ORDONNANCE N° 33/223 DU 26 JUILLET 1956, MODIFIANT L’ORDONNANCE LOI N° 395/FIN. DOU. DU 26 DECEMBRE 1942 SUR LE REGIME DES BOISSONS ALCOOLIQUES

Article 1. Les articles 1 a 8 de l’ordonnance-loi n° 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942 telle quelle a ete mo- difiee a ce jour, sont remplaces par les articles 1 a 8 ci-apres : Article 1. Pour l’application de la presente ordonnance-loi et des mesures prises pour son execution, il est attribue aux expressions ci-apres la signification figurant a la suite de chacune d’elles. Indigenes d'Afriqque. Les indigenes du coninent africain et des lies situees a moins de 100 milles marins de ses cotes, a l’exclusion de l’Algerie, de la Tunisie, du Maroc, de la Lybie, de l’Egypte et de lUnion Sud Afri- caine. Non indigenes. Toutes les autres personnes. Boissons distillees. Boissons contenant de l’alcool de distillation. Boissons fermentees. Boissons contenant exclusivement de l’alcool de fermentation a l’exclusion des boissons de prepara­ tion indigene definies ci-dessous. I'l est fait abstrac­ tion des minimes quantites d’alcool de distillation qui sont ajoutees a des boissons fermentees pour en assurer la conservation. Boissons de preparation indigene. Boissons fermentees, preparees ou fabriquees selon les methodes coutumieres, telles : vin de palme, pombe, etc... Aangezien de zaak dringend is, Beveelt: Artikel 1. De artikelen 1 tot 8 van de ordonnantie-wet nr. 395/Fin.-Dou. van 26 december 1942, zoals zij tot op heden werd gewijzigd, worden door volgen­ de artikelen 1 tot 8 vervangen : Artikel 1. Voor de toepassing van deze wetgevende ordon- nantie en haar uitvoeringsmaatregelen dient onder volgende uitdrukkingen verstaan : Inlanders van Afrika. De inlanders van het Afrikaanse vasteland en van de eilanden die op minder dan 100 zeemijl van de kusten van dit vasteland gelegen zijn, met uit- sluiting van Algerie, Tunesie, Marokko, Libye, Egypte en de Unie van Zuid-Afrika. Niet-inlanders. Alle andere personen. Gedistilleerde dranken. Dranken die gedistilleerde alcohol bevatten. Gefermenteerde dranken. Dranken die uitsluitend gistingsalcohol bevatten, met uitsluiting van de hieronder genoemde dran­ ken, die door de inlanders worden vervaardigd. Worden buiten beschouwing gelaten, de geringe hoeveelheden gedistilleerde alcohol die aan gefer- menteerde dranken worden toegevoegd om de be­ waring ervan te verzekeren. Dranken van inlandse bereiding. Dranken die volgens gewoonterechtelijke metho- den worden gefermenteerd, bereid of vervaardigd, zoals : palmwijn, pombe, enz.

Article 2. Artikel 2. Le Gouverneur General ou son delegu£ peut : De Gouverneur-Generaal of zijn gemachtigde a) assimiler pour tout ou partie des dispositions de la presente ordonnance-loi certains indi­ genes d’Afrique aux non-indigenes par me­ sures individuelle ou collective; b) reglementer et meme interdire toute opera­ tion qui n’est pas expressement ni « permi- se » ni « interdite » ni « soumise a licence » par la presente ordonnance-loi; c) reglementer et meme interdire toute opera­ tion relative aux boissons de preparation in­ digene ; en soumettre le debit aux licences prevues pour celui des boissons fermentees. Article 2. Le premier alinea de l’article 9 de l’ordonnance- loi n° 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942, telle qu’elle a ete modifiee a ce jour, est remplace par le texte ci-apres :

Article 3. L’importation, la fabrication, l’installation la detention, la cession, la vente et l’achat d’appareils de distillation sont interdits sauf autorisation pr£a- lable du Ministdre des Colonies ou du Gouverneur General. kan : a) voor alle bepalingen van deze ordonnantie- wet of voor een gedeehe daarvan sommige inlanders van Afrika bij individuele of collec- tieve maatregel, met de niet-inlanders gelijk- stellen ; b) elke verrichting die niet uitdrukkelijk bij deze ordonnantie-wet « toegelaten », « verboden » of « aan vergunning onderworpen » is, regle- menteren en zelfs verbieden ; c) elke verrichting betreffende dranken van in­ landse bereiding reglementeren en zelfs ver­ bieden ; het tappen ervan aan de vergunnin- gen onderwerpen de voorzien zijn voor dat van gefermenteerde dranken, Artikel 3. Behoudens voorafgaande vergunning van de Mi­ nister van Kolonien of-van de Gouverneur-Gene­ raal is het verboden distilleertoestellen in te voeren, te vervaardigen, te installeren, onder zich te heb- ben, af te staan, te verkopen en aan de kopen. — 445 ~ Article 3. L’article 12 de l’ordonnance-loi n° 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942, telle qu'elle a ete modifiee a ce jour, est remplace par le texte ci-apres : Artikel 8. De Gouverneur-Generaal stelt de prijs der ver- gunningen vast, binnen volgende perken : Vergunning model A van Vergunning model B van Vergunning model C van Vergunning model D van Vergunning model E van Vergunning model F van Vergunning model G van Vergunning model H van Vergunning model J van Vergunning model K van 7.500 tot 15.000 fr. 15.000 tot 30.000 fr. 7.500 tot 15.000 fr. 7.500 tot 15.000 fr. 3.750 tot 7.500 fr. 7500 tot 15.000 fr. 3.750 tot 7.500 fr. 7.500 fr. 3.750 tot 2.400 tot 4.800 fr. 2.400 tot 4.800 fr. De vergunningen model A, B, D en H met ver- minderde duur, kunnen met toelating van de Gou­ verneur-Generaal of zijn gemachtigde worden ver- leend ter gelegenheid van jaarmarkten, feesten, tentoonstellingen of dergelijke manifestaties. De geldigheid ervan mag niet meer dan dertig dagen bedragen. De prijs is vastgesteld op eentwaalfde van die der normale vergunning. De provincial gouverneurs kunnen in de piaat- sen die zij bepalen, de door de Gouverneur-Gene­ raal vastgestelde prijs tot 50 % verminderen voor de vergunningen model B, D, H en K. De vergunningen model A, B, C, D en F mogen niet aan inlanders van Afrika worden verleend. Artikel 2. Het eerste lid van artikel 9 van de ordonnantie- wet nr. 395/Fin.-Dou. van 26 december 1942, zoals zij tot op heden werd gewijzigd, wordt door vol­ gende tekst vervangen : Artikel 9. De vergunning is geldig voor een jaar; de geldigheidstermijn verstrijkt uniform op 31 decem­ ber van het jaar van aflevering. De taks te betalen voor de vergunning die in de loop van het jaar wordt afgeleverd, wordt met eentwaalfde per ver- lopen voile maand verminderd. In geval van afstand van een handel of sluiting van een tapperij, kunnen de provinciale gouver­ neurs de terugbetaling toelaten van de taks naar rato van eentwaalfde per voile maand die over- blijft tot 31 december. Artikel 3. Artikel 12 van ordonnantie-wet nr. 395/Fin.-Dou. van 26 december 1942, zoals zij tot op heden werd gewijzigd, wordt door volgende tekst vervangen . ~ 448 —

Article 4. La fabrication de boissons distillees de meme que toutes operations relatives aux boissons alcoo- liques a base d'absinthe sont interdites, sauf auto- risation prealable du Gouverneur General. Article 4. Les deux premiers alineas de 1 article 13 de lordonnancc-loi n" 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942. telle quelle a ete modifiee a ce jour, son: remplaces par le texte ci-apres :

Article 5. Toutes operations relatives aux boissons distil­ lees sont interdites aux indigenes d’Afrique. Article 5 bis. L’achat, le transport, la detention et la consom- mation de boissons distillees ou fermentees irregu- lierement vendues sont interdits. Article 5. Le dernier alinea de Particle 15 de l’ordonnance- loi n° 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942, telle qu’elle a ete modifiee a ce jour, est remplace par le texte ci-apres :

Article 6. L’importation de boissons distillees, la vente et le debit dans les lieux publics ou accessibles au public et dans les cercles prives de boissons distil­ lees ou fermentees ne sont autorises que sous le couvert d une des licences prevues a la presente ordonnance-loi. Font exception a cette regie : 1° la vente dans les regions ou localites, deter­ minees par les Gouverneurs de Province, de boissons fermentees titrant plus de 6° en poids d'alcool de fermentation a la temperature de 15° centigrades; 2° la vente de boissons fermentees ne titrant pas plus de 6° en poids d’alcool de fermen­ tation a la temperature de 15° centigrades, sauf dans les regions ou localites determinees par les Gouverneurs de Province, a la con­ dition que la vente se fasse par bouteilles ou recipients munis de leur fermeture d’ori- gine ; 3° l’importation, la vente et le debit des vins servant aux cultes ; 4° l’importation, la vente et la cession d’alcool bon gout destine a des usages pharmaceuti- ques. Article 6. Artikel 6. L’article 16 de l’ordonnance-loi n° 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942, telle qu’elle a ete modifiee a ce jour, est remplace par le texte ci-apres : Artikel 16 van de ordonnantie-wet nr. 395/Fin.- Dou. van 26 december 1942, zoals zij tot op heden werd gewijzigd, wordt door de volgende tekst ver­ vangen :

Article 7. Sont creees les licences suivantes : 1° Licence modele A : Licence d’importateur ou de negotiant qui confere le droit d’importer des boissons dis­ tillees et de vendre toutes boissons alcooli- ques a la condition que la vente se fasse par bouteilles ou recipients munis de leur fer­ meture d’origine. En aucun cas, ces boissons ne peuvent etre consommees sur le lieu de la vente. Devront egalement se munir de la licence modele A, ceux qui importent des boissons distillees par quantites sup£rieures a deux litres pour leur ravitaillement ou celui de leur personnelr Artikel 4. De vervaardiging van gedistilleerde dranken evenals alle verrichtingen betreffende alcoholhou- dende dranken met alsem als basis zijn verboden, behoudens voorafgaande vergunning van de Gou- verneur-Generaal. Artikel 5. Alle verrichtingen betreffende gedistilleerde dran, ken zijn aan de inlanders van Afrika verboden Artikel 5 bis. Het is verboden gedistilleerde of gefermen- teerde dranken, die op ongeoorloofde wijze zijn verkocht, aan te kopen, te vervoeren, onder zich te hebben en te gebruiken. Artikel 6. De invoer van gedistilleerde dranken, de ver- koop en het tappen van gedistilleerde of gefermen. teerde dranken in openbare of voor het publiek toegankelijke plaatsen en in private kringen, zijn slechts toegestaan onder dekking van een der bij deze ordonnantie-wet bepaalde vergunningen. Deze regel lijdt uitzondering voor : 1° de verkoop, in de streken of plaatsen die door de provinciate gouverneurs worden bepaald, van gefermenteerde dranken die in gewicht meer dan 6° gistingsalcohol titreren bij een temperatuur van 15° Celsius ; 2° de verkoop van gefermenteerde dranken die in gewicht niet meer dan 6° gistingsalcohol titreren bij een temperatuur van 15° Celsius, behoudens in de streken of plaatsen die de provinciate gouverneurs bepalen, op voor- waarde dat de verkoop geschiedt per flessen of recipienten voorzien van de oorspronke­ lijke sluiting ; 3° de invoer, de verkoop en het tappen van wij- nen, dienende voor de eredienst; 4° de invoer, de verkoop en afstand van alcohol goede smaak bestemd voor pharmaceutische doeleinden. Artikel 7. Volgende vergunningen worden ingesteld : 1° Vergunning model A : Vergunning van invoerder of handelaar die het recht verleent gedistilleerde dranken in te voeren en alle alcoholhoudende dran­ ken te verkopen, op voorwaarde dat de ver­ koop geschiedt per flessen of recipienten voorzien van de oorspronkelijke sluiting. In geen enkel geval mogen deze dranken ge- bruikt worden in de plaats waar zij verkocht worden. Moeten zich'eveneens van de vergunning model A voorzien, zij die gedistilleerde dran­ ken invoeren bij grotere hoeveelheden dan twee liter voor hun eigen ravitaillering of die van hun personeel. _ 446 2" Licence module B : Licence gdnerale de debitant qui confere outre les droits que donne la licence mo- dele A celui de ddbiter pour la consommation dans un etablissement accessible au public toutes boissons alcooliques. 3* Licence modele C : Licence speciale de debitant qui confere outre les droits que donne la licence modele A, celui de debiter pour la consommation a bord d’un train, d un bateau ou d’un aero­ nef, toutes boissons alcooliques. Cette licence n’est valable qu’en cours de route ; le debit est interdit aux tetes de lignes. 2° Vergunning model B : Algemene vergunning van debitant die, buiten de rechten verleend bij vergunning model A, het recht verleent alle alcoholhou- dende dranken te tappen voor gebruik in een voor het publiek toegankelijke inrich- ting. 3° Vergunning model C : Bijzondere vergunning van debitant die, buiten de rechten verleend bij vergunning model A, het recht verleent alle alcoholhou- dende dranken te tappen voor gebruik aan boord van een trein, een schip of een vlieg- tuig. ____ Deze vergunning is slechts geldig onder- weg ; het tappen in de kepstations is ver- boden. • • KMOBSMB 4° Licence modele D : 4° Vergunning model D : Licence simple de debitant qui confere le droit de debiter pour la consommation dans un etablissement accessible au public, des boissons fermentees. Enkelvoudige vergunning van debitant die het recht verleent gefermenteerde dran­ ken te tappen voor gebruik in een voor het publiek toegankelijke inrichting. 5° Licence modele E : 5° Vergunning model E : Licence simple speciale de debitant qui confere le droit de debiter pour la consom­ mation a bord d’un train, d’un bateau ou d’un aeronef, des boissons fermentees. Cette licence n’est valable qu’en cours de route ; le debit est interdit aux tetes de li­ gnes. Bijzondere enkelvoudige vergunning van debitant die het recht verleent gefermenteer­ de dranken te tappen voor gebruik aan boord van een trein, een schip of een vlieg- tuig. Deze vergunning is slechts geldig onder- weg ; het tappen in de kopstations is ver- boden. 6'*' Licence modele F : 6° Vergunning model F : Licence de cercle prive qui confere le droit de debiter toutes boissons alcooliques pour la consommation dans les cercles pri­ ves. Vergunning voor private kring die het recht verleent alle alcoholhoudende dranken te tappen voor gebruik in private kringen. 7° Licence modele G : 7° Vergunning model G : Licence simple de cercle prive qui confere le droit de debiter au detail des boissons fermentees pour la consommation dans les cercles prives. ....... 8° Licence modele H : Petite licence de debitant qui confere le droit de debiter pour la consommation dans un etablissement accessible au public des boissons fermentees ne titrant pas plus de 6° en poids d’alcool de fermentation a la temperature de 15° centigrades. 9° Licence modele J : Petite licence de cercle prive qui confere le droit de debiter pour la consommation dans les cercles prives, des boissons fermen­ tees ne titrant pas plus de 6° en poids d’al- cool de fermentation a la temperature de 15° centigrades. 10° Licence modele K : ' Enkelvoudige vergunning voor private kring die het recht verleent gefermenteerde dranken te tappen voor gebruik in private kringen. 8° Vergunning model H : Kleine vergunning van debitant die het recht verleent,, voor gebruik in een voor het publiek toegankelijke inrichting, gefermen­ teerde dranken te tappen die in gewicht niet meeer dan 6° gistingsalcohol titreren bij een temperatuur van 15b Celsius. 9° Vergunning model J : Kleine vergunning voor private kring die het recht verleent, voor gebruik in private kringen, gefermenteerde dranken te tappen die in gewicht niet meer dan 6Q gistingsalco­ hol titreren bij een temperatuur van 15° Gelsiust 10° Vergunning model K : — 447 Licence simple de negociant qui confere le roit de vendre des boissons fermentees a la condition que la vente se fasse par bou- teilles on recipients munis de leur ferme- ture d origine. En aucun cas ces boissons ne peuvent etre consommees sur le lieu de la vente. Enkelvoudige vergunning van handelaar. die het recht verleent gefermenteerde dran- ken te verkopen op voorwaarde dat de verkoop geschiedt per flessen op recipientcn voorzien van de oorspronkelijke sluiting. In geen enkel geval mogen deze dranken ge- bruikt worden in de plaats waar zij verkocht worden. Article 7. Le premier alinea de Particle 20 de l’ordonnance- loi n 395/Fin. Dou. du 26 decembre 1942, telle 1° hij die in zijn woning het exploiteren van een clandestine distilleerderij door zijn vrouw of door een andere persoon zal hebben ge­ duld ; 2° hij die zal hebben geduld dat er in zijn wo­ ning inlanders van Afrika bijeenkomen om er gedistilleerde dranken te gebruiken ; 3" hij die zonder vergunning, in een inrichting waar de verkoop of het tappen plaats heeft of in elk ander daaraan belendend lokaal, alcoholhoudende dranken, waarvan de ver­ koop of het tappen door een vergunning moet gedekt zijn, onder zich zal hebben ge- houden. Artikel 7. De eerste alinea van artikel 20 van de ordon­ nantie-wet nr. 395/Fin.-Dou. van 26 december 1942, — 449 — quelle a ete modifiee a ce jour, est remplace par le texte ci-apres :

Article 8. Le Gouverneur General fixe les prix des licences dans les limites ci-apres : 7.500 fr. a 15.000 fr. Licence modele A ...... de Licence modele B ....... de 15.000 fr. a 30.000 fr. 7.500 fr. a 15.000 fr. Licence modele C ....... de 7.500 fr. a 15.000 fr. Licence modele D ...... de 7.500 fr. 3.750 fr. a Licence modele E ...... de 7.500 fr. a 15.000 fr. Licence modele F ...... de Licence modele G ...... de 3.750 fr. a 7.500 fr. 3.750 fr. a Licence modele H ...... de 7.500 fr. Licence modele J ....... de 2.400 fr. a 4.800 fr. Licence modele K ...... de 2.400 fr. a 4.800 fr. Les licences modele A, B, D et H a duree re- duite pourront etre delivres, avec l’autorisation du Gouverneur General ou de son delegue a l’occasion de foires, fetes, expositions et manifestations ana­ logues. Leur validite ne depassera pas trente jours. Le prix est fixe au douzieme de celui de la licence normale. Les Gouverneurs de Province peuvent dans les localites qu’ils determinent, reduire jusqu’a con­ currence de 50 % le prix fixe par le Gouverneur General pour les licences modele B, D, H et K. Les licences A, B, C, D et F ne peuvent etre delivrees aux indigenes d’Afrique. Article 8. Artikel 8. La presente ordonnance legislative sort ses effets le ler juillet 1956. Deze wetgevende ordonnantie treedt in werking op 1 juli 1956. Leopoldville, le 26 juillet 1956. Leopoldstad, 26 juli 1956. PETILLON.

Article 9. La licence est valable pour un an; son delai de validite* expire uniformement au 31 decembre de l’annee de sa delivrance. La taxe a payer pour la licence delivree dans le courant de 1 annee sera reduite d’un douzieme par mois entier ecoule. En cas de cessation de commerce ou de ferme- ture de debit, les Gouverneurs de Province peu­ vent autoriser le remboursement de la taxe a rai­ son d’un douzieme par mois entier restant a courir jusqu’au 31 decembre.

Article 12. Il est interdit a l'exploitant d une licence de ven- dre ou de ceder. a titre gratuit, des boissons alcoo­ liques quelconques, a des personnes en etat appa­ rent d’ivresse ou a des personnes agees de moins de 16 ans non accompagnees de leurs parents.

Article 13. ’ La licence pourra etre retiree sans indemnite ni remboursement de la taxe lorsque les conditions fixees par la presente ordonnance-loi ou par le Gouverneur-Gen£ral pour son octroi et son exploi­ tation ne seront plus remplies ou respectees. La licence est retiree par l’autorite qui 1 a de- livree.

Article 15. La servitude penale sera toujours prononcee quand l’infraction commise aura eu pour but ou pour resultat de permettre ou de faciliter le debit de boissons distillees a des indigenes d’Afrique. Artikel 12. Het is de vergunninghouder verboden om het even welke alcoholhoudende dranken te verkopen of kosteloos af te staan aan personen die in kenne- lijke staat van dronkenschap verkeren of aan per­ sonen beneden de 16 jaar die niet van hun ouders zijn vergezeld. Artikel 4. De eerste twee alinea’s van artikel 13 van de ordonnantie-wet nr. 395/Fin.-Dou. van 26 decem- ber 1942, zoals zij tot op heden werd gewijzigd, worden door volgende tekst vervangen : Artikel 13. De vergunning kan zonder vergoeding of terugbe- taling van de taks worden ingetrokken, wanneer de voorwaarden bij deze ordonnantie-wet of door de Gouverneur-Generaal bepaald voor het verlenen of het exploiteren daarvan, niet meer worden ver- vuld of geeerbiedigd. De vergunning wordt ingetrokken door de over- heid die ze heeft afgeleverd. Artikel 5. De laatste alinea van artikel 15 van de ordon­ nantie-wet nr. 395/Fin.-Dou. van 26 december 1942, zoals zij tot op heden werd gewijzigd, wordt door volgende tekst vervangen : Artikel 15. De strafdienst zal altijd worden uitgesproken wanneer de gepleegde inbreuk ten doel of ten ge- volge zal hebben gehad het tappen van gedistil- leerde dranken aan inlanders van Afrika, toe te laten of te vergemakkelijken.

Article 16. Artikel 16. Sera puni des peines prevues a Particle prece­ Is strafbaar met bij voorgaande artikelen be- dent : paalde straffen : 1° celui qui aura tolere dans sa demeure l’ex- ploitation par sa femme ou par une autre personne d’une distillerie clandestine ; 2° celui qui aura tolere que se reunissent dans sa demeure des indigenes d’Afrique en vue de la consommation de boissons distillees ; 3" celui qui aura detenu sans licence dans un etablissement ou se fait la vente ou le debit au detail, ou dans tout autre local y attenant, des boissons alcooliques dont la vente ou le debit au detail doivent etre couverts par une licence.

Article 20. En cas d infraction aux dispositions des articles 5 et 5 bis de la presente ordonnance-loi, l’Officier de Police Judiciaire a competence materielle gene- rale, s’il est administrateur de territoire ou admi- nistrateur territorial assistant, peut, si la preuve des faits infractionnels peut etre acquise par la saisie des boissons ou meme d’objets, papiers ou autres pieces et effets en la possession de l’inculpe ou de tiers, proceder aux perquisitions et visites dans la demeure de l’inculpe ou de ces tiers et a bord des moyens de transport utilises pour l’exe- cution de l’infraction. zoals zij tot op heden werd gewijzigd, wordt door de volgende tekst vervangen : Artikel 20. In geval van inbreuk op de bepalingen van de artikelen 5 en 5 bis van deze ordonnantie-wet. kan de officier van gerechtelijke politie met algemene stoffelijke bevoegdheid, — zo deze gewestbeheer- der of assistent-gewestbeheerder is — indien het bewijs van de strafbare feiten kan verworven wor. den door inbeslagneming van de dranken of zelfs van voorwerpen, papieren of andere stukken en zaken die in het bezit zijn van de verdachte of van derden, overgaan tot opsporingen of huiszoe- kingen bij de verdachte of bij derden en aan boord van de voertuigen die voor het plegen van de in­ breuk werden gebruikt.