Ельцин Москва, Кремль 2 августа 1996 года N 1136 ___________________ УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. N 1136 ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральной службе охраны Российской Федерации I. Общие положения 1. Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) - федеральный орган государственной охраны, обеспечивающий в пределах своих полномочий безопасность лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" (далее именуются - объекты государственной охраны). ФСО России входит в структуру федеральных органов исполнительной власти на правах государственного комитета Российской Федерации. Руководство ФСО России осуществляют Президент Российской Федерации, а также Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий. 2. ФСО России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной охране", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. ФСО России входит в состав сил обеспечения безопасности Российской Федерации. В ФСО России предусматривается военная служба. 4. Структуру ФСО России утверждает Президент Российской Федерации. 5. ФСО России организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в сфере государственной охраны, взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также со специальными службами, с правоохранительными органами и организациями иностранных государств. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения обязаны оказывать содействие ФСО России в решении возложенных на нее задач. 6. ФСО России является юридическим лицом, имеет действительное и условное наименования, эмблему, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета, в том числе валютные, в банках и других кредитных организациях. 7. Финансирование деятельности ФСО России осуществляется за счет средств федерального бюджета. II. Основные задачи ФСО России 8. Основными задачами ФСО России являются: прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы; обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда; выявление, предупреждение и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны; защита зданий, строений и сооружений, в которых размещены федеральные органы государственной власти, прилегающих к указанным зданиям, строениям и сооружениям территорий и акваторий в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении ФСО России (далее именуются - охраняемые объекты); организация взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности и координация их деятельности в сфере государственной охраны; обеспечение в пределах своих полномочий организации и функционирования президентской связи; участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом; выявление, предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах; обеспечение собственной безопасности. III. Функции ФСО России 9. Для решения основных задач ФСО России осуществляет следующие функции: а) в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны: обеспечивает в порядке, установленном федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, персональную охрану Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания; обеспечивает персональную охрану членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его; осуществляет организационные, охранные, режимные и иные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны; осуществляет охранные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны; для обеспечения безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны принимает меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств; осуществляет оперативно-разыскные мероприятия на трассах проезда объектов государственной охраны и в окружении охраняемых объектов, в учреждениях, организациях и на предприятиях, привлекаемых на постоянной основе к обеспечению и обслуживанию объектов государственной охраны, а также в подразделениях на специальных трассах Управления Государственной автомобильной инспекции Главного управления внутренних дел г. Москвы и в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации; обеспечивает безопасность питания, транспортное и бытовое обслуживание Президента Российской Федерации, а также транспортное обслуживание других объектов государственной охраны; участвует совместно с Медицинским центром Управления делами Президента Российской Федерации в решении организационных вопросов, связанных с медицинским обслуживанием объектов государственной охраны; взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам транспортного обслуживания объектов государственной охраны и координирует их деятельность в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны; определяет литер специального самолета, железнодорожного, водного и иного транспортного средства; вносит в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов; осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан к работе по обслуживанию объектов государственной охраны; разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности Президента Российской Федерации и других объектов государственной охраны в условиях чрезвычайных ситуаций; б) в сфере защиты охраняемых объектов: осуществляет защиту официальной резиденции Президента Российской Федерации - Московского Кремля, официальной резиденции Правительства Российской Федерации, зданий Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иных государственных резиденций, государственных дач и особняков в г. Москве, Московской области и других субъектах Российской Федерации, зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, находящихся в оперативном управлении ФСО России; обеспечивает общественный порядок, предупреждает и пресекает правонарушения на охраняемых объектах; организует по согласованию с федеральными органами государственной власти, а также заинтересованными учреждениями и организациями пропускной режим на охраняемых объектах и осуществляет на них в установленном порядке пропуск лиц, транспорта и грузов, оформляет и выдает пропуска в охраняемые зоны, здания, помещения и на отдельные мероприятия с участием объектов государственной охраны; в) в сфере президентской связи и оперативно-технического обеспечения: организует и оперативно обеспечивает Президента Российской Федерации засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью в местах его постоянного и временного пребывания, телефонной конференц-связью, прямой международной засекреченной телефонной и шифрованной документальной связью с главами иностранных государств и правительств, засекреченной телефонной связью при его передвижениях различными видами транспортных средств, а также другими видами специальной связи; обеспечивает объекты государственной охраны засекреченной телефонной связью в местах их постоянного пребывания, а также при передвижении различными видами транспортных средств, оборудованных средствами президентской связи, в соответствии с решениями Президента Российской Федерации; обеспечивает в пределах своих полномочий надежность и информационную безопасность системы президентской связи, защиту используемых помещений и технических средств от утечки секретной информации, а также осуществляет иные меры по противодействию иностранным техническим разведкам; разрабатывает, создает и эксплуатирует в установленном федеральным законодательством порядке информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая системы специальных технических средств; организует и проводит оперативно-технический, химический, радиационный, экологический контроль и санитарнопротивоэпидемическую проверку в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны, осуществляет с использованием специальной техники проверку на безопасность предназначенных для них предметов, проводит при необходимости досмотр лиц и их ручной клади на наличие огнестрельного и холодного оружия, взрывных устройств и отравляющих веществ; осуществляет пожарный надзор на охраняемых объектах; оборудует охраняемые объекты средствами охранной сигнализации, телевидения, оперативно-технического контроля, другими техническими средствами усиления охраны и обеспечивает их эксплуатацию; г) в сфере взаимодействия с организациями Российской Федерации и организациями иностранных государств: организует в пределах своих полномочий взаимодействие государственных органов обеспечения безопасности и осуществляет координацию их деятельности в области государственной охраны на основе взаимного информирования об угрозах безопасности объектов государственной охраны, поддержания в готовности и своевременного выделения необходимых сил и средств; создает в необходимых случаях оперативные штабы по координации совместных действий и проведению согласованных охранных и оперативно-разыскных мероприятий с участием приданных другими федеральными органами исполнительной власти сил и средств; заключает с федеральными органами исполнительной власти соглашения, подготавливает проекты иных нормативных актов о взаимодействии в области государственной охраны; пользуется в установленном порядке информационными базами и банками данных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и входящих в ее состав государственных органов, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций; запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, а также от общественных объединений; организует и осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации и информирование общественности о деятельности ФСО России; осуществляет внешние сношения со специальными службами, правоохранительными органами и организациями иностранных государств в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны, организации и обеспечения функционирования президентской связи, обменивается с ними в пределах своих полномочий оперативной и технической информацией, средствами шифрования, специальными техническими и иными средствами, а также договаривается об условиях и о порядке обеспечения личной безопасности объектов государственной охраны при их выезде за пределы территории Российской Федерации; д) в сфере оперативно-служебной и хозяйственной деятельности: обеспечивает поддержание необходимого уровня профессиональной подготовки военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, создает в этих целях необходимую учебноматериальную базу; осуществляет информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности; организует и проводит мероприятия по обеспечению собственной безопасности, проверочные мероприятия при зачислении военнослужащих (лиц гражданского персонала) на военную службу (работу) в ФСО России, а также по сохранности сведений, составляющих государственную тайну; устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок учета, хранения и использования оперативных, архивных и других документов ФСО России, ведет необходимую статистику, определяет требования к организации делопроизводства и архивного дела в ФСО России, а также перечень оперативных дел, порядок их ведения и учета; принимает в пределах своих полномочий предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации меры государственной защиты жизни, здоровья и имущества сотрудников ФСО России и их близких родственников; разрабатывает и реализует мероприятия по кадровому обеспечению своей деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров ФСО России; организует и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности ФСО России; организует и контролирует подготовку нештатных формирований местной обороны; оформляет документы военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России для выезда за границу по служебным делам; осуществляет в установленном порядке ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за ее пределы средств вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, оружия и боеприпасов к нему, необходимых для обеспечения деятельности ФСО России; приобретает без лицензирования и использует средства вооружения и оснащения, включая специальные технические и иные средства, принятые на вооружение ФСО России по решению Президента Российской Федерации или по его поручению Правительством Российской Федерации, а также другое служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему; обобщает практику применения федерального законодательства по вопросам, отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной охраны, вносит предложения по его совершенствованию, принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов, международных договоров Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также организации и обеспечения функционирования президентской связи; обеспечивает подразделения ФСО России необходимым автотранспортом и осуществляет его эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт; ведет капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт объектов ФСО России собственными силами и подрядным способом с составлением титульного списка и утверждением смет; обеспечивает эксплуатацию и техническое обслуживание зданий, сооружений и оборудования, находящихся на балансе ФСО России; ведет складское хозяйство; осуществляет в соответствии с федеральным законодательством комплекс мероприятий по обеспечению сохранности особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении ФСО России; ведет жилищное строительство собственными силами и с привлечением подрядных организаций; осуществляет учет военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределяет среди них жилую площадь в установленном порядке; содержит ведомственный жилой фонд, общежития, служебные жилые помещения, в том числе в военных городках; обеспечивает общественное питание военнослужащих и гражданского персонала ФСО России; осуществляет лечебно-профилактическое обслуживание военнослужащих Президентского полка, проходящих военную службу по призыву; обеспечивает неотложной медицинской помощью военнослужащих и гражданский персонал ФСО России при исполнении ими служебных обязанностей; использует имеющуюся материально-техническую базу для оказания социально-бытовых услуг военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России, а также членам их семей; организует и проводит мероприятия, связанные с торгово-бытовым обслуживанием военнослужащих и гражданского персонала ФСО России; организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством назначение, перерасчет пенсий, пособий и компенсаций военнослужащим ФСО России, а также членам их семей; исполняет иные функции, вытекающие из обязанностей и прав федеральных органов государственной охраны, установленных Федеральным законом "О государственной охране", а также в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. 10. В ФСО России создаются: наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения в установленном порядке военнослужащих и гражданского персонала ФСО России и других лиц, оказывающих содействие в обеспечении государственной охраны; фонд социальной защищенности военнослужащих и гражданского персонала ФСО России в размере 25 процентов годового фонда денежного содержания и оплаты труда штатной численности военнослужащих, проходящих службу по контракту, и гражданского персонала ФСО России для обеспечения дополнительных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу и оказания им материальной помощи в порядке, определяемом руководителем ФСО России. IV. Организация деятельности ФСО России 11. ФСО России возглавляет руководитель в ранге председателя государственного комитета Российской Федерации, который подчиняется Президенту Российской Федерации. 12. Руководитель ФСО России назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Первый заместитель и заместители руководителя ФСО России, командир Президентского полка назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению руководителя ФСО России. 13. В состав ФСО России входит Служба безопасности Президента Российской Федерации. 14. Штатную численность военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, смету расходов на ее содержание, размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих и должностных окладов по типовым должностям гражданского персонала ФСО России, размеры надбавок, доплат и иных дополнительных денежных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России устанавливает Президент Российской Федерации по представлению руководителя ФСО России. 15. Руководитель ФСО России: организует работу и осуществляет непосредственное руководство деятельностью ФСО России, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФСО России задач, распределяет обязанности между своими заместителями, а также устанавливает полномочия других должностных лиц ФСО России; представляет ФСО России в федеральных органах государственной власти и организациях Российской Федерации и иностранных государств; ведет в пределах своих полномочий переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством; распоряжается финансовыми средствами ФСО России; является распорядителем кредитов в пределах бюджетных средств, выделяемых на содержание ФСО России, включая валютные средства; реализует в установленном порядке неликвидные и неиспользуемые вооружение, технику, имущество; издает на основании и во исполнение федерального законодательства нормативные правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения; создает в установленном порядке в пределах утвержденных Президентом Российской Федерации штатной численности и структуры ФСО России управления, самостоятельные отделы, службы и другие подразделения и утверждает положения о них; определяет порядок применения действительных и условных наименований подразделений ФСО России, присваивает в установленном порядке такие наименования; утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию в ФСО России; привлекает необходимые силы и средства государственных органов обеспечения безопасности и принимает меры по оперативному управлению их силами и средствами для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов; прикомандировывает в установленном порядке военнослужащих ФСО России с оставлением их на военной службе для решения задач государственной охраны к федеральным органам исполнительной власти и организациям независимо от форм собственности по перечню, устанавливаемому Президентом Российской Федерации; определяет порядок использования в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников ФСО России, ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств; определяет порядок выдачи военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России, непосредственно обеспечивающим соответственно охрану и обслуживание объектов государственной охраны, гражданской одежды; утверждает нормы вооружения, боеприпасов, средств специальной техники в соответствии с перечнем видов вооружения, боеприпасов и специальной техники, принятых в установленном порядке на вооружение ФСО России; утверждает тактико-технические задания на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, задания на проектирование новых видов вооружения, военной и специальной техники, проектно-сметную документацию на строительство объектов; заключает в установленном порядке договоры (контракты) об обеспечении ФСО России вооружением, военной и специальной техникой, специальными средствами, средствами связи, транспортными средствами, автотракторной техникой, продукцией производственно-технического и иного назначения; вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по совершенствованию федерального законодательства в сфере государственной охраны; утверждает штат ФСО России, вносит в него необходимые изменения в пределах установленной численности военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, фонда денежного содержания военнослужащих и заработной платы гражданского персонала, утверждает нормативы транспортных средств, механизмов и техники ФСО России; вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о включении воинских должностей ФСО России в единый перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в федеральных органах государственной охраны, а также представляет на утверждение Президента Российской Федерации перечень воинских должностей, замещаемых в ФСО России полковниками (капитанами первого ранга); вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения по кандидатурам военнослужащих ФСО России для назначения на воинские должности, по которым штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, и о присвоении воинских званий высших офицеров; присваивает военнослужащим ФСО России воинские звания до полковника (капитана первого ранга) включительно и первое офицерское воинское звание; определяет порядок комплектования подразделений ФСО России военнослужащими; заключает с гражданами Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством контракты о прохождении военной службы и зачисляет их в списки личного состава ФСО России; назначает в пределах своих полномочий на воинскую должность (должность) и освобождает от воинской должности (должности) военнослужащих (гражданский персонал) ФСО России; увольняет военнослужащих ФСО России с военной службы в запас или отставку, кроме офицеров, назначенных на воинские должности Президентом Российской Федерации; содержит в распоряжении ФСО России военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством о прохождении военной службы; принимает в установленном порядке решение о выезде военнослужащих и гражданского персонала ФСО России за пределы Российской Федерации с учетом их осведомленности о сведениях, составляющих государственную тайну; определяет порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с отдельными военнослужащими ФСО России, являющимися высококвалифицированными специалистами и достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, на период до достижения ими 65-летнего возраста; определяет порядок зачета отдельным военнослужащим ФСО России из числа высококвалифицированных специалистов в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу; засчитывает гражданам Российской Федерации, принятым в установленном федеральным законодательством порядке в ФСО России на военную службу по контракту из запаса либо после увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации, в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет предшествовавшие увольнению в запас периоды военной службы (за исключением службы по призыву), а также периоды службы на должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации; засчитывает в установленном порядке время военной службы в льготном исчислении для назначения пенсии, присвоения воинского звания и исчисления процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим ФСО России, непосредственно несущим постовую службу, а также осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, в случае если их принадлежность к ФСО России зашифрована; определяет порядок выдачи военнослужащим ФСО России удостоверений личности и специальных жетонов, ношения ими военной формы одежды, образцы которой утверждает Президент Российской Федерации; пользуется в отношении военнослужащих ФСО России дисциплинарной властью в полном объеме прав, предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации; содержит внелимитную численность гражданского персонала за счет ассигнований на операционные статьи сметы, а также за счет внебюджетных (специальных) средств ФСО России; определяет порядок и условия выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России надбавок, доплат, премий и других вознаграждений, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливает в пределах выделенных из федерального бюджета ассигнований другие дополнительные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу ФСО России; определяет порядок использования средств, образуемых в установленном порядке на основе служебно-хозяйственной деятельности ФСО России, для улучшения жилищных условий, организации общественного питания, оказания материальной помощи, выплат стимулирующего характера и удовлетворения других социальных нужд военнослужащих и гражданского персонала ФСО России; осуществляет расквартирование военнослужащих и гражданского персонала ФСО России, организует учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и распределяет в установленном порядке жилую площадь; учреждает нагрудные знаки для награждения военнослужащих и гражданского персонала ФСО России; утверждает положения о нагрудных знаках и их описания; награждает именным холодным и огнестрельным оружием в порядке, установленном федеральным законодательством, а также нагрудными знаками, ценными подарками или деньгами; вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации представления о награждении военнослужащих и гражданского персонала ФСО России государственными наградами и присвоении им почетных званий; определяет порядок и условия кино-, фото- и видеосъемок в Московском Кремле, на Красной площади и в Александровском саду; осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, а также указами и распоряжениями Президента Российской Федерации. Руководитель ФСО России вправе делегировать свои отдельные полномочия подчиненным ему должностным лицам. 16. В ФСО России образуется коллегия в составе руководителя ФСО России (председатель коллегии), первого заместителя и заместителей руководителя по должности, а также руководителей подразделений ФСО России. Члены коллегии, за исключением лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются руководителем ФСО России. Коллегия ФСО России на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности ФСО России и принимает по ним решения. Решения коллегии ФСО России принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами руководителя ФСО России. В случае разногласий между руководителем ФСО России и коллегией руководитель ФСО России проводит в жизнь свое решение. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий ФСО России и других федеральных органов исполнительной власти, оформляются совместными приказами ФСО России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти. ____________