LAW N° 35/2012 OF 19/09/2012 RELATING TO THE PROTECTION OF WHISTLE- BLOWERS

Ingingo ya mbere: Icyo iri tegeko rigamije Article One: Purpose of this Law Article premier : Objet de la présente loi Ingingo ya mbere: Icyo iri tegeko rigamije Article One: Purpose of this Law Article premier: Objet de la présente loi Iri tegeko rigamije guteza imbere inyungu rusange rirengera abatanga amakuru ku byaha, ku bikorwa n’imyitwarire binyuranyije n’amategeko mu nzego za Leta, izitari iza Leta n’ahandi hose. The purpose of this Law is to protect, in public interest, whistle-blowers who denounce illegal acts and behaviors in public, private institutions and elsewhere. La présente loi a pour objet de protéger, dans l’intérêt général, les dénonciateurs des infractions, actes et comportements illicites au sein des organes publics, privés et partout ailleurs.

Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Article 2: Definitions of terms Article 2 : Définitions des termes UMUTWE WA II: UTANGA AMAKURU CHAPTER II: A WHISTLE-BLOWER CHAPITRE II : DENONCIATEUR Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Article 2: Definitions of terms Article 2 : Définitions des termes Muri iri tegeko amagambo akurikira asobanurwa ku buryo bukurikira: For the purpose of this Law, the following terms shall mean: Aux fins de la présente loi, les termes suivants ont les significations suivantes: 1° “ibikorwa n’imyitwarire binyuranyije binyuranyije n’amategeko”: n’amategeko na ngengamikorere y’abayobozi n’abakozi bo mu nzego za Leta n’izitari iza Leta; ibikorwa ngengamyitwarire 2° “ibyaha”: ibikorwa bibujijwe cyangwa ibyo kwanga gukora ibitegetswe ku buryo buhungabanya umutekano mu bantu kandi hari itegeko ribiteganyiriza ibihano; 1° “illegal acts and behaviors”: acts violating the code of conduct and professional ethics governing authorities of public and private institutions; 1° « actes et comportements illicites »: actes de violation du code de conduite et d’éthique professionnelle régissant les autorités des institutions publiques et privées; 2° “offenses”: acts or omission injurious to the public order and punishable by law; 2° « infractions »: actes ou omission portant atteinte à l’ordre public et punissables par la loi ; 3° “inomero y’ibanga”: inyuguti cyangwa umubare umwirondoro w’uwatanze amakuru bishyirwa ku nyandiko y’amakuru; bisimbura 3° “code”: a number or a letter standing for the whistle blower’s identity that is attached to the information document; 3° « code »: un chiffre ou une lettre représentant l’identité du dénonciateur qui est attaché sur le document contenant l’information ; 4° “urwego ruhabwa amakuru”: urwego rwa Leta cyangwa urutari urwa Leta umuntu uwo ariwe wese ashyikiriza amakuru azi cyangwa 4° “organ empowered to receive whistle blower disclosures”: any public or private the to which, by virtue of body 64 4° « organe habilité les dénonciations » : tout organe public ou privé auquel, en vertu des attributions et des recevoir à Official Gazette n°45 of 05/11/2012 yamenyeshejwe hashingiwe ku nshingano n’ububasha ruhabwa n’itegeko; responsibilities and powers conferred upon it by law, any person discloses information in his/her possession or which has been brought to his/her attention; pouvoirs qui lui sont conférés par la loi, une personne quelconque fournit une information dont elle dispose ou dont elle a pris connaissance; 5° “utanga amakuru”: umukozi wa Leta, uw’ikigo cya Leta, uw’ikigo cyigenga n’undi muntu uwo ariwe wese utanga amakuru ku cyo azi, cyangwa yamenyeshejwe ku birebana n’ibyaha, ibikorwa n’imyitwarire binyuranyije rwego n’amategeko rubishinzwe. ku 5° “whistle-blower”: a civil servant, an employee of a public or private entity and any other person who discloses to the relevant organ any information in his/her possession or which has been brought to his/her attention in connection with offenses, illegal acts and behaviors. 5° « dénonciateur »: agent de l’Etat, d’une entité publique ou privée et toute autre personne qui fournit à l’organe compétent une information dont il dispose ou dont il a pris connaissance en rapport avec les infractions, les actes et les comportements illicites. UMUTWE WA II: UTANGA AMAKURU CHAPTER II: A WHISTLE-BLOWER CHAPITRE II : DENONCIATEUR

Ingingo ya 3: Utanga amakuru muri rusange Article 3: Whistle-blower Article 3 : Dénonciateur Ingingo ya 3: Utanga amakuru Article 3: Whistle-blower Article 3 : Dénonciateur Umuntu uwo ariwe wese agomba gutanga amakuru azi cyangwa yamenyeshejwe ku byaha, ku binyuranyije n’amategeko ku rwego rubishinzwe. n’imyitwarire bikorwa A person shall disclose to the relevant organ any information in his/her possession or which has been brought to his/her attention in connection with offenses, illegal acts and behaviors. Toute personne est tenue de fournir à l’organe compétent toute information dont elle dispose ou dont elle a pris connaissance en rapport avec les infractions, les actes et les comportements illicites.

Ingingo ya 4: Gutanga amakuru yerekeye ikigo umukozi akoramo in Article 4: Disclosure of connection with the entity where an employee works information information en Article 4 : Fournir une rapport avec l’entité au sein de laquelle l’agent travaille Ingingo ya 4: Gutanga amakuru yerekeye ikigo umukozi akoramo Umukozi wa Leta, uw’ikigo cya Leta, uw’ikigo cyigenga, ufite icyo azi cyangwa yamenyeshejwe, agomba gutanga amakuru ku byaha, ku bikorwa n’amategeko binyuranyije n’imyitwarire bikorerwa aho akorera. information Article 4: Disclosure of in connection with the entity where an employee works A civil servant, an employee of a public or private entity shall disclose any information in his/her possession or brought to his/her attention in illegal acts and connection with offenses, behaviors arising in his/her workplace. Article 4 : Fournir une information en rapport avec l’entité au sein de laquelle l’agent travaille Tout agent de l’Etat, d’une entité publique ou privée est tenu de fournir toute information dont il dispose ou dont il a pris connaissance en rapport avec les infractions, les actes et les comportements illicites constatés sur son lieu de travail. 65 Official Gazette n°45 of 05/11/2012

Ingingo ya 5: Gutanga amakuru yerekeye ikigo gikorana n’ikigo umukozi akoramo Article 5: Disclosure of information connected with an entity with partnership with an entity where an employee works information en Article 5 : Fournir une rapport avec une entité partenaire de l’entité au sein de laquelle l’agent travaille UMUTWE WA GUTANGA AMAKURU III: UBURYO BWO CHAPTER III: METHODS OF WHISTLE- BLOWING CHAPITRE DENONCIATION III : METHODES DE Ingingo ya 5: Gutanga amakuru yerekeye ikigo gikorana n’ikigo umukozi akoramo Article 5: Disclosure of information connected with an entity with partnership with an entity where an employee works Article 5 : Fournir une information en rapport avec une entité partenaire de l’entité au sein de laquelle l’agent travaille Umukozi wa Leta, uw’ikigo cya Leta cyangwa uw’ikigo cyigenga ufite icyo azi cyangwa yamenyeshejwe, agomba gutanga amakuru azi cyangwa yamenyeshejwe ku byaha, ku bikorwa n’amategeko, binyuranyije n’imyitwarire bikorerwa mu bigo cyangwa mu miryango bikorana n’ikigo akoramo. A civil servant, an employee of a public or private entity shall disclose any information in his/her possession or brought to his/her attention in connection with offenses, illegal acts and behavior in an entity or organization with arising partnership with the entity where he/she works. Tout agent de l’Etat, d’une entité publique ou privée est tenu de fournir une information dont il dispose ou dont il a pris connaissance en rapport avec les infractions, les actes et les comportements illicites constatés dans une entité ou une organisation partenaire de l’entité au sein de laquelle il travaille. UMUTWE WA GUTANGA AMAKURU III: UBURYO BWO CHAPTER III: METHODS OF WHISTLE- BLOWING CHAPITRE DENONCIATION III: METHODES DE

Ingingo ya 6: Uko amakuru atangwa Article 6: Methods used in whistle-blowing Article 6 : Voies de dénonciation Ingingo ya 6: Uko amakuru atangwa Article 6: Methods used in whistle-blowing Article 6 : Voies de dénonciation Gutanga amakuru bikorwa n’umuntu ku giti cye cyangwa itsinda ry’abantu ku rwego rubishinzwe, mu magambo, mu nyandiko cyangwa mu bundi buryo bwose. Whistle-blowing shall be made to relevant organ verbally, in writing or through any other means by an individual or a group of people. La dénonciation est faite auprès de l’organe compétent par voie orale, par écrit ou par tout autre moyen par un individu ou un groupe d’individus.

Ingingo ya 7: Kumenyekanisha umwirondoro Article 7: Disclosure of personal identification Article 7 : Dévoilement de l’identité 59 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 Ingingo ya 7: Kumenyekanisha umwirondoro Article 7: Disclosure of personal identification Article 7: Dévoilement de l’identité Utanga umwirondoro we. amakuru agomba kumenyekanisha A Whistle-blower shall disclose his/her personal identification. Le dénonciateur doit dévoiler son identité.

Ingingo ya 8: Ibibujijwe mu gutanga amakuru Article 8: Prohibition in relation to whistle blower disclosure Article 8 : dénonciation Interdictions relatives à la Ingingo ya 8: Ibibujijwe mu gutanga amakuru Article 8: Prohibition in relation to whistle- blower disclosure Article 8: dénonciation Interdictions relatives à la gutanga amakuru y’ikinyoma Birabujijwe ashingiye ku rwango, ishyari, amakimbirane ashobora kuba ari hagati y’utanga amakuru n’uwo ayatangaho. It is prohibited for a whistle-blower to disclose false information on the grounds of hatred, jealousy or potential conflict between the whistle blower and the person subject to whistle-blowing. Il est interdit de fournir une fausse information pour des motifs liés à la haine, à la jalousie ou au conflit éventuel entre le dénonciateur et le dénoncé. Il est également interdit de dénoncer une personne dans l’intérêt de celui que l’on veut protéger ou 66 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 Birabujijwe kandi gutanga amakuru mu nyungu z’uwo agamije kurengera cyangwa kubikora agambiriye gusebanya no gutesha agaciro umuntu cyangwa urwego yatanzeho amakuru. It is also prohibited to make a whistle-blower disclosure against a person in the interest of the person he/she seeks to protect or with intent to defame and dishonour the individual or the entity subject to whistle blower disclosures. dans l’intention de diffamer et de déshonorer l’individu ou l’entité dénoncée.

Ingingo ya 9: Inyungu zo gutanga amakuru Article 9: Benefits for whistle-blowing Article 9 : Avantages liés à la dénonciation UMUTWE WA IV: INZEGO ZIHABWA AMAKURU N’UBURYO BWO KUYAKIRA CHAPTER IV: ORGANS EMPOWERED TO RECEIVE FROM WHISTLE-BLOWERS AND METHODS OF RECEIVING IT INFORMATION CHAPITRE IV : ORGANES HABILITES A RECEVOIR LES DENONCIATIONS ET MODALITES DE LES RECEVOIR Ingingo ya 9: Inyungu zo gutanga amakuru Article 9: Benefits for whistle-blowing Article 9: Avantages liés à la dénonciation inyungu zo Haseguriwe amategeko ateganya gutanga amakuru, muri tegeko, gutanga amakuru bikorwa mu rwego rwo gukunda igihugu no kurengera inyungu rusange. iri For the purposes of this law, whistle-blowing shall be made as part of patriotism and protection of the public interest, notwithstanding laws that provide for benefits for whistle- blowing. Aux fins de la présente loi, la dénonciation se fait dans le cadre du patriotisme et de la protection de l’intérêt public, sous réserve des lois qui prévoient des avantages liés à la dénonciation. UMUTWE WA IV: INZEGO ZIHABWA AMAKURU N’UBURYO BWO KUYAKIRA CHAPTER IV: ORGANS EMPOWERED TO RECEIVE FROM WHISTLE-BLOWERS AND METHODS OF RECEIVING IT INFORMATION CHAPITRE IV: ORGANES HABILITES A RECEVOIR LES DENONCIATIONS ET MODALITES DE LES RECEVOIR

Ingingo ya 10: Inzego zihabwa amakuru Article 10: Organs empowered to receive information from a whistle-blower Article 10 : Organes habilités à recevoir les dénonciations Ingingo ya 10: Inzego zihabwa amakuru Article 10: Organs empowered to receive information from a whistle-blower Article 10: Organes habilités à recevoir les dénonciations Buri rwego rwakira amakuru ari mu nshingano zarwo cyangwa mu bubasha bwarwo. Iyo urwego ruhawe amakuru atari mu nshingano zarwo, bireba ruyashyikiriza n’umwirondoro w’uwayatanze. rwa Leta urwego Each organ shall receive information from a whistle-blower falling within its responsibilities or powers. The organ which receives information which does not fall within its responsibilities shall forward it to the relevant public organ together with the identity of the whistle-blower. Chaque organe reçoit les dénonciations relevant de ses attributions ou compétences. L’organe qui reçoit les dénonciations ne relevant pas de ses attributions doit les transmettre à l’organe public compétent avec l’identité du dénonciateur. rwakiriye amakuru rugomba kuba Urwego rwagize icyo ruyakoresha mu gihe kitarenze amezi atatu (3). The organ which receives information from a whistle-blower shall make use of it within three (3) months. L’organe auprès duquel les dénonciations sont faites doit s’en servir dans un délai ne dépassant pas trois (3) mois. 67 Official Gazette n°45 of 05/11/2012

Ingingo ya 11: Uburyo bwo kwakira amakuru Article 11: Methods of receiving information from a whistle-blower Article 11: Modalités de réception des dénonciations UMUTWE WA V: UBURYO KURENGERA UWATANZE AMAKURU BWO CHAPTER V: METHODS OF PROTECTING WHISTLE-BLOWER V: CHAPITRE PROTECTION DU DENONCIATEUR MESURES DE Ingingo ya 11: Uburyo bwo kwakira amakuru Article 11: Methods of receiving information from a whistle-blower Article 11: Modalités de dénonciations réception des Urwego rwakiriye amakuru ku byaha, ku bikorwa n’amategeko binyuranyije n’imyitwarire byagaragajwe Iyo nyandiko igomba kugaragaza nibura ibi bikurikira: ruyashyira mu nyandiko. The organ which receives whistle-blower disclosure in connection with offences, illegal acts and behaviors must put them in a written document. Such a document must contain at least the following details: L’organe qui reçoit une dénonciation des infractions, des actes et des comportements illicites doit mettre cette dénonciation en écrit. Ce dossier doit indiquer au moins les éléments suivants: 1° icyo amakuru ashingiyeho; 1° the basis for whistle-blowing; 1° l’acte dénoncé ; 2° uwagikoze n’abo bagikoranye; 2° the person subject to whistle-blowing and 2° l’auteur de l’acte avec ses co-auteurs ; his/her co-offenders; 3° aho cyakorewe; 4° igihe cyakorewe; 3° place of commission; 3° le lieu de commission ; 4° time of commission; 4° le temps de commission ; 5° uburyo cyakozwe n’impamvu cyakozwe 5° circumstances and motives if the latter are 5° les conditions de commission et le motif s’il igihe izwi. known. est connu. Inyandiko y’iyakira umukono n’uwayakiriye n’uwayatanze. ry’amakuru ishyirwaho An acknowledgment of receipt of information shall be jointly signed by the person who receives such disclosures and the whistle-blower. Un accusé de réception des dénonciations est conjointement signé par l’agent chargé de recevoir les dénonciations et le dénonciateur. UMUTWE WA V: UBURYO BWO KURENGERA UWATANZE AMAKURU CHAPTER V: METHODS OF PROTECTING WHISTLE-BLOWER CHAPITRE V: MESURES DE PROTECTION DU DÉNONCIATEUR

Ingingo ya 12: Kurengera uwatanze amakuru Article 12: Protection of a whistle-blower Article 12: Protection du dénonciateur Ingingo ya 12: Kurengera uwatanze amakuru Article 12: Protection of a whistle-blower Article 12: Protection du dénonciateur Buri rwego rushyikirizwa amakuru rugomba gushyiraho uburyo bwizewe bwo kurengera abatanga amakuru harimo kwakira amakuru mu Any entity which receives information from a whistle-blower reliable mechanisms designed to protect whistle-blowers establish must Toute entité qui reçoit les dénonciations doit mettre en place les mécanismes fiables de protection des dénonciateurs dont la réception des dénonciations 68 ibanga no gushyira mu nyandiko ayo makuru hakoreshejwe inomero y’ibanga. including receiving information in secret and the filing of disclosures by using a code. Official Gazette n°45 of 05/11/2012 en secret et constitution du dossier des dénonciations. l’usage d’un code lors de la

Ingingo ya 13: Ushinzwe kwakira amakuru Article 13: Officer in charge of receiving information from a whistle-blower Article 13: Agent chargé de recevoir les dénonciations Ingingo ya 13: Ushinzwe kwakira amakuru Article 13: Officer in charge of receiving information from a whistle-blower Article 13: Agent chargé de recevoir dénonciations les Buri rwego rugena umukozi cyangwa umuntu watowe kuri urwo rwego wihariye umwe cyangwa benshi bashinzwe kwakira amakuru. Each entity shall designate one or more officers in charge of receiving information from a whistle- blower. Toute entité désigne un ou plusieurs agents spécifiquement les dénonciations. recevoir chargés de Ushinzwe kwakira amakuru agomba kuba ari inyangamugayo kandi afite ubushobozi bujyanye n’uwo murimo. The officer in charge of receiving information from the whistle-blower must have integrity and skills required for this duty. L’agent chargé de recevoir les dénonciations doit jouir de l’intégrité et des compétences requises pour cette tâche.

Ingingo ya 14: Ibanga ry’amakuru Article 14: Confidentiality of information Article 14: Confidentialité des dénonciations Ingingo ya 14: Ibanga ry’amakuru Article 14: Confidentiality of information Article 14: Confidentialité des dénonciations Inyandiko y’amakuru yakiriwe ihabwa inomero y’ibanga. Iyo nomero ihura n’iy’uwatanze ayo makuru wanditswe mu rw’abatanga amakuru. Urwo rutonde rwandikwa mu buryo bw’ibanga, rukaba rushobora gusomwa n’uwakira amakuru n’umuyobozi w’urwego cyangwa undi mukozi yagena muri ako kazi. rutonde information shall bear a code The file of corresponding to the one of the whistle-blower registered in the list of whistle-blowers. Such a list is archived in a secrecy manner and can be consulted by the officer in charge of receiving information and the head of the entity or any employee designated by the head of the entity. Le dossier des dénonciations porte un code conforme à celui du dénonciateur qui figure sur la liste des dénonciateurs. Cette liste est constituée de façon secrète et peut être consultée par l’agent chargé de recevoir les dénonciations et l’autorité de l’entité ou tout autre agent qu’elle peut désigner à cette fin.

Ingingo ya 15: Itangwa rya raporo Article 15: Report submission Article 15: Transmission du rapport ya Ingingo ry’uwatanze amakuru 16: Kurinda ikurikiranwa Ingingo ya 15: Itangwa rya raporo Article 15: Report submission Article 15: Transmission du rapport kwakira Ushinzwe raporo Umuyobozi Mukuru w’urwego cyangwa undi uwo muyobozi yagena muri ako kazi. amakuru aha The officer in charge of receiving information from a whistle-blower shall report to the head of the entity or to any other person designated for that purpose. L’agent chargé de recevoir les dénonciations transmet le rapport au responsable de l’entité ou à toute autre personne que ce responsable peut désigner à cette fin. Ingingo ya ry’uwatanze amakuru 16: Kurinda ikurikiranwa

Article 16: Protection from suing a whistle- blower Article 16 : Protection du dénonciateur contre les poursuites Article 16: Protection from suing a whistle- blower Article 16 : Protection du dénonciateur contre les poursuites Nta mukozi cyangwa undi muntu watanze No employee or any other person who discloses Aucun agent ou aucune autre personne ayant fait 69 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 amakuru ushobora gukurikiranwa mu manza z’imbonezamubano, iz’inshinjabyaha cyangwa mu rwego rw’akazi hashingiwe ku gikorwa yakoze cyo gutanga ayo makuru mu gihe yabikoze nta mugambi mubi afite. information shall be sued in civil and criminal matters or under administrative process on the ground such information is made in a good faith. of whistle-blowing, when une dénonciation ne peut être poursuivi ni par des juridictions répressives et civiles, ni sur le plan administratif pour avoir fait une dénonciation sans mauvaise foi.

Ingingo ya 17: Guhamagaza uwatanze amakuru mu nzego z’ubutabera Article 17: Summons to whistle-blower to appear before judicial organs Article 17: Convocation du dénonciateur par les instances judiciaires 60 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 UMUTWE WA VI: N’IHANWA RY’IBYAHA N’AMAKOSA IKURIKIRANWA CHAPTER VI: PROSECUTION AND PUNISHMENT OF OFFENCES AND FAULTS CHAPITRE REPRESSION DES FAUTES VI: ET POURSUITES INFRACTIONS ET Ingingo ya 17: Guhamagaza uwatanze amakuru mu nzego z’ubutabera Article 17: Summons to whistle-blower to appear before judicial organs Article 17: Convocation du dénonciateur par les instances judiciaires z’ubutabera, Uwatanze amakuru ashobora guhamagazwa mu nzego inomero y’ibanga n’umwirondoro we ntugaragazwe. Mu gihe asabwe kwitaba muri izo nzego abazwa mu muhezo nta kuvuguruzanya n’undi muntu. hakoreshejwe A whistle-blower may be summoned before judicial organs using a code and without disclosing his/her identity. In such case, he/she shall be interrogated in camera without cross- examination. Un dénonciateur peut être convoqué par les instances judiciaires à l’aide d’un code et sans dévoiler son identité. Lorsqu’il est sommé de comparaître devant la justice, il est interrogé à huis clos sans confrontation aucune. UMUTWE WA VI: N’IHANWA RY’IBYAHA N’AMAKOSA IKURIKIRANWA CHAPTER VI: PROSECUTION AND PUNISHMENT OF OFFENCES AND FAULTS CHAPITRE REPRESSION DES FAUTES VI: POURSUITES ET INFRACTIONS ET

Ingingo ya 18: Ihanwa ry’umutangamakuru Article 18: Punishment for a whistle-blower Article 18 : Répression d’un dénonciateur Ingingo wakurikiranye umutangamakuru Ihanwa 19: ya ry’umuyobozi Ingingo ya 18: Ihanwa ry’umutangamakuru Article 18: Punishment for a whistle-blower Article 18: Répression d’un dénonciateur Umukozi wa Leta, uw’ikigo cya Leta, uw’ikigo cyigenga, umuyobozi n’umuntu wese utanga amakuru mu buryo bunyuranyije n’ibivugwa mu ngingo ya 8 y’iri tegeko, akurikiranwa kandi agahanwa y’akazi amugenga cyangwa igitabo cy’amategeko ahana cyangwa byombi. hakurikijwe amategeko Ingingo wakurikiranye umutangamakuru Ihanwa 19: ya ry’umuyobozi Any civil servant, employee of a public or private entity, authority or any other person who discloses information contrary to the provisions of Article 8 of this Law shall be prosecuted and punished in accordance with legal provisions governing him/her at work or the penal code or both. des dénonciations Tout agent de l’Etat, d’une entité publique ou privée, toute autorité ou toute autre personne qui fait aux dispositions de l’article 8 de la présente loi est poursuivi et puni conformément aux dispositions légales qui le régissent au service ou au code pénal ou les deux. contrairement

Article 19: Punishment for an authority who takes action against a whistle-blower Article 19 : Répression d’une autorité ayant poursuivi un dénonciateur UMUTWE WA VII: INGINGO ZISOZA CHAPTER VII: FINAL PROVISIONS CHAPITRE VII : DISPOSITIONS FINALES Article 19: Punishment for an authority who takes action against a whistle-blower Article 19: Répression d’une autorité ayant poursuivi un dénonciateur Umuyobozi ukurikirana umukozi wa Leta, uw’ikigo cya Leta, uw’ikigo cyigenga watanze amakuru ku byaha, ku bikorwa n’imyitwarire An authority who takes action against a civil servant, an employee of public or private entity because he/she has disclosed information in Toute autorité ayant poursuivi un agent de l’Etat, d’une entité publique ou privée qui a fait des dénonciations en rapport avec les infractions, les 70 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 binyuranyije n’amategeko akurikiranwa kandi ahanwa hakurikijwe amategeko y’akazi amugenga cyangwa igitabo cy’amategeko ahana cyangwa byombi. illegal acts and connection with offences, behaviors shall be punished in accordance with legal provisions governing him/her at work or the penal code or both. actes et les comportements illicites, est punie conformément aux dispositions légales qui le régissent au service ou au code pénal ou les deux. UMUTWE WA VII: INGINGO ZISOZA CHAPTER VII: FINAL PROVISIONS CHAPITRE VII : DISPOSITIONS FINALES

Ingingo ya 20: Itegurwa, isuzumwa n’itorwa ry’iri tegeko Article 20: Drafting, consideration and adoption of this Law Article 20 : Initiation, examen et adoption de la présente loi Ingingo 21: z’amategeko zinyuranyije n’iri tegeko Ivanwaho ya ry’ingingo Ingingo ya 20: Itegurwa, isuzumwa n’itorwa ry’iri tegeko Article 20: Drafting, adoption of this Law consideration and Article 20: Initiation, examen et adoption de la présente loi Iri tegeko ryateguwe, risuzumwa kandi ritorwa mu rurimi rw’Ikinyarwanda. This Law was drafted, considered and adopted in Kinyarwanda. La présente loi a été initiée, examinée et adoptée en Kinyarwanda. Ingingo 21: z’amategeko zinyuranyije n’iri tegeko Ivanwaho ya ry’ingingo

Article 21: Repealing provision Article 21: Disposition abrogatoire Article 21: Repealing provision Article 21: Disposition abrogatoire Ingingo zose z’amategeko abanziriza iri kandi zinyuranyije na ryo zivanyweho. All prior legal provisions contrary to this Law are hereby repealed. Toutes contraires à la présente loi sont abrogées. les dispositions légales antérieures

Ingingo ya 22: Igihe gukurikizwa iri tegeko ritangira Article 22: Commencement Article 22: Entrée en vigueur 61 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 ITEGEKO N°35/2012 RYO KUWA 19/09/2012 RIRENGERA ABATANGA AMAKURU KU BYAHA, KU BIKORWA N’IMYITWARIRE BINYURANYIJE N’AMATEGEKO LAW N° 35/2012 OF 19/09/2012 RELATING TO THE PROTECTION OF WHISTLE- BLOWERS LOI N° 35/2012 DU 19/09/2012 PORTANT PROTECTION DES DENONCIATEURS Twebwe, KAGAME Paul, Perezida wa Repubulika; We, KAGAME Paul, President of the Republic; Nous, KAGAME Paul, Président de la République; ISHINGA INTEKO AMATEGEKO YEMEJE, NONE NATWE DUHAMIJE, DUTANGAJE ITEGEKO RITEYE RITYA, KANDI DUTEGETSE KO RYANDIKWA MU IGAZETI YA LETA YA REPUBULIKA Y’U RWANDA THE PARLIAMENT HAS ADOPTED AND WE SANCTION, PROMULGATE THE FOLLOWING LAW AND ORDER IT BE PUBLISHED IN THE OFFICIAL GAZETTE OF THE REPUBLIC OF RWANDA LE PARLEMENT A ADOPTE ET NOUS SANCTIONNONS, PROMULGUONS LA LOI DONT LA TENEUR SUIT ET ORDONNONS QU’ELLE SOIT PUBLIEE AU JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU RWANDA INTEKO ISHINGA AMATEGEKO: THE PALIAMENT: LE PARLEMENT: Umutwe w’Abadepite, mu nama yawo yo kuwa 01 Kanama 2012; The Chamber of Deputies, in its session of 01 August 2012; La Chambre des Députés, en sa séance du 01 août 2012 ; Umutwe wa Sena, mu nama yawo yo kuwa 20 Kamena 2012; Ishingiye ku Itegeko Nshinga rya Repubulika y’u Rwanda ryo kuwa 04 Kamena 2003, nk’uko ryavuguruwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 32, iya 47, iya 62, iya 66, iya 67, iya 88, iya 89, iya 90, iya 92, iya 93, iya 95, 108, 182 n’iya 201; The Senate, in its session of 20 June 2012; Le Sénat, en sa séance du 20 juin 2012; Pursuant to the Constitution of the Republic of Rwanda of 04 June 2003 as amended to date, especially in Articles 32, 47, 62, 66, 67, 88, 89, 90, 92, 93, 95, 108, 182 and 201; juin 2003 Vu la Constitution de la République du Rwanda du 04 jour, spécialement en ses articles 32, 47, 62, 66, 67, 88, 89, 90, 92, 93, 95, 108, 182 et 201; telle que révisée à ce Ishingiye ku Itegeko Ngenga n° 61/2008 ryo kuwa 10/09/2008 rigena imyitwarire y’abayobozi mu Pursuant to Organic Law n° 61/2008 of 10/09/2008 establishing the leadership code of Vu la Loi Organique n° 61/2008 du 10/09/2008 portant code de conduite des autorités des 62 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 nzego za Leta; conduct ; institutions publiques ; Ishingiye ku Itegeko Ngenga n° 01/2012/OL ryo kuwa Igitabo 02/05/2012 cy’Amategeko Ahana; rishyiraho Pursuant to Organic Law n° 01/2012/OL of 02/05/2012 instituting the Penal Code; Vu la Loi Organique n° 01/2012 du 02/05/2012 portant Code pénal ; Itegeko n°23/2003 Ishingiye ku ryo kuwa 07/08/2003 ryerekeye gukumira, kurwanya no guhana ruswa n’ibyaha bifitanye isano na yo; Pursuant to Law n° 23/2003 of 07/08/2003 relating to preventing, fighting and sanctioning corruption and related offences; Vu la Loi n° 23/2003 du 07/08/2003 relative à la prévention et à la répression de la corruption et des infractions connexes; Itegeko n°25/2003 rigena ryo kuwa Ishingiye ku 15/08/2003 n’imikorere by’Urwego rw’Umuvunyi nk’uko ryahinduwe kandi ryujujwe kugeza ubu; imiterere Pursuant to Law n° 25/2003 of 15/08/2003 establishing the organization and functioning of the Office of the Ombudsman as modified and complemented to date; Vu la Loi n° 25/2003 du 15/08/2003 portant organisation et fonctionnement de l’Office de l’Ombudsman telle que modifiée et complétée à ce jour; Ishingiye ku Itegeko n°15/2004 ryo kuwa 12/06/2004 ryerekeye ibimenyetso mu manza n’itangwa ryabyo; Pursuant to Law n° 15/2004 of 12/06/2004 relating to evidence and its production; Vu la Loi n° 15/2004 du 12/06/2004 portant mode et administration de la preuve; Ishingiye ku Itegeko n°12/2007 27/03/2007 rigenga amasoko ya Leta; ryo kuwa Pursuant to Law n° 12/2007 of 27/03/2007 on public procurement; Vu la Loi n° 12/2007 du 27/03/2007 relative aux marchés publics; Itegeko n°47/2008 Ishingiye ku ryo kuwa 09/09/2008 rikumira kandi rihana iyezandonke no gutera inkunga iterabwoba; Pursuant to Law n° 47/2008 of 09/09/2008 on prevention and penalising the crime of money laundering and financing terrorism; Vu la Loi n° 47/2008 du 09/09/2008 relative à la prévention et à la répression du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme; Itegeko n°18/2010 Ishingiye ku ryo kuwa 12/05/2010 ryerekeye ubutumwa koranabuhanga, n’ihererekanya umukono koranabuhanga; koranabuhanga Pursuant to Law nº 18/2010 of 12/05/2010 relating to electronic messages, electronic signatures and electronic transactions; Vu la Loi n° 18/2010 du 12/05/2010 relative aux messages électronics, signatures électroniques et transactions électroniques ; YEMEJE: ADOPTS: ADOPTE: 63 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 UMUTWE WA MBERE: RUSANGE INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL PROVISIONS CHAPITRE GENERALES PREMIER : DISPOSITIONS Ingingo ya 22: Igihe gukurikizwa iri tegeko ritangira Article 22: Commencement Article 22: Entrée en vigueur tegeko Iri ritangira gukurikizwa ku munsi ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. This Law shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. La présente loi entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda. Kigali, kuwa 19/09/2012 Kigali, on 19/09/2012 Kigali, le 19/09/2012 71 Official Gazette n°45 of 05/11/2012 (sé) (sé) (sé) KAGAME Paul Perezida wa Repubulika KAGAME Paul President of the Republic KAGAME Paul Président de la République (sé) (sé) (sé) Dr. HABUMUREMYI Pierre Damien Minisitiri w’Intebe Dr. HABUMUREMYI Pierre Damien Prime Minister Dr. HABUMUREMYI Pierre Damien Premier Ministre Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République : (sé) (sé) (sé) KARUGARAMA Tharcisse Minisitiri w’Ubutabera/Intumwa Nkuru ya Leta KARUGARAMA Tharcisse Minister of Justice/Attorney General KARUGARAMA Tharcisse Ministre de la Justice/Garde des Sceaux 72