MINISTERIAL ORDER N° 01/MININTER/13 OF 14/11/2013 ESTABLISHING PROGRAMS AND STRATEGIES FOR THE EDUCATION AND CARE OF CHILDREN UNDER THREE (3) YEARS WHO LIVE WITH THEIR MOTHERS IN PRISON

Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier: Objet du présent arrêté Ingingo ya mbere: Icyo iri teka rigamije Article One: Purpose of this Order Article premier: Objet du présent arrêté teka rishyiraho Iri ingamba zo kurera no gukurikirana abana batarageza ku myaka itatu (3) babana na ba nyina bafunzwe. This Order establishes programs and strategies for the education and care of children under three (3) years old living with their mothers in prison. Le présent arrêté établit les programmes et stratégies d’éducation et d’encadrement des enfants de moins de trois (3) ans vivant avec leurs mères en prison. 38

Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Article 2: Definitions Article 2: Définitions UMUTWE WA II: GAHUNDA N’INGAMBA ZO KURERA NO GUKURIKIRANA ABANA CHAPTER AND STRATEGIES FOR EDUCATION AND CARE OF CHILDREN PROGRAMS II: CHAPITRE D’EDUCATION STRATEGIES D’ENCADREMENT DES ENFANTS PROGRAMMES II: ET ET Iningo ya 3: Gusuzumwa Ingingo ya 2: Ibisobanuro by’amagambo Article 2: Definitions Article 2: Définitions OG nº 49 of 09/12/2013 iri Muri ibisobanuro bikurikira: teka, amagambo akurikira afite For the pupose of this Order, the following terms shall have the following meaning: Au sens du présent arrêté, les termes suivants ont les significations suivantes: 1° RCS: Urwego rw’igihugu rushinzwe 1° RCS: Rwanda Correctional Services; 1° RCS: le Service Correctionnel du Rwanda; imfungwa n’Abagororwa; 2° Umugore: umuntu wese w’igitsina gore yaba 2° Woman: any female person who is married 2° Femme: toute personne de genre feminin afite umugabo cyangwa atamufite; or not; marriée ou non; 3° Umwana: umuntu wese guhera ku munsi yasamiweho utagejeje ku myaka itatu (3) y’amavuko ubana na nyina muri gereza. 3° Child: any person from his/her conception who is under three years (3) old living with his/her mother in prison. 3° Enfant: chaque personne dès sa conception de moins de trois ans (3) ans de naissance vivant avec sa mère en prison. UMUTWE WA II: GAHUNDA N’INGAMBA ZO KURERA NO GUKURIKIRANA ABANA CHAPTER AND STRATEGIES FOR EDUCATION AND CARE OF CHILDREN PROGRAMS II: CHAPITRE D’EDUCATION STRATEGIES D’ENCADREMENT DES ENFANTS PROGRAMMES II: ET ET Iningo ya 3: Gusuzumwa

Article 3: Medical check up Article 3: Examen médical Article 3: Medical check up Article 3: Examen médical Umugore winjijwe muri gereza gufungirwamo ahita akorerwa isuzumwa n’inzego zishinzwe ubuzima muri gereza kugira ngo barebe ko atwite. Every woman who enters prison for incarceration shall immediatly undergo pregnancy test. Chaque femme qui entre en prison pour détention bénéficie de la consultation médicale immediate afin de savoir si elle est enceinte. no gukurikiranwa Nyuma yo gusuzumwa, uwo bemeje ko atwite atangira kwitabwaho hakanashingirwa ku mpapuro yisuzumishirijeho cyangwa yivurijeho mbere yo kuzanwa muri gereza iyo zihari. Ubuyobozi bwa gereza bwihutira gufata ingamba zigamije kubungabunga ubuzima bw’umwana. is the this medical consultation, when After pregnancy prison’s confirmed, administration shall take special care basing on prior medical certificates when there is any.The administration of the prison shall take immediate measures to protect the health of the child. the Après l’examen médical, lorsque la grossesse est confirmée, l'administration de la prison prend un soin particulier en s'appuyant sur des certificats sont disponibles. médicaux L'administration de la prison doit prendre des mesures d'urgence pour protéger la santé de l'enfant. antérieurs s’ils Isuzuma ry’ubuzima rinakorerwa umwana. The medical consultation shall also be provided to the child. L'examen médical doit également être appliqué à l'enfant. 39 OG nº 49 of 09/12/2013

Ingingo ya 4: Aho kurara Article 4: Sleeping room Article 4: Dortoir Ingingo ya 4: Aho kurara Article 4: Sleeping room Article 4: Dortoir Buri gereza igira icyumba cyihariye kigenewe kuraramo abagore bavugwa muri teka gitandukanye n’ahafungirwa abandi. iri Every prison must have special sleeping room reserved only to women object of this Order. Chaque prison doit disposer d’une chambre à coucher spécialement déstinée aux seules femmes faisant objet du présent arrêté. Icyumba cyo kuraramo kivugwa muri iyi ngingo kigomba kuba kibereye uburere n’ubuzima bwiza by’umwana. The sleeping room provided for in this Article must be harmless to the health and education of the child. La chambre à coucher prévue au présent article doit être sans danger sur la santé et l'éducation de l'enfant.

ingingo ya 5: Amafunguro Article 5: Meals Article 5: Alimentation ingingo ya 5: Amafunguro Article 5: Meals Article 5: Alimentation Buri gereza igenera abagore batwite, abonsa n’abafite abana batarageza ku myaka itatu (3) y’amavuko indyo yihariye yujuje intungamubiri. Every prison shall provide a special and rich diet to the pregnant, breastfeeding women and women who have children under three (3) years old. Amabwiriza ya Komiseri Mukuru wa RCS ateganya uburyo ibiteganywa mu gika cya mbere cy’iyi ngingo bishyirwa mu bikorwa. The instructions of the Commissioner General of RCS the shall determine modalities of implementation of provisions of Paragraph One of this Article. Chaque prison fournit un régime alimentaire spécial et riche pour les femmes enceintes, les femmes allaitantes et les femmes ayant des enfants de moins trois (3) ans. Les instructions du Commissaire Général de RCS déterminent les modalités d’execution des dispositions de l’alinéa premier du présent article.

Ingingo ya 6: Ipimwa ngarukagihe ry’umugore utwite Article 6: Periodical medical check up for a pregnant woman Article 6: Consultation périodique pré-natal pour femme enceinte Ingingo ya 6: Ipimwa ngarukagihe ry’umugore utwite Article 6: Periodical medical check up for a pregnant woman Article 6: Consultation périodique pré-natal pour femme enceinte Ubuyobozi bwa gereza bugomba gukurikirana ko umugore utwite akorerwa isuzumwa ngarukagihe, hagamijwe kubungabunga ubuzima bw’umwana. The administration of the prison shall ensure that the pregnant woman receives a periodical medical check up in order to protect the health of the child. L'administration de la prison doit s'assurer que la femme enceinte bénéficie du contrôle médical périodique afin de protéger la santé de l'enfant.

Ingingo ya 7: Gufasha umugore ugiye kubyara Article 7: Support to woman during childbirth Article 7: Assistance à la femme lors de l’accouchement 36 OG nº 49 of 09/12/2013 Ingingo ya 7: Gufasha umugore ugiye kubyara Article 7: Support to woman during childbirth Article 7: Assistance à la femme lors de l’accouchement Ubuyobozi bwa gereza bw’aho umugore afungiwe bugomba kumujyana kubyarira mu The administration of the prison of where a woman on the stage of childbirth is detained must L'administration pénitentiaire d’où une femme en état d'accouchement est détenue doit l’aider à 40 OG nº 49 of 09/12/2013 ivuriro rifite ubushobozi bwo kumufasha, iyo igihe cyo kubyara kigeze. assist her to be taken to the health institution that has the capacity to help her. joindre l'établissement de santé capable de l’aider.

Ingingo ya 8: Imirimo yo muri gereza Article 8: Collective works in prison Article 8: Travaux collectives en prison Ingingo ya 8: Imirimo yo muri gereza Article 8: Collective works in prison Article 8: Travaux collectives en prison Abagore batwite n’abansa ntibakoreshwa mirimo muri gereza. Iyo ari bo bayisabye bemererwa gukora gusa imirimo idafite ingaruka mbi ku buzima bw’umwana n’ubwa nyina. Pregnant and breastfeeding women shall be exempted from prison works. If, by their own wish, they want to work, they shall be allowed to work only if the work is harmless to their health or the health of the child. Les femmes enceintes ou qui allaitent sont exemptés de travaux de prison. Si, par leur propre volonté, elles veulent travailler, elles ne sont autorisées à travailler que si le travail est sans danger pour leur santé ou celle de l’enfant.

Ingingo ya 9: Umukozi wihariye Article 9: Specialized agent Article 9: Agent spécialisé Ingingo ya 9: Umukozi wihariye Article 9: Specialized agent Article 9: Agent spécialisé Buri gereza ifungirwamo abagore igomba kugira umukozi wihariye gukurikirana gahunda zigenewe abana, ababyeyi batwite n’ababyeyi bonsa. ushinzwe Every prison which has women inmates shall have a specialized agent in charge of all programs and for children, pregnant and strategies breastfeeding women. Chaque prison qui détient les femmes doit avoir un agent spécialisé chargé des programmes et stratégies pour l’enfant, les femmes enceintes et allaitantes.

Ingingo ya 10: Imyambaro y’umwana Article 10: Clothes for a child Article 10: Vétements de l’enfant Ingingo ya 10: Imyambaro y’umwana Article 10: Clothes for a child Article 10: Vétements de l’enfant Iyo bigaragaye ko umuryango w’umwana utishoboye, ubuyobozi bwa gereza bwihutira kubonera umwana imyambaro. If the family of a child is poor, the administration of the prison shall ascertain the poverty level and provide the clothes to the child. Si la famille de l'enfant est pauvre, l'administration pénitentiaire, après constatation de la pauvreté, fournit les vêtements de l'enfant.

Ingingo ya 11: Ubuzima bw’umwana Article 11: Health of a child Article 11: Santé de l’enfant Ingingo ya 11: Ubuzima bw’umwana Article 11: Health of a child Article 11: Santé de l’enfant Umwana wese, abifashijwemo n’ubuyobozi bwa gereza, agomba gukingirwa inkingo zose zihabwa abari mu kigero cye. the prison’s Every child with administration all immunization system for the children of the same age. the help of benefit from shall Chaque enfant, avec assistance de l'administration pénitentiaire bénéficie de système de vaccination pour les enfants du même âge. tout Umuyobozi wa gereza akurikirana uko ikingirwa ry’abana bari muri gereza ayobora rikorwa ndetse akanagenzura ko umwana agezwaho gahunda z’ubuzima inzego bireba zigenera abari mu kigero The director of prison shall ensure that the immunization of children in prison is done. He/she shall also monitor that every child benefits from medical treatments that other children of the Le directeur de la prison doit s’assuer que les enfants dans sa prison sont vaccinés. Il contrôle également que chaque enfant bénéficie des soins de santé offerts par les institutions de santé aux 41 OG nº 49 of 09/12/2013 cye. same age receive from health institutions. enfants du même âge. Ubuyobozi bwa gereza bufite inshingano yo gushyira abana, abagore batwite n’abonsa mu bwisungane mu kwivuza ndetse no gukurikirana buri gihe ko abakeneye ubuvuzi bubageraho nk’uko bikwiye. The prison’s administration must provide health insurance to the child, pregnant and breastfeeding women and monitor that health care is provided properly. Il est de la responsabilité de l'administration pénitentiaire de donner une assurance maladie à l'enfant, aux femmes enceintes et allaitantes et surveiller que les soins de santé sont dispensés de manière adéquate.

Ingingo ya 12: Kwandika umwana wavutse Article 12: Registration of a newborn Article 12: Enregistrement d'un nouveau-né Ingingo ya 12: Kwandika umwana wavutse Article 12: Registration of a newborn Article 12: Enregistrement d'un nouveau-né Umwana wese wavukiye muri gereza agomba kwandikishwa mu buryo no mu gihe biteganywa n’amategeko. Every child born in the prison must be registered in the manner and period provided for by the Law. Chaque enfant qui naît dans la prison doit être enregistré de manière et dans la période prévues par la loi. Ubuyobozi bwa gereza bufasha abagore bafite abana muri gereza kubandikisha. The administration of the prison shall help the women who have kids in prison to register them. L'administration de la prison aide les femmes qui ont des enfants en prison à les faire enregistrer.

Ingingo ya 13: Aho kurerera umwana Article 13: Prison crèches Article 13: Crèches Ingingo ya 13: Aho kurerera umwana Article 13:Prison crèches Article 13: Crèches Buri gereza igomba kugira aharererwa abana kandi hagashyirwa ibikoresho nkenerwa bifasha mu burezi no mu myidagaduro y’umwana. Every prison must have crèches equiped with necessary equipments and materials for child education and leisure. Chaque prison doit disposer de crèche dotée des pour équipements l'éducation et le loisir de l’enfant. et matériel nécessaires

Ingingo ya 14: Uburezi buhabwa umwana Article 14: Educational programs for child Article 14: Programmes éducatifs pour les enfants Ingingo ya 14: Uburezi buhabwa umwana Article 14: Educational programs for the child Article 14: Programmes éducatifs pour les enfants Abana bahabwa uburezi bujyanye n’imyaka yabo, buhwanye n’ubuhabwa abana bangana na bo bari hanze ya gereza, kandi bubategurira kuba hanze ya gereza. Children shall receive education appropriate for their age, equivalent to the one offered to their agemate out of the prison, and which prepares them for life out of prison. Les enfants reçoivent une éducation appropriée à leurs âges, identique à celle réservée aux enfants du même âge vivant en dehors de la prison et qui prépare l'enfant à s'adapter hors de la prison. Gereza ishaka umukozi wo kurera abana ubifitiye ubumenyi n’ubushobozi. The prison shall provide a qualified teacher in child education. La prison disponibilise qualification dans l'éducation des enfants. l'enseignant ayant la 42 OG nº 49 of 09/12/2013

Ingingo ya 15: n’Akarere Imikoranire ya gereza Article 15: Collaboration between prisons and the District Article 15: Collaboration entre la prison et le District Ingingo ya 15: n’Akarere Imikoranire ya gereza Article 15: Collaboration between prison and the District Article 15: Collaboration entre la prison et le District Umukozi wa gereza ufite abana mu nshingano ze akorana n’inzego z’Akarere gereza yubatsemo kugira ngo abana bagezweho ibikoresho bimwe nk’iby’abana bari mu kigero cyabo bataba muri gereza. The staff member of the prison in charge of children shall collaborate with the District’s administration in which the prison is located to ensure the materials provided to children are the same as those provided to children of the same age who do not live in the prison. L’agent de prison ayant les enfants dans ses attributions collabore avec l'administration du District où se trouve la prison pour s’assurer que les enfants bénéficient du même matériel que celui offert aux enfants de même âge qui ne vivent pas en prison.

Ingingo ya 16: Gutegura umwana kuba mu buzima bwo hanze ya gereza Article 16: Assistance for the child to be familiar with life out of the prison Article 16: Aider l’enfant à être familier à la vie hors prison Ingingo ya 16: Gutegura umwana kuba mu buzima bwo hanze ya gereza Article 16: Assistance for the child to be familiar with life out of the prison Article 16: Aider l’enfant à être familier à la vie hors prison Hagamijwe gufasha umwana kuba mu buzima bwo hanze ya gerereza no kumenyerana n’abo mu muryango we badafunze, ubuyobozi bwa gereza hamaze bworohereza kugaragazwa igihe cyo kugarurwa. Ibyo bikorwa n’undi muntu, ariko bibanje kwemerwa na nyina w’umwana. gusohorwa umwana family who are not detained, In order to help the child to be familiar with life outside the prison and with the members of his/her the administration of the prison shall help the child to get out of the prison on condition that there is an agreement on the date of returning the child. This shall be done by another person but upon the consent by the mother of the child. Afin d'aider l'enfant à se familiariser à la vie en dehors de la prison et avec les membres de sa famille qui ne sont pas détenus, l'administration de la prison aide l'enfant à sortir de la prison, après l'accord sur la date de retour. L’enfant est accompagné par une autre personne avec accord de la mère de l'enfant. Komiseri Mukuru wa RCS ashyiraho ibigomba gukurikizwa kugira ngo umwana ajyanwe hanze n’utari nyina ndetse akanagena ibyandikwa mu gitabo cyandikwamo umwana ujyanwe hanze n’umujyanye. The Commissioner General of RCS shall determine the requirements for the child to get out of the prison and content of the book in which the child and the person to go out with him/her are registered. Le Commissaire Général de RCS détermine les exigences pour faire sortir l'enfant de la prison et le contenu du registre dans lequel l'enfant et la personne devant l’accompagner sont enregistrés.

Ingingo ya 17: Guha undi uburenganzira bwo kurera umwana Article 17: Transfer of the right to keep the child Article 17: Transfert du droit de garde UMUTWE WA III: INGINGO ZISOZA CHAPTER III : FINAL PROVISIONS CHAPTER III : DISPOSITIONS FINALES Ingingo ya zinyuranyije n’iri teka 18: Ivanwaho ry’ingingo Ingingo ya 17: Guha undi uburenganzira bwo kurera umwana Article 17: Transfer of the right to keep the child Article 17: Transfert du droit de garde Ku bw’inyungu z’umwana, iyo bigaragaye ko nyina w’umwana atamwitaho uko bikwiye kandi umwana ashobora kubona abandi bamurera, ubuyobozi bwa gereza, bubyumvikanyeho na For the interest of the child, her mother may be denied the right to keep the child due to her incapacity to take care of the child and such right may be transferred to another person. This Pour l’intérêt de l'enfant, sa mère peut être privée du droit de garde et ce droit est transféré à une autre personne en raison de l’incapacité de la mère d’éduquer l’enfant. Ce transfert est fait par la 43 y’Igihugu abana, Komisiyo bumushakira abamurera. Ni nako bikorwa iyo hari indwara yanduza iri muri gereza mu gihe byarinda kwanduzanya. ishinzwe OG nº 49 of 09/12/2013 the prison in transfer shall be done by collaboration with the National Child’s Council. This shall also apply if a communicable disease is discovered in prison in case it can prevent the transmission of the disease. prison en collaboration avec le Conseil National des Enfants. Il en est de même, lorsqu’une maladie transmissible est découverte en prison au cas où le transfert peut prévenir la transmission de la maladie. UMUTWE WA III: INGINGO ZISOZA CHAPTER III: FINAL PROVISIONS CHAPTER III: DISPOSITIONS FINALES ya Ingingo zinyuranyije n’iri teka 18: Ivanwaho ry’ingingo

Article 18: Repealing provision Article 18: Disposition abrogatoire Ingingo ya gukurikizwa 19: Igihe iteka ritangira Article 18: Repealing provision Article 18: Disposition abrogatoire Ingingo zose z’andi mateka abanziriza iri kandi zinyuranyije na ryo bivanyweho. All prior provisions contrary to this Order are repealed. Toutes les dispositions antérieures contraires au présent arrêté sont abrogées. Ingingo ya gukurikizwa 19: Igihe iteka ritangira

Article 19: Commencement Article 19: Entrée en vigueur 37 RYA MINISITIRI N° ITEKA 01/MININTER/13 RYO KUWA 14/11/2013 RISHYIRAHO GAHUNDA N’INGAMBA ZO KURERA NO GUKURIKIRANA ABANA BATARAGEZA KU MYAKA ITATU (3) BABANA NA BA NYINA BAFUNZWE OG nº 49 of 09/12/2013 MINISTERIAL ORDER N° 01/MININTER/13 OF 14/11/2013 ESTABLISHING PROGRAMS AND STRATEGIES FOR THE EDUCATION AND CARE OF CHILDREN UNDER THREE (3) YEARS WHO LIVE WITH THEIR MOTHERS IN PRISON MINISTERIEL DU N° ARRETE 01/MININTER/13 14/11/2013 ETABLISSANT LES PROGRAMMES ET LES STRATEGIES ET D’ENCADREMENT DES ENFANTS DE MOINS DE TROIS (3) ANS VIVANT AVEC LEURS MERES EN PRISON D’EDUCATION Minisitiri w’Umutekano mu Gihugu; The Minister of Internal Security; Le Ministre de la Sécurité Intérieure; Ashingiye ku Itegeko Nshinga rya Repubulika y’u Rwanda ryo kuwa 04 Kamena 2003 nk’uko ryavuguruwe kugeza ubu, cyane cyane mu ngingo zaryo, iya 120, iya 121 n’iya 201; Ashingiye ku Itegeko n° 54/2011 ryo kuwa 14/12/2011 ryerekeye uburenganzira bw’umwana n’uburyo bwo kumurinda no kumurengera, cyane cyane mu ngingo yaryo ya 56; Pursuant to the Constitution of the Republic of Rwanda of 04 June 2003 as amended to date, especially in Articles 120, 121 and 201; Vu la Constitution de la République du Rwanda du jour, telle que révisée à ce 04 spécialement en ses articles 120, 121 et 201; juin 2003 Pursuant to Law n° 54/2011 of 14/12/2011 relating to the rights and protection of the child, especially in Article 56; Vu la Loi nº 54/2011 du 14/12/2011 relative à la protection de l’enfant, spécialement en son article 56; Inama 11/09/2013 imaze kubisuzuma no kubyemeza; y’Abaminisitiri yateranye kuwa After consideration and approval by the Cabinet, in its session of 11/09/2013; Après examen et adoption par le Conseil des Ministres en sa séance du 11/09/2013; ATEGETSE: ORDERS: ARRETE: UMUTWE WA MBERE: RUSANGE INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL PROVISIONS CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES Article 19: Commencement Article 19: Entrée en vigueur teka Iri ritangira gukurikizwa ku munsi ritangarijweho mu Igazeti ya Leta ya Repubulika y’u Rwanda. This Order shall come into force on the date of its publication in the Official Gazette of the Republic of Rwanda. Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication au Journal Officiel de la République du Rwanda Kigali, kuwa 14/11/2013 Kigali, on 14/11/2013 Kigali, le 14/11/2013 44 OG nº 49 of 09/12/2013 (sé) Sheikh Mussa Fazil HARERIMANA Minisitiri w’Umutekano mu Gihugu (sé) Sheikh Mussa Fazil HARERIMANA Minister of Internal Security (sé) Sheikh Mussa Fazil HARERIMANA Ministre de la Sécurité Intérieure Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika: Seen and sealed with the Seal of the Republic: Vu et scellé du Sceau de la République: (sé) BUSINGYE Johnson Minisitiri w’Ubutabera/Intumwa Nkuru ya Leta (sé) BUSINGYE Johnson Minister of Justice/Attorney General (sé) BUSINGYE Johnson Ministre de la Justice/Garde des Sceaux 45