MINISTERIAL ORDER N° 001/MINICT/24 OF 22/01/2024 RELATING TO THE SINGLE DIGITAL IDENTITY COORDINATION COUNCIL

Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier: Objet du présent arrêté Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier: Objet du présent arrêté Iri teka rigena abagize Inama Mpuzabikorwa ya SDID, yitwa “ Inama ” mu ngingo zikurikira, inshingano n’imikorere byayo. This Order determines the composition, responsibilities and functioning of the SDID Coordination Council, hereinafter referred to as “the Council”. Le présent arrêté détermine la composition, les attributions et le fonctionnement du Conseil de Coordination de la SDID, ci-après dénommé « Conseil ». 3 Official Gazette n° Special of 23/01/2024

Ingingo ya 2: Isobanura Article 2: Interpretation Article 2: Interprétation Ingingo ya 2: Isobanura Article 2: Interpretation Article 2: Interprétation y’Igihugu Muri iri teka, ijambo “ sisitemu ya SDID ” bivuga Sisitemu y’Indangamuntu Koranabuhanga, ari rwo rubuga ruhurizwamo amakuru ajyanye n’ibiranga abantu mu rwego rw’Igihugu, ku bantu bose batuye mu Rwanda n’abanyarwanda baba hanze y’u Rwanda. In this Order, the term “SDID system” means a National Single Digital Identity System as the for all identification platform national residents in Rwanda and Rwandan citizens living abroad. Dans le présent arrêté, le terme « système de la SDID » signifie un Système National d’Identité Numérique Unique comme une plate-forme nationale d’identification pour tous les résidents au Rwanda et des citoyens rwandais vivant à l’étranger.

Ingingo ya 3: Abagize Inama Article 3: Composition of the Council Article 3: Composition du Conseil Ingingo ya 3: Abagize Inama Article 3: Composition of the Council Article 3: Composition du Conseil Inama igizwe n’aba bakurikira: The Council is composed of the following persons: Le Conseil est composé des personnes suivantes: (a) Minisitiri ufite ikoranabuhanga mu itumanaho mu nshingano, Perezida w’Inama; (a) the Minister in charge of information technologies, communication and Chairperson of the Council; (b) Minisitiri ufite ubutegetsi bw’Igihugu mu nshingano, Visi-Perezida w’Inama; (b) the Minister in charge of local government; Vice-Chairperson of the Council; (a) le Ministre ayant les technologies de l’information et de la communication dans ses attributions, Président du Conseil; (b) le Ministre ayant l’administration locale dans ses attributions, Vice-Président du Conseil; (c) umuyobozi w’ikigo cy’Igihugu gifite nshingano, irangamuntu Umunyamabanga w’Inama; mu (c) the head of the national institution in identification, charge of national Secretary of the Council; (c) le responsable de l’institution nationale ayant l’identification nationale dans ses attributions, Secrétaire du Conseil; (d) Minisitiri ufite umutekano mu Gihugu mu (d) the Minister in charge of interior; (d) le Ministre ayant l’intérieur dans ses nshingano; attributions; (e) Minisitiri ufite ubuzima mu nshingano; (e) the Minister in charge of health; (e) le Ministre ayant la santé dans ses attributions; 4 Official Gazette n° Special of 23/01/2024 (f) umuyobozi w’ikigo gifite abinjira (f) the head of the institution in charge of n’abasohoka mu gihugu mu nshingano; immigration and emigration; (f) le responsable de l’institution ayant l’immigration et l’émigration dans ses attributions; (g) umuyobozi w’Urugaga rw’Abikorera. (g) the head of Federation. the Private Sector (g) le responsable de la Fédération du Secteur Privé.

Ingingo ya 4: Inshingano z’Inama Article 4: Responsibilities of the Council Article 4: Attributions du Conseil Ingingo ya 4: Inshingano z’Inama Article 4: Responsibilities of the Council Article 4: Attributions du Conseil Inama ifite inshingano zikurikira: The Council has the following responsibilities: Le Conseil a les attributions suivantes : (a) guhuza ku buryo bunoze ibikorwa by’ishyirwa mu bikorwa rya sisitemu ya SDID; (a) to ensure effective coordination of the SDID system implementation; (a) assurer une coordination efficace de la mise en œuvre du système de la SDID; (b) guhuza imikoranire y’ibikorwa remezo bya Leta bibashe ngo ibisabwa na sisitemu ya koranabuhanga binyuranye kubahiriza SDID; by’ibigo kugira (b) to ensure the compatibility of the respective technology infrastructure of different government agencies in order to comply with the requirements of the SDID system; (c) koroshya ubufatanye n’imikoranire mu ishyirwa mu bikorwa rya sisitemu ya SDID; (c) to facilitate inter-agency cooperation the and implementation of the SDID system; collaboration in (d) kugisha inama no gushaka ubufasha n’inkunga y’ibigo bya Leta bireba, ibigo by’amashuri makuru n’ubushakashatsi n’ibigo by’abikorera cyangwa abantu ku giti cyabo, byakenerwa mu gushyiraho, kuvugurura, cyangwa guhindura politiki (d) to consult and solicit assistance and support of relevant government agencies, higher learning and research private as well institutions institutions or individuals as may be necessary for the formulation, review as 5 (b) assurer la compatibilité de l’infrastructure technologique respective agences des gouvernementales afin de se conformer aux exigences du système de la SDID ; différentes (c) faciliter la la collaboration interinstitutions dans la mise en œuvre du système de la SDID; coopération et agences (d) consulter et solliciter l’aide et le soutien gouvernementales des institutions compétentes, de d’enseignement recherche, ainsi que des institutions privées ou des individus, selon les des supérieur et Official Gazette n° Special of 23/01/2024 n’imirongo ngenderwaho; amendment of policies or guidelines; and besoins, pour la formulation, la révision ou la modification des politiques et des lignes directrices; imirongo kubahiriza (e) gushyiraho ngenderwaho ibipimo hagamijwe mpuzamahanga ngenderwaho byashyizweho hagamijwe kubungabunga umutekano w’indangamuntu, uw’amakuru bwite n’uw’imibereho bwite by’umuntu; (f) kugira inama Minisiteri ifite itangazabumenyi ikoranabuhanga mu n’itumanaho mu ku nshingano byerekeranye n’ingamba izo ari zo zose, ihindurwa cyangwa ivugururwa ry’itegeko iyandikwa rigenga ry’abaturage muri sisitemu ya SDID n’andi mategeko bijyanye, igihe cyose ari ngombwa; (e) to issue guidelines to comply with international standards set for the security of identity, personal data and privacy of a person; (f) to advise the Ministry in charge of information communication and technologies on any measures, reform or amendment to the law governing population registration in the SDID system and other related laws, as may be necessary; (e) publier des lignes directrices en vue de se conformer aux normes internationales établies pour la sécurité de l’identité, des la données confidentialité d’une personne; personnelles de et (f) conseiller le Ministère ayant les technologies de l’information et de la communication dans ses attributions concernant toute mesure, toute réforme ou tout amendement de la loi régissant l’enregistrement de la population dans le système de la SDID et des autres lois connexes, si nécessaire; (g) gushyiraho amategeko ngengamikorere, (g) to establish rules of procedure, if (g) établir un règlement d’ordre intérieur, iyo bibaye ngombwa; considered necessary; s’il le juge nécessaire; (h) gukora izindi nshingano zagaragara ko ari ishyirwa mu bikorwa ngombwa mu ry’Indangamuntu Koranabuhanga. (h) to perform any other responsibilities that may be considered necessary for the implementation of Single Digital Identity. (h) exercer toute autre attribution jugée nécessaire à la mise en œuvre de l’Identité Numérique Unique. 6 Official Gazette n° Special of 23/01/2024

Ingingo ya 5: Itumizwa n’iterana ry’inama y’Inama Article 5: Convening and holding of meeting of the Council Article 5: Convocation et tenue de la réunion du Conseil Ingingo ya 5: Itumizwa n’iterana ry’inama y’Inama Article 5: Convening and holding of meeting of the Council Article 5: Convocation et tenue de la réunion du Conseil (1) Inama y’Inama iterana rimwe mu mezi atandatu n’igihe cyose bibaye ngombwa itumijwe na Perezida wayo cyangwa Visi- adahari, Perezida bisabwe mu abyibwirije nyandiko na kimwe cya gatatu nibura cy’abayigize. cyangwa Perezida iyo (1) The meeting of the Council is held once a semester and whenever necessary upon invitation by its Chairperson or Vice-Chairperson in case of absence of the Chairperson, on his or her own initiative or upon request in writing by at least a third of its members. (1) La réunion du Conseil se tient une fois par semestre et chaque fois que de besoin sur convocation de son Président ou de son Vice-Président en cas d’absence du Président, de sa propre initiative ou sur demande écrite d’au moins un tiers de ses membres. (2) Umubare wa ngombwa kugira ngo inama y’Inama iterane ni bibiri bya gatatu by’abayigize. inama Icyakora, y’Inama itumijwe ubwa kabiri, iterana hatitawe ku mubare w’abayigize bahari. iyo (2) The quorum for the meetings of the Council is two-thirds of its members. However, when the meeting of the Council is convened for the second time, it takes place regardless of the number of its members present. (2) Le quorum pour la tenue de la réunion du Conseil est de deux tiers de ses membres. Toutefois, lorsque la réunion du Conseil est convoquée pour la deuxième fois, elle se tient sans considération du nombre de ses membres présents.

Ingingo ya 6: Itumira mu nama y’Inama ry’undi muntu ushobora kuyungura inama Article 6: Invitation of a resource person to the meeting of the Council Article 6: ressource à la réunion du Conseil Invitation d’une personne Ingingo n’inyandiko mvugo by’inama y’Inama Iyemezwa ya 7: ry’ibyemezo Ingingo ya 6: Itumira mu nama y’Inama ry’undi muntu ushobora kuyungura inama Article 6: Invitation of a resource person to the meeting of the Council Article 6: ressource à la réunion du Conseil Invitation d’une personne (1) Perezida w’Inama ashobora gutumira mu intumwa y’urundi rwego inama ku ngingo nama yayo ishobora kugishwa runaka iri ku murongo w’ibyigwa. to (1) The Chairperson of the Council may the Council meeting a invite representative of another entity from whom it may seek advice on a certain item on the agenda. (1) Le Président du Conseil peut inviter à la réunion du Conseil un représentant d’une autre entité auprès duquel il peut solliciter un avis sur un certain point à l’ordre du jour. (2) Umuntu watumiwe ntiyemerewe gukurikirana ibiganiro ku zindi ngingo ziri ku murongo w’ibyigwa. (2) The invitee is not allowed to follow debates on other items on the agenda. (2) La personne invitée n’est pas autorisée à suivre les débats sur les autres points à l’ordre du jour. 7 Ingingo n’inyandiko mvugo by’inama y’Inama Iyemezwa ya 7: ry’ibyemezo Official Gazette n° Special of 23/01/2024

Article 7: Approval of resolutions and minutes of the meeting of the Council Article 7: Approbation des résolutions et du procès-verbal de la réunion du Conseil Article 7: Approval of resolutions and minutes of the meeting of the Council Article 7: Approbation des résolutions et du procès-verbal de la réunion du Conseil (1) Ibyemezo by’inama y’Inama bifatwa ku kandi bwumvikane bigashyirwaho umukono n’abayigize ako kanya inama ikirangira kandi kopi yabyo ikabikwa n’Umunyamabanga w’Inama. busesuye (1) Resolutions of the meeting of the Council are taken by consensus and signed by its members immediately after the end of the meeting and their copy is kept by the Secretary of the Council. (1) Les résolutions de la réunion du Conseil sont prises par consensus et signées par ses membres immédiatement après la fin de la réunion et leur copie est conservée par le Secrétaire du Conseil. (2) Inyandiko mvugo y’inama y’Inama Perezida umukono imaze ishyirwaho n’Umunyamabanga kwemezwa n’Inama. na b’Inama (2) The minutes of the meeting of the Council are signed by the Chairperson and the Secretary of the Council after approval by the Council. (2) Le procès-verbal de la réunion du Conseil est signé par le Président et le Secrétaire du Conseil son approbation par le Conseil. après

Ingingo ya 8: Inyungu bwite mu bibazo bisuzumwa Article 8: Personal interest in issues on the agenda Article 8: Intérêt personnel dans les points à l’ordre du jour Ingingo ya 8: Inyungu bwite mu bibazo bisuzumwa Article 8: Personal interest in issues on the agenda Article 8: Intérêt personnel dans les points à l’ordre du jour (1) Iyo umwe mu bagize Inama afite inyungu bwite itaziguye cyangwa iziguye mu bibazo bisuzumwa ahita amenyesha Perezida aho iyo nyungu iherereye. (1) A member of the Council who has a direct or indirect interest in the issue to be considered informs immediately the Chairperson about where that interest lies. (1) Un membre du Conseil qui a un intérêt direct ou indirect dans un point à examiner en informe immédiatement le Président et montre où cet intérêt repose. (2) Umwe mu bagize Inama wamenyesheje inyungu afite mu kibazo gisuzumwa ntiyitabira inama yiga kuri icyo kibazo. (2) A member of the Council who disclosed his or her interest in the issue to be considered does not attend the meeting deliberating on the issue. (2) Le membre du Conseil qui a révélé son intérêt dans un point à examiner ne participe pas à la réunion qui examine ce point. (3) Iyo bigaragaye ko benshi cyangwa bose mu bagize Inama bafite inyungu bwite itaziguye cyangwa iziguye mu kibazo (3) When it is evident that several or all of the members of the Council have direct or indirect interest in the issue to be (3) Lorsqu’il apparaît que plusieurs ou tous les membres du Conseil ont un intérêt direct ou indirect dans un point à 8 buryo bidashoboka gisuzumwa kibazo kugifataho gishyikirizwa bya Minisitiri w’Intebe kugira ngo bigifateho icyemezo. ku icyemezo, Ibiro icyo Official Gazette n° Special of 23/01/2024 considered in such a way that it is impossible to decide on the issue, the issue is submitted to the Office of the Prime Minister to decide thereon. sur examiner de sorte que la prise de décision devienne impossible, ce point est soumis aux Services du Premier Ministre pour y statuer. point ce

Ingingo ya 9: Ingingo y’ururimi Article 9: Language provision Article 9: Disposition linguistique Ingingo ya 9: Ingingo y’ururimi Article 9: Language provision Article 9: Disposition linguistique Iri teka ryateguwe mu rurimi rw’Ikinyarwanda. This Order was drafted in Ikinyarwanda. Le présent arrêté a été rédigé en Ikinyarwanda.

Ingingo ya 10: Gutangira gukurikizwa Article 10: Entry into force Article 10: Entrée en vigueur 2 Official Gazette n° Special of 23/01/2024 ITEKA RYA MINISITIRI N° 001/MINICT/24 RYO KU WA 22/01/2024 RYEREKEYE INAMA MPUZABIKORWA Y’INDANGAMUNTU KORANABUHANGA ORDER N° MINISTERIAL 001/MINICT/24 22/01/2024 RELATING TO THE SINGLE DIGITAL IDENTITY COORDINATION COUNCIL OF MINISTÉRIEL N° ARRÊTÉ 001/MINICT/24 DU 22/01/2024 RELATIF AU CONSEIL DE COORDINATION DE L’IDENTITÉ NUMÉRIQUE UNIQUE Minisitiri w’Ikoranabuhanga mu Itumanaho no Guhanga Ibishya; The Minister Communication, Innovation; of Technology Information, and Le Ministre de l’Information, Innovation; la Technologie de et Communication Ashingiye ku Itegeko Nshinga rya Repubulika y’u Rwanda; Pursuant to the Constitution of the Republic of Rwanda; Vu la Constitution de la République du Rwanda; Ashingiye ku Itegeko n° 029/2023 ryo ku wa 14/06/2023 rigenga iyandikwa ry’abaturage muri imwe y’Igihugu y’indangamuntu sisitemu koranabuhanga, cyane cyane mu ngingo yaryo ya 31; Pursuant to Law n° 029/2023 of 14/06/2023 in governing population the system, national especially in Article 31; registration identity single digital Vu la Loi n° 029/2023 du 14/06/2023 régissant l’enregistrement de le système national d’identité numérique unique, spécialement en son article 31; la population dans Inama 11/09/2023 imaze kubisuzuma no kubyemeza; y’Abaminisitiri yateranye ku wa After consideration and approval by the Cabinet, in its meeting of 11/09/2023; Après examen et adoption par le Conseil des Ministres, en sa séance du 11/09/2023; ATEGETSE: ORDERS: ARRÊTE: Ingingo ya 10: Gutangira gukurikizwa Article 10: Entry into force Article 10: Entrée en vigueur teka Iri ritangirira gukurikizwa ku munsi ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. This Order comes into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda. 9 Official Gazette n° Special of 23/01/2024 Kigali, 22/01/2024 (Sé) INGABIRE Paula Minisitiri w’Ikoranabuhanga mu Itumanaho no Guhanga Ibishya Minister of Information, Communication, Technology and Innovation Ministre de la Technologie de l’Information, Communication et Innovation Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République: (Sé) Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta Minister of Justice and Attorney General Ministre de la Justice et Garde des Sceaux 10