Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 1992 г. N 299 г. Москва Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (прилагается). Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Е. Гайдар __________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 г. N 299 П О Л О Ж Е Н И Е о Министерстве юстиции Российской Федерации I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом государственного управления и в своей деятельности подотчетно Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации. 2. На Министерство юстиции Российской Федерации возлагается: - правовое обеспечение нормотворческой деятельности Правительства Российской Федерации; - обеспечение необходимых условий осуществления судебной деятельности и координация работы по практической реализации судебной реформы; - организация и развитие системы юридических услуг, необходимой для реализации прав и законных интересов граждан; - контроль за соответствием конституционным требованиям уставных положений общественных и религиозных объединений; - представление интересов Российской Федерации в порученной сфере деятельности на международном уровне; - кадровое обеспечение системы Министерства юстиции Российской Федерации и судов. 3. Министерство юстиции Российской Федерации, его органы и учреждения на местах образуют систему Министерства юстиции Российской Федерации. 4. Министерство юстиции Российской Федерации руководит порученной ему отраслью, как правило, через министерства юстиции республик в составе Российской Федерации, органы юстиции краев и областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных области, округов и управляет непосредственно подчиненными ему учреждениями и организациями. 5. В своей деятельности Министерство юстиции Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами, другими актами Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. II. КОМПЕТЕНЦИЯ МИНИСТЕРСТВА 6. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство юстиции Российской Федерации: а) представляет Правительству Российской Федерации заключения о соответствии Конституции Российской Федерации и действующему законодательству проектов нормативных актов, внесенных в установленном порядке на его рассмотрение; б) по поручению Президента Российской Федерации участвует в проведении экспертизы законов, направленных для подписания Президенту Российской Федерации; в) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных актов по вопросам, связанным с осуществлением судебной реформы, а также относящимся к сфере деятельности подведомственных Министерству организаций и учреждений. Организует анализ судебной и иной практики, необходимый для осуществления судебной реформы; г) проводит системный анализ действующего законодательства Российской Федерации, подготавливает предложения по его кодификации; д) ведет банк контрольной информации законодательства Российской Федерации. Осуществляет работу по систематизации законодательства Российской Федерации. Проводит сравнительно-правовой анализ актов законодательства республик в составе Российской Федерации и государств-членов Содружества Независимых Государств; е) организует разработку и внедрение компьютерных систем информационно-правового обеспечения органов, учреждений юстиции и судов; ж) осуществляет государственную регистрацию нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер; з) осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, в том числе военных трибуналов. Изучает практику организации деятельности судов, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по ее развитию и совершенствованию; и) осуществляет руководство и контроль за организацией работы по исполнению решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, приговоров, определений и постановлений судов по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений других органов, исполнение которых производится судебными исполнителями. Отвечает за осуществление уголовно-исполнительной политики, создание и организацию деятельности учреждений для исполнения уголовных наказаний, подготовку кадров для этих учреждений, разработку и осуществление мер по ресоциализации осужденных; к) организует работу по ведению судебной статистики; л) участвует в правовом просвещении граждан, в том числе с использованием средств массовой информации; м) осуществляет в установленном порядке руководство деятельностью нотариата, решает вопросы об открытии нотариальных контор и определяет территорию их обслуживания; н) руководит деятельностью судебно-экспертных учреждений системы Министерства юстиции Российской Федерации, создает научно-исследовательские учреждения судебной экспертизы; о) проводит регистрацию и выдачу лицензий на право занятия деятельностью по оказанию правовых услуг; п) осуществляет государственную регистрацию общероссийских, международных, межреспубликанских и межрегиональных общественных объединений, религиозных объединений, ведет государственный реестр общественных и религиозных объединений; р) заключает в пределах своей компетенции соглашения о правовой помощи и сотрудничестве с соответствующими органами других государств и международными юридическими организациями. Участвует в заключении и организует выполнение договоров об оказании правовой помощи, с другими государствами, конвенций и соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; с) организует рассмотрение жалоб и заявлений граждан, связанных с работой судов, органов и учреждений юстиции по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; т) осуществляет финансирование органов и учреждений Министерства, выделяет финансовые средства в распоряжение соответствующих судов, обеспечивает контроль за расходованием ассигнований. Организует материально-техническое обеспечение судов, органов и учреждений системы юстиции, определяет их потребности в кадрах; у) организует подбор кандидатов в судьи и представление их к избранию в установленном порядке, обеспечивает квалифицированными кадрами органы и учреждения юстиции, организует их профессиональную учебу. Взаимодействует с высшими и средними учебными заведениями в подготовке юридических кадров; ф) организует и финансирует научные исследования в порученной сфере деятельности, образует временные творческие коллективы для решения указанных задач; х) изучает законодательство и организацию системы юстиции зарубежных стран. III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА 7. Министерство юстиции Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый в порядке, установленном действующим законодательством. Министр юстиции Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач. Министр юстиции Российской Федерации имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром юстиции Российской Федерации. 8. Министерство юстиции Российской Федерации самостоятельно принимает решения по вопросам государственного управления, отнесенным к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с другими министерствами и ведомствами Российской Федерации. Организует в пределах своей компетенции взаимодействие с министерствами и ведомствами государств-членов Содружества Независимых Государств. 9. Министерство юстиции Российской Федерации вправе: - запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Министерство; - привлекать в установленном порядке для осуществления законопроектных работ, консультаций и экспертных работ научные организации, сотрудников государственных органов и учреждений, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных. Использовать на эти цели специальные бюджетные и внебюджетные средства. 10. Министр юстиции Российской Федерации: - вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Российской Федерации проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства; - издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции, обязательные для исполнения органами юстиции, учреждениями и организациями, входящими в систему Министерства, органами записи актов гражданского состояния, а по вопросам организации работы - судами, проверяет исполнение этих приказов и инструкций. Инструкции и указания Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам совершения нотариальных действий и записи актов гражданского состояния являются обязательными для граждан, министерств и ведомств, местной администрации, предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории Российской Федерации; - назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Министерства и руководителей подведомственных Министерству учреждений и организаций; - утверждает положения об управлениях и отделах Министерства, а также в установленном порядке положения (уставы) о подведомственных Министерству учреждениях и организациях; утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Министерства; - присваивает в пределах своей компетенции классные чины работникам органов юстиции, представляет в установленном порядке работников судов, органов и учреждений юстиции к присвоению классных чинов и квалификационных классов; - представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград; - осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством. 11. Министр юстиции Российской Федерации вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным ему должностным лицам, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции Министра. 12. В Министерстве юстиции Российской Федерации образуется коллегия в составе Министра юстиции (председатель коллегии), заместителей Министра, руководящих работников центрального аппарата Министерства. Члены коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства юстиции Российской Федерации. Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями Министра. В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Российской Федерации. 13. При Министерстве юстиции Российской Федерации состоят Российская правовая академия, Российский институт судебных экспертиз, Научный центр правовой информации. Министерство является учредителем журналов "Советская юстиция", "Хозяйство и право", "Человек и закон", газеты "Юридический вестник", Бюллетеня нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. В целях выполнения возложенных на него задач Министерство может создавать фонды, ассоциации и другие организации. 14. Министерство юстиции Российской Федерации имеет валютный фонд, используемый для выполнения возложенных на Министерство функций в соответствии с законодательством. 15. В Министерстве юстиции Российской Федерации могут образовываться научно-консультативные советы по проблемам права и осуществления судебной реформы. Состав научно-консультативных советов и положения о них утверждаются Министром юстиции Российской Федерации. 16. Министерство юстиции является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие печати и штампы, счета в банках, в том числе валютные. ____________