MINISTERIAL ORDER No 005/MoE/22 OF 15/02/2022 DETERMINING MODALITIES OF CHANGE OF LAND USE

Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier : Objet du présent arrêté Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier : Objet du présent arrêté teka rigena uburyo bwo guhindura Iri imikoreshereze y’ubutaka. This Order determines modalities of change of land use. Le présent arrêté détermine les modalités de changement de l’utilisation des terres. Official Gazette n° Special of 22/02/202226

Ingingo ya 2: Guhindura imikoreshereze y’ubutaka Article 2: Change of land use Article 2 : Changement de l’utilisation des terres Ingingo ya imikoreshereze y’ubutaka 3: Gusaba guhindura Ingingo ya 2: Guhindura imikoreshereze y’ubutaka Article 2: Change of land use Article 2 : Changement de l’utilisation des terres Guhindura bikorwa hagamijwe – imikoreshereze y’ubutaka The change of land use is made for the purpose of – Le changement de l’utilisation des terres est effectué dans le but de – 1° kubahiriza ibiteganywa mbonera n’igishushanyo cy’imikoreshereze n’imitunganyirize by’ubutaka cy’aho ubwo butaka buherereye; 2° cyangwa guhindura imikoreshereze y’ubutaka yagenwe n’igishushanyo cy’imikoreshereze mbonera n’imitunganyirize by’ubutaka mu rwego rirambye cyangwa inyungu rusange. rw’ishoramari 1° complying with the requirements of the master plan of land use and development of the place where the land is located; or 1° se conformer aux exigences du schéma et directeur d’aménagement des terres de l’endroit où les terres sont situées ; ou d’utilisation 2° changing land use as determined by master plan of land use and development for the purpose of strategic investment or public interests. 2° changer l’utilisation des terres telle que déterminée par le schéma directeur d’utilisation et d’aménagement des terres d’investissement stratégique ou d’intérêt public. fins aux Ingingo ya imikoreshereze y’ubutaka 3: Gusaba guhindura

Article 3: Request for change of land use Article 3 : Demande de changement de l’utilisation des terres Article 3: Request for change of land use Article 3 : Demande de changement de l’utilisation des terres Umuntu usaba guhindura imikoreshereze y’ubutaka ashyikiriza, mu nyandiko, ubusabe ikigo gifite imikoreshereze y’ubutaka mu nshingano. A person requesting for the change of land use submits, in writing, a request to the institution in charge of land use. Une personne demandant le changement de l’utilisation des terres soumet, par écrit, la demande à l’institution ayant l’utilisation des terres dans ses attributions. Icyakora, ikigo y’ubutaka mu guhindura kibyibwirije gifite nshingano imikoreshereze hagamijwe imikoreshereze gishobora y’ubutaka kubahiriza However, the institution in charge of land use, on its own initiative, may change the land use in order to comply with the land use plan or rectify defects identified. Prior to rectifying Toutefois, l’institution ayant l’utilisation des terres dans ses attributions, de sa propre initiative, peut modifier l’utilisation des terres Official Gazette n° Special of 22/02/202227 igenamigambi ry’imikoreshereze y’ubutaka cyangwa gukosora inenge zayigaragayemo. Mbere yo gukosora inenge zagaragaye mu igenamigambi ry’imikoreshereze y’ubutaka, ikigo gifite imikoreshereze y’ubutaka mu nshingano kigisha inama Minisiteri ifite igenamigambi mu nshingano na Minisiteri ifite ubutaka mu nshingano. Iyo ikigo gifite imikoreshereze y’ubutaka mu imikoreshereze gihinduye nshingano y’ubutaka kimenyesha kibyibwirije, nyir’ubutaka izo mpinduka mu gihe kitarenze iminsi mirongo itandatu (60) uhereye ku munsi izo mpinduka zabereyeho.

Ingingo ya 4: Ibikubiye mu busabe bwo y’ubutaka imikoreshereze guhindura ibiteganywa kubahiriza hagamijwe n’igishushanyo mbonera Article 4: Content of request for change of land use aiming to comply with the master plan : Contenu Article 4 la demande de changement de l’utilisation des terres en vue de se conformer au schéma directeur Ingingo ya 4: Ibikubiye mu busabe bwo y’ubutaka imikoreshereze guhindura hagamijwe ibiteganywa kubahiriza n’igishushanyo mbonera Ubusabe bwo guhindura imikoreshereze y’ubutaka hagamijwe kubahiriza ibiteganywa n’igishushanyo mbonera cy’imikoreshereze n’imitunganyirize by’ubutaka bukubiyemo nibura ibi bikurikira: defects identified in the land use plan, the institution in charge of land use consults the Ministry in charge of economic planning and the Ministry in charge of land. afin de se conformer au plan d’aménagement du territoire ou de rectifier les défauts identifiés. Avant de rectifier les défauts identifiés dans le plan d’aménagement du territoire, l’institution ayant ses attributions consulte le ministère ayant la planification économique dans ses attributions et le ministère ayant les terres dans ses attributions. l’utilisation des terres dans When the institution in charge of land use, on its own initiative, changes the land use, it informs the land owner about the change within a period not exceeding sixty (60) days from the date of the change of land use. Lorsque l’institution ayant l’utilisation des terres dans ses attributions, de sa propre initiative, change l’utilisation des terres, elle en informe le propriétaire des terres endéans soixante (60) jours de la date du changement de l’utilisation des terres. Article 4: Content of request for change of land use aiming to comply with the master plan : Contenu la demande de Article 4 changement de l’utilisation des terres en vue de se conformer au schéma directeur The request for change of land use aiming to comply with the master plan of land use and development includes at least the following: La demande de changement de l’utilisation des terres en vue de se conformer au schéma directeur d’utilisation et d’aménagement des terres contient au moins les éléments suivants : 1 º ibiranga usaba; 1 º applicant identification; 1 º l’identification du demandeur; Official Gazette n° Special of 22/02/202228 2 º inyandikompamo busabirwa imikoreshereze; y’ubutaka guhindurirwa 2 º the land title of the land which is subject to request of use change; 2 º le titre foncier des terres qui font l’objet changement demande de de d’utilisation; 3 º ifishi yabugenewe yujujwe neza. 3 º a well filled application form. 3 º un formulaire de demande bien rempli.

Ingingo ya 5: Ibikubiye mu busabe bwo y’ubutaka imikoreshereze guhindura hagamijwe ibiteganywa guhindura n’igishushanyo mbonera Article 5: Content of request for change of land use aiming to modify the master plan Article 5 : Contenu de la demande de changement de l’utilisation des terres en vue de modifier le schéma directeur Ingingo ya 5: Ibikubiye mu busabe bwo y’ubutaka imikoreshereze guhindura hagamijwe ibiteganywa guhindura n’igishushanyo mbonera Ubusabe bwo guhindura imikoreshereze y’ubutaka bugamije guhindura ibiteganywa n’igishushanyo mbonera cy’imikoreshereze n’imitunganyirize by’ubutaka mu rwego rw’ishoramari rirambye cyangwa inyungu rusange bukubiyemo nibura ibi bikurikira: Article 5: Content of request for change of land use aiming to modify the master plan Article 5 : Contenu de la demande de changement de l’utilisation des terres en vue de modifier le schéma directeur The request for change of land use aiming to modify the master plan of land use and development for strategic investment purpose or in public interest includes at least the following: La demande de changement de l’utilisation des terres en vue de modifier le schéma directeur d’utilisation et d’aménagement des terres aux fins d’investissement stratégique ou dans l’intérêt public contient au moins les éléments suivants : 1 º ibaruwa isaba igaragaza ibikorwa bisanzwe bikorerwa ku butaka ihindurwa busabirwa n’ibiteganyijwe ry’imikoreshereze gushyirwa kuri ubwo butaka; 1 º an application indicating the letter existing activities carried out on the land which is subject to request for change of land use and planned activities to be done on that land; 1° une lettre de demande indiquant les activités existantes effectuées sur les terres qui font l’objet de demande de changement de l’utilisation et les activités à faire sur ces terres ; 2 º ibiranga usaba; 2 º applicant identification; 2° l’identification du demandeur ; 3 º kopi y’inyandikompamo y’ubutaka busabirwa guhindurirwa imikoreshereze y’ubutaka cyangwa ifishi ndangahantu igaragaza ubwo butaka; y’ibipimo 3 º a copy of the land title of the land for which the change of land use is requested or deed plan indicating the concerned land; 3° une copie du titre foncier des terres pour lequel le changement d’utilisation est demandé ou la fiche cadastrale des terres concernées ; Official Gazette n° Special of 22/02/202229 ko yemeza zijyanye 4 º ibaruwa itangwa n’Akarere cyangwa Umujyi wa Kigali ubwo butaka buherereyemo izo n’iterambere mpinduka ry’Akarere cyangwa Umujyi wa Kigali kandi zitabangamiye ishyirwa ry’igenamigambi mu ry’imikoreshereze y’ubutaka mu Karere cyangwa mu Mujyi wa Kigali; bikorwa 4 º a non-objection letter issued by the District or City of Kigali in which the land is located confirming that the intended land use change is relevant to the development of the District or City of Kigali and does not interfere with the District or City of Kigali land use plan implementation; 4° une lettre de non objection émise par le district ou la Ville de Kigali dans lequel les terres sont situées confirmant que ces changements d’utilisation sont pertinents pour le développement du district ou de la Ville de Kigali et n’interfèrent pas avec la plan exécution mise d’aménagement du territoire du district ou de la Ville de Kigali ; du en 5 º inyigo y’umushinga w’ishoramari rirambye uw’inyungu cyangwa rusange yemejwe n’urwego rufite ibikorwa uwo mushinga mu nshingano. bikubiye muri 5 º the project study for strategic investment or public interests approved by the organ in charge of activities underlined in that project. 5° l’étude du projet d’investissement stratégique ou d’intérêt public approuvée par l'organe ayant les activités spécifiées dans ce projet dans ses attributions. Inyigo y’umushinga w’ishoramari rirambye cyangwa uw’inyungu rusange igaragaza – The project study for strategic investment or public interests shows – L’étude du projet d’investissement stratégique ou d’intérêt public démontre – 1° uko imikoreshereze y’ubutaka mishya biruta ifite iby’imikoreshereze y’ubutaka yari isanzweho; n’inyungu agaciro 1° how the new proposed land use is more the valuable and beneficial existing land use; and than 2° n’uko ishyirwa mu bikorwa ryubahiriza ry’umushinga gishushanyo ibiteganywa mbonera cy’imikoreshereze y’ubutaka cyo ku rwego rw’Igihugu, kandi ritangiza ibidukikije. mu 2° how the project implementation complies with the directives of national land use and development master plan and is not harmful to the environment. 1° en quoi la nouvelle utilisation proposée des terres a une plus grande valeur et est plus bénéfique que l’utilisation existante des terres ; et 2° comment la mise en œuvre du projet est conforme aux directives du schéma directeur national d’utilisation et d’aménagement des terres et qu’elle n’est pas nuisible à l’environnement. Official Gazette n° Special of 22/02/202230

Ingingo ya 6: Gusuzuma no kwemeza ihindurwa ry’imikoreshereze y’ubutaka Article 6: Analysis and approval of change of land use Article 6 : Analyse et approbation du changement de l’utilisation des terres Ingingo ya 6: Gusuzuma no kwemeza ihindurwa ry’imikoreshereze y’ubutaka Article 6: Analysis and approval of change of land use Article 6 : Analyse et approbation du changement de l’utilisation des terres y’ubutaka ibiteganywa Mu gusuzuma ubusabe bwo guhindura hagamijwe imikoreshereze n’igishushanyo guhindura mbonera cy’imikoreshereze n’imitunganyirize by’ubutaka mu rwego rw’ishoramari rirambye cyangwa inyungu imikoreshereze rusange, gifite inama y’ubutaka mu nshingano kigisha Minisiteri ifite igenamigambi mu nshingano na Minisiteri ifite ubutaka mu nshingano mbere yo gufata icyemezo. Gishobora kandi kugisha inama izindi nzego bireba. ikigo When analysing the request for change of land use for the purpose of changing the land use as determined by the master plan of land use and development for the purpose of strategic investment or public interest, the institution in charge of land use consults the Ministry in charge of economic planning and the Ministry in charge of land, before making a decision. It may also consult other relevant institutions. d’utilisation aux terres Lors de l’analyse de la demande de changement de l’utilisation des terres en vue de changer l’utilisation des terres tel que déterminé par le directeur schéma et fins des d’aménagement d’investissement stratégique ou d’intérêt public, l’institution ayant l’utilisation des terres dans ses attributions consulte le Ministère ayant la ses attributions et le Ministère ayant les terres dans ses attributions, avant de prendre une décision. consulter d’autres également Elle peut institutions concernées. planification économique dans Iyo ikigo gifite imikoreshereze y’ubutaka mu nshingano gisanze ubusabe bufite ishingiro kirabwemeza kigahindura kandi imikoreshereze y’ubwo butaka muri regisitiri y’ubutaka no mu gishushanyo mbonera. If the institution in charge of land use finds that the requested is relevant, it approves it and changes the land use in the land register and master plan. Lorsque l’institution ayant l’utilisation des terres dans ses attributions constate que la demande est pertinente, elle approuve ce changement et modifie l’utilisation des terres dans le registre foncier et dans le schéma directeur. imikoreshereze Uwasabye guhindurirwa y’ubutaka asubizwa mu gihe kitarenze iminsi mirongo itatu (30) ibarwa uhereye igihe ubusabe bwakiririwe. The response to the applicant is issued within a period not exceeding thirty (30) days from the date on which the application was received. La réponse au demandeur est délivrée endéans trente (30) jours de la date à laquelle la demande a été reçue. Official Gazette n° Special of 22/02/202231

Ingingo ya 7: Igihe iri teka ritangirira gukurikizwa Article 7: Commencement Article 7 : Entrée en vigueur Official Gazette n° Special of 22/02/202225 ITEKA RYA MINISITIRI N o 005/MoE/22 RYO KU WA 15/02/2022 RIGENA UBURYO GUHINDURA IMIKORESHEREZE Y’UBUTAKA BWO MINISTERIAL ORDER N o 005/MoE/22 OF DETERMINING MODALITIES OF CHANGE OF LAND USE 15/02/2022 ARRÊTÉ MINISTÉRIEL N o 005/MoE/22 DU 15/02/2022 DÉTERMINANT LES MODALITÉS DE CHANGEMENT DE L’UTILISATION DES TERRES Minisitiri w’Ibidukikije; The Minister of Environment; Le Ministre de l’Environnement ; ku Itegeko Nshinga Ashingiye rya Repubulika y’u Rwanda ryo mu 2003 ryavuguruwe mu 2015, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 121, iya 122 n’iya 176; Pursuant to the Constitution of the Republic of Rwanda of 2003 revised in 2015, especially in Articles 121, 122 and 176; Vu la Constitution de la République du Rwanda de 2003 révisée en 2015, spécialement en ses articles 121, 122 et 176 ; Ashingiye ku Itegeko n° 27/2021 ryo ku wa 10/06/2021 rigenga ubutaka, cyane cyane mu ngingo yaryo ya 63; Pursuant to Law no 27/2021 of 10/06/2021 governing land, especially in Article 63; Vu la Loi nº 27/2021 du 10/06/2021 portant régime foncier, spécialement en son article 63 ; Inama y’Abaminisitiri yateranye ku wa 14/12/2021 no kubyemeza; kubisuzuma imaze After consideration and adoption by the Cabinet, in its meeting of 14/12/2021; Après examen et adoption par le Conseil des Ministres, en sa séance du 14/12/2021 ; ATEGETSE: ORDERS: ARRÊTE : Ingingo ya 7: Igihe iri teka ritangirira gukurikizwa Article 7: Commencement Article 7 : Entrée en vigueur Iri teka ritangira gukurikizwa ku munsi ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. This Order comes into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda. Official Gazette n° Special of 22/02/202232 Kigali, 15/02/2022 (sé) Dr MUJAWAMARIYA Jeanne d’Arc Minisitiri w’Ibidukikije Minister of Environment Ministre de l’Environnement Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République: (sé) Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta Minister of Justice and Attorney General Ministre de la Justice et Garde des Sceaux Official Gazette n° Special of 22/02/202233