92. Kufutwa kwa Kanuni za Kudumu za Halmashauri ya Mji wa Mpanda, za Mwaka 2014. SEHEMU MASHARTI YA MWANZO. KWA KUWA Kauli-mbiu ya Halmashauri ni kuendesha shughuli kwa namna inayozingatia demokrasia, ufanisi, tija, ushirikishwaji, uwazi na uwajibikaji. NA KWA KUWA jukumu la Halmashauri ni kuimarisha demokrasia katika ngazi zote na kutoa huduma kwa wananchi kwa kuzingatia ufanisi, usawa, haki na kwa namna inayochochea maendeleo yaliyo chini ya mamlaka ya Halmashauri kwa kuwashirikisha wananchi: ya maeneo NA KWA KUWA madhumuni ya Kanuni za Kudumu ni kuweka utaratibu wa namna Halmashauri itakavyoendesha mikutano na shughuli zake kwa kuzingatia misingi ya utawala bora: SASA BASI, Kanuni za Kudumu hizi zinaelekeza ifuatavyo;- Jina 1 Kanuni hizi zitaitwa Kanuni za Kudumu za Halmashauri ya Manispaa ya Mpanda za mwaka 2020. Tafsiri 2 Katika Kanuni hizi isipokuwa itakapoelezwa 4 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) vinginevyo;- “Halmashauri” maana yake ni Halmashauri ya Manispaa ya Mpanda. “Mkurugenzi” maana yake ni Mkurugenzi wa Halmashauri ya Manispaa ya Mpanda na ni pamoja na Afisa yeyote wa umma atakayeteuliwa kutekeleza majukumu ya Mkurugenzi. “Afisa wa Serikali za Mitaa” maana yake ni mtu ambaye ameajiriwa na au ambaye yumo katika utumishi wa Mamlaka ya Serikali za Mitaa na ambaye anashika au anakaimu katika nafasi ya menejimenti “Diwani” maana yake ni Mjumbe wa Halmashauri aliyetajwa kwa mujibu wa Fungu la 19(2) la Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka za Miji). Sura 288 taratibu “Fujo” maana yake ni kitendo chochote kinachoweza kufanywa na Mjumbe au Mshiriki wa Kikao cha Halmashauri au Kamati ya Kudumu ambacho ni kinyume na za uendeshaji wa vikao, kinachoweza kuvuruga kikao. Mfano kuongea bila ruhusa ya Mwenyekiti, kutoa lugha kauli yenye maudhi, kuingia kwenye kikao akiwa umelewa, kuingia na silaha na kutoa lugha ya kashfa, matusi, kejeli au kukaidi amri ya Mwenyekiti, kukaidi kutoka nje pale anapoamriwa kutoka kutokana na fujo alizosababisha. isiyofaa, kutoa “Kamati” (a) Halmashauri Inapotumika ina maana kuhusiana na ya Kamati 5 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) au na iliyoteuliwa Inapotumika kuhusiana na Kamati ya ina maana ya Kamati iliyoanzishwa Halmashauri ya Manispaa chini ya Sheria; (b) Maendeleo ya Kata hiyo; (c) Inapotumika kuhusiana na Kamati Ndogo maana yake ni Kamati Ndogo hiyo iliyoteuliwa na Kamati; (d) nyingine ina maana ya Kamati hiyo; Inapotumika kuhusiana na Kamati Meya Naibu “Mwenyekiti” (a) Kwa madhumuni ya Halmashauri maana yake ni Mstahiki Meya wa Halmashauri ya Manispaa ya Mpanda, na inajumuisha wakati anapotekeleza majukumu ya Mwenyekiti kwa mujibu wa Kanuni hizi. (b) Kwa madhumuni ya Kamati, Bodi au Kamati Ndogo maana ni Mwenyekiti wa Kamati, Bodi au Kamati Ndogo. (c) ni Mwenyekiti wa Bodi ya Zabuni. Kwa maana ya Bodi ya Zabuni yake “Sheria” maana yake ni Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka za Miji) Sura ya 288, “Waziri” maana yake ni waziri mwenye dhamana ya Serikari za Mitaa. SEHEMU YA II MIKUTANO YA HALMASHAURI 3 (1) Mikutano ya kawaida ya Halmasha uri Mikutano ya Kawaida ya Halmashauri itafanyika mara moja kila baada ya miezi mitatu, na itafanyika mahali, tarehe na katika muda kama utakavyokuwa umepangwa katika kalenda ya mikutano 6 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (2) Mkutano wa kwanza wa Halmasha uri ya Halmashauri. siku (a) Mkutano wa kwanza wa kawaida wa Halmashauri utafanyika baada ya Tume ya Uchaguzi kutangaza matokeo ya uchaguzi wa Madiwani wa Kata na uteuzi wa Madiwani wa Viti Maalumu na utafanyika muda mahali, katika na ilimradi utakaopangwa na Mkurugenzi, Mkurugenzi atapaswa kuitisha Mkutano huo ndani ya siku thelathini kuanzia tarehe ya matokeo ya uchaguzi wa Madiwani wa Kata na Uteuzi wa madiwani Viti Maalum yanapotangazwa na Tume ya Uchaguzi ambapo moja ya ajenda za Mkutano huo ni kumchagua Meya, Naibu Meya na za Kudumu za Wajumbe wa Kamati Halmashauri. Taarifa (b) Katika Mkutano huo Mkurugenzi wa ya atawasilisha Halmashauri kumbukumbu ya maamuzi ya utekelezaji wa shughuli za Halmashauri zilizofanyika katika kipindi ambacho Baraza la madiwani lilivunjwa. Wajumbe wa Baraza watapokea na kujadili bila kubatilisha maamuzi yaliyokwisha amuliwa. Uchaguzi wa Meya na Naibu Meya utafanyika kwa kupiga kura za siri na upigaji wa kura utafanyika sehemu ya faragha umbali usiopungua mita (5) kutoka kwa Msimamizi wa Uchaguzi na mpigaji kura atachukua karatasi ya kupigia kura kutoka kwa Msimamizi wa Uchaguzi. (1) Mkutano Maalum Halmashauri unaweza kuitishwa na Mwenyekiti ndani ya siku ishirini na moja baada ya kupokea na maombi ya maandishi yaliyosainiwa wa 7 4 Utaratibu wa Uchaguzi 5 Mkutano malum wa Halmasha uri Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) si pungufu ya theluthi moja ya Wajumbe wote kutaka Mkutano huo ufanyike na maombi hayo yaeleze wazi madhumuni ya kuitishwa kwa Mkutano Maalum huo. (2) ya anakataa kupokea maombi Iwapo Mwenyekiti kuitisha Mkutano Maalum wa Halmashauri baada ya kutakiwa kufanya hivyo, maombi yaliyosainiwa na Wajumbe wa Halmashauri wasiopungua theluthi moja ya Wajumbe wote wakionyesha sababu ya kuitisha Mkutano huo Maalum na kuwasilishwa kwake, au iwapo bila kukataa, Mwenyekiti, ndani ya kipindi cha siku saba ataendelea kutoitisha Mkutano huo Maalum baada ya kupokea la kuitisha Mkutano huo Maalum, ombi basi theluthi mbili ya Wajumbe waliotia saini kuwasilisha kwa Mkurugenzi wanaweza kuitisha Mkutano huo Maalum mara moja. na (3) Endapo ajenda ya Mkutano huo itahusu kumwondoa madarakani Mwenyekiti, Mkutano huo utaitishwa na Mkurugenzi baada ya kupokea maombi yaliyosainiwa na Wajumbe wa Halmashauri wasiopungua theluthi mbili ya Wajumbe wote. (4) Baada ya Mkurugenzi kupata taarifa ya kutaka kufanyika kwa Mkutano wa kujadili ajenda ya kumwondoa madarakani Mwenyekiti, Mkurugenzi atamtaarifu Mwenyekiti tuhuma na sababu za kutaka kuondolewa uenyekiti na kumtaka aandae majibu ya tuhuma ndani ya siku Tano (5) baada ya kupokea tuhuma hizo. (5) Mkurugenzi katika muda wa siku Tatu (3) baada ya kupokea maelezo ya utetezi 8 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kwa Mwenyekiti, atawasilisha kutoka kwa Mkuu wa Mkoa tuhuma pamoja na maelezo ya utetezi. (5) baada ya (6) Mkuu wa Mkoa katika muda wa siku tano taarifa ataunda Timu ya Uchunguzi ambayo itakua na wajumbe wasiopungua watatu (3) na wasiozidi watano (5). kupokea (7) Timu ya Uchunguzi itatakiwa kukamilisha Uchunguzi katika muda wa siku kumi na nne (14) na kuwasilisha taarifa hiyo kwa Mkuu wa Mkoa. (8) Baada ya Mkuu wa Mkoa kupata taarifa ya Timu ya Uchunguzi atairudisha Taarifa hiyo kwa Mkurugenzi wa Halmashauri ambaye siku kumi (14) ataiwasilisha kwenye Kikao cha Baraza kwa uamuzi wa tuhuma hizo. naye katika muda wa Nne na Fungu la 25(5) Sura 288 Utaratibu wa kuwasilis ha rufaa (9) Endapo Mwenyekiti hataridhika na uamuzi wa Baraza, atakata rufaa kwa uliotumika Waziri kuhusu kumwondoa siyo na vinginevyo. utaratibu madarakani (10 ) Utaratibu utakaotumika kuwasilisha na kushughulikia rufaa iliyowasilishwa na Mwenyekiti ni ule ulioelezwa kwenye Taratibu za Kumwondoa Madarakani Mwenyekiti wa Halmashauri. (11 ) Taarifa ya Mkutano Maalum itatolewa angalau saa ishirini na nne kabla ya Mkutano. (12 Hakuna shughuli nyingine yoyote 9 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) ) katika Mkutano itakayojadiliwa Maalum wa Halmashauri isipokuwa ile tu iliyoelezwa kwenye taarifa ya kuitishwa kwa Mkutano huo. Mkutano wa bajeti 6 7 (1) Mkutano wa Mwaka kabla na Bajeti ya mwaka ya mwaka wa na Halmashauri Utekelezaji wa Mpango na Bajeti ya Kutakuwepo na Mkutano wa Halmashauri wa Bajeti utakaofanyika kwa muda wa siku utafanyika miezi mbili mfululizo na fedha miwili kumalizika na utajadili mambo yafuatayo;- (a) mwaka uliopita, (b) Mpango unaofuata. (i) Mkutano wa Mwaka wa Halmashauri utafanyika na muda tarehe, mahali katika utakaopangwa kalenda ya Mikutano na utaitishwa na Mkurugenzi baada ya na Mwenyekiti wa Halmashauri. (ii) Mikutano Baraza itapangwa na Baraza la Madiwani kwa kuzingatia ratiba ya Vikao vya Bunge ili kuwezesha Wabunge kuhudhuria Mikutano ya Baraza la Madiwani. Endapo italazimika kuitishwa kwa Mkutano wa Baraza wakati wa Vikao vya Bunge, Mkurugenzi atamjulisha au kuwajulisha Wabunge husika kuhusu kikao hicho ili wahudhurie. kuwasiliana yote ya (2) Mkutano wa Kwanza wa Uchaguzi wa Meya, Naibu Meya na Wajumbe wa Kamati utaongozwa na Katibu Tawala wa Wilaya na Mkurugenzi wa Halmashauri atakuwa Katibu. (3) Katika Mkutano wa kawaida wa mwaka, 10 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kumchagua Naibu Meya, kuteua Wajumbe wa Kamati za Halmashauri itajadili mambo yafuatayo;- (a) (b) Kudumu, (c) taarifa ya utendaji na uwajibikaji wa Halmashauri kwa mwaka uliopita, (d) Halmashauri na Kamati za Halmashauri. ratiba ya vikao vya kupitisha kujadili Taarifa za mkutano 8 (1) Mkurugenzi atatoa taarifa ya Mkutano kwa maandishi kwa kila Mjumbe katika muda usiopungua siku saba akieleza mahali, siku na saa ya Mkutano unaokusudiwa na mambo yatakayojadiliwa katika Mkutano huo. (2) Taarifa ya Mkutano itaambatana na nyaraka au kumbukumbu muhimu zitakazotumika katika Mkutano huo. (3) tatu Isipokuwa kwa idhini ya Mwenyekiti na au ya idadi ya Wajumbe isiyopungua ya Wajumbe waliohudhuria robo yoyote shughuli Mkutano, katika Mkutano wa itakayofanywa Halmashauri shughuli zilizotajwa katika mwaliko wa Mkutano huo. hakuna mbali na 9 Akidi katika mikutano ya Halmasha uri (1) Hakuna Mkutano wa takaofanyika kawaida wa isipokuwa Halmashauri idadi ya Wajumbe kama kutakuwepo isiyopungua nusu ya Wajumbe wote waliohudhuria na kujiandikisha kwenye daftari la mahudhurio. (2) Akidi katika mikutano Maalum ya Halmashauri itakuwa ni theluthi mbili ya Wajumbe wote wa Halmashauri na ufunguzi wa itahesabiwa wakati wa 11 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Mkutano. (3) Akidi katika Mkutano wa kawaida wa mwaka na Mkutano wa kwanza wa theluthimbili ya Halmashauri Wajumbe wote wa Halmashauri. itakuwa (4) Endapo Wajumbe waliohudhuria Mkutano hawatafikia saba akidi ya Mkutano, Mkurugenzi atauahirisha tena ndani Mkutano huo na kuuitisha akidi siku ya haitatimia ya Wajumbe waliohudhuria itatengeneza akidi ya Mkutano na Mkurugenzi atamjulisha Waziri kuwepo kwa hali hiyo. (7) na idadi endapo yoyote tena, SEHEMU YA III TARATIBU ZA MIKUTANO 10 Uchaguzi wa Meya na Naibu Meya (1) Meya na Naibu Meya watachaguliwa na Wajumbe, kutokana na Wajumbe wa Halmashauri kwa kura ya siri itakayopigwa na Mjumbe mmoja mmoja kwenye eneo la faragha litakalotengwa umbali usiopungua mita 5 kutoka mahali alipoketi Msimamizi wa Uchaguzi. (2) Mjumbe kabla ya kwenda kupiga na Msimamizi faragha kwa ajili ya atapatiwa sehemu ya Kura, wa Uchaguzi karatasi ya kupigia Kura kutoka kwenye chombo maalum kitakachowekwa mbele ya Msimamizi wa Uchaguzi, na atakwenda moja kwa moja kupiga kura yake kwenye sehemu ya faragha. (3) Mtu atatangazwa kuchaguliwa kuwa Meya au Naibu Meya iwapo atapata zaidi ya nusu ya 12 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kura zilizopigwa. (4) (5) (6) Iwapo wakati wa kumchagua Meya au Naibu Meya jina moja tu limependekezwa, siri za Wajumbe watapiga “ndiyo” au “hapana” na endapo kura za asilimia hamsini ya “ndiyo” kura basi mgombea atatangazwa kuwa Meya au Naibu Meya. zote zilizopigwa zitazidi kura za Iwapo kura za “Hapana” zitazidi asilimia zilizopigwa, kura zote hamsini mwingine mgombea jina litapendekezwa njia na utaratibu kwa uliotumika hapo awali. ya la Iwapo kura zitafafana, uchaguzi utarudiwa kwa mara ya pili na endapo hata baada ya uchaguzi, kurudia zimefanana, kura litaamua kugawana muda wa Baraza kwa wagombea hao kuwa madarakani ambao kura zao zimefanana. (7) Kama itatokea nafasi wazi ya Meya au Naibu Meya, Halmashauri itamchagua Meya au Naibu Meya katika muda wa siku zisizozidi hiyo tangu nafasi ilipotokea. sitini Uongozaji wa mikutano ya Halmasha uri 11 (1) Mkutano wa Halmashauri utaongozwa na;- (a) Meya; au (b) kama Meya hayupo, Naibu Meya; au (c) kama Meya na Naibu Meya wote hawapo, au kama Meya na Naibu Meya wote hawawezi kuongoza Mkutano, Mjumbe yeyote atachaguliwa na Wajumbe kutoka miongoni mwa Wajumbe waliohudhuria kwa ajili ya kuongoza Mkutano huo. (d) Wajumbe wawapo ndani ya 13 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) vazi vazi joho Endapo la heshima, za Kudumu vya Kamati ukumbi wa mikutano wa Halmashauri watavaa mavazi Maalum yaliyochaguliwa na kushonwa Maalum kwa ajili hiyo, (e) Maalum lililochaguliwa na Halmashauri ni joho basi litavaliwa juu ya vazi la Mjumbe, na Endapo basi Mjumbe Halmashauri haina atavaa na mavazi jeans, kofia zisizohusiana na dini kama na sare za Chama hazitaruhusiwa kuvaliwa wakati wa Mikutano ya Halmashauri na vikao za Halmashauri, (f) Vazi rasmi la Meya na Mkurugenzi na Naibu Meya litakuwa lenye kuonyesha rangi za na mazao yanayolimwa kwa wingi katika eneo la Halmashauri Halmashauri itakavyoona inafaa. Hata hivyo, Kanuni hii haitaathiri majoho ambayo yanatumika kabla ya Kanuni hii, (g) Endapo Halmashauri Wajumbe watavua majoho, (h) litajigeuza kuwa Kamati taratibu za kuendesha Vikao vya Kamati zitatumika na Kikao hicho kitakuwa cha siri. huo kuwa Kamati, katika Mkutano Endapo Baraza itajigeuza Bendera kadri Taifa ya (2) Madaraka au jukumu la Mwenyekiti kuhusiana na uendeshaji wa mikutano yanaweza kutekelezwa na mtu anayeongoza Mkutano huo. lolote (3) Halmashauri itatenga siku mbili kila wiki kwa ajili ya Meya kufika ofisini na kutekeleza majukumu yafuatayo;- (i) (j) kusikiliza matatizo ya Wananchi; kupata maelezo toka kwa Mkurugenzi 14 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) shughuli uendeshaji wa kusaini mikataba mbalimbali ya za kuhusu Halmashauri ikiwa ni pamoja na masuala ya manunuzi; (k) Halmashauri; (l) ambalo Mkurugenzi ataona linahitaji kushughulikiwa au kutekelezwa na Meya. kushughulikia jambo 12 Kumbuku mbu ya mahudhur io (1) Kila Mjumbe anayehudhuria Mkutano wa ya au Kamati Halmashauri Halmashauri ambamo yeye ni Mjumbe hatahudhuria Mkutano huo mpaka awe ameweka saini yake kwenye Rejesta ya mahudhurio inayotunzwa na Mkurugenzi kwa ajili hiyo. yoyote (2) 13 (1) (2) Kuruhusu watu na vyombo vya habari kwenye mikutano ya Halmasha uri siku kufanyika Isipokuwa kwa ya Mikutano ya Baraza au Kamati ambayo atakapoitwa Diwani ni Mjumbe au pale kutekeleza majukumu si ruhusa kwa Diwani kuwa katika ofisi za Halmashauri na kufanya shughuli ambazo hazihusiani na Halmashauri au Serikali. ya Serikali, Mikutano ya Halmashauri itakuwa wazi kwa watu wote pamoja na vyombo vya habari. italiweka Halmashauri itapaswa kuutangazia umma kuhusu muda, wakati na mahali pa Mkutano na hilo mahali tangazo panapoonekana kwa urahisi katika eneo tatu la Halmashauri kabla ya Mkutano, na kama Mkutano umeitishwa katika muda mfupi zaidi basi wakati wa kuitisha Mkutano huo. siku zisizopungua 15 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) 14 (1) Utaratibu wa Shughuli za Mikutano pale baada kuingia Sala/Dua ukumbini Endapo Mwenyekiti Wajumbe watasimama Isipokuwa kama Halmashauri, kutokana itaamua kubadili na sababu za dharura, utaratibu wa za mikutano, shughuli utaratibu wa shughuli katika kila Mkutano wa kawaida wa Halmashauri utakuwa kama ifuatavyo;- (a) Mwenyekiti akiongozwa na Katibu ataingia ukumbini ya mratibu wa vikao kutoa ishara Maalum kuashiria na Mwenyekiti na kukaa Mwenyekiti au Makamu hawatakuwepo, Wajumbe kimya mpaka atakaporuhusu Wajumbe kukaa. (b) Mkutano utaanza kwa Sala au Dua itakayosomwa na Mwenyekiti, (c) Mwenyekiti watachagua mtu wa kuongoza kikao. (d) Baada kusomwa ya wa na Mkurugenzi Halmashauri watajibu maswali ya papo kwa papo kutoka kwa Wajumbe wa la madiwani kwa utaratibu na Baraza ilivyooneshwa kwenye mpangilio kama Kanuni hizi. (e) kwenye Kata wa Kata husika. (f) Kujadili lolote linalotakiwa kwa mujibu wa Sheria kushughulikiwa kabla ya shughuli nyingine yoyote. (g) Kupokea taarifa inayopaswa kupokelewa kisheria kabla ya shughuli nyingine yoyote. (h) Kusoma kuthibitisha muhtasari wa Mkutano wa kawaida wa Halmashauri uliopita na mikutano yoyote Maalum ya Halmashauri iliyofanyika baada ya Mkutano kawaida. Hata hivyo iwapo nakala za mihtasari za taarifa kwa Madiwani kupokea na kujadili Mwenyekiti huo wa kutoka jambo au 16 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) itolewe atapenda taarifa yoyote ambayo kwa zimesambazwa kwa kila Mjumbe kabla au wakati wa kupeleka taarifa ya kuhudhuria Mkutano, mihtasari hiyo itachukuliwa kuwa imesomwa. (i) Kupokea Mwenyekiti Halmashauri. (j) Kujibu maswali kufuatana na Kanuni ya 21 ya Kanuni hizi. (k) Kumalizia shughuli yoyote iliyobaki katika Mkutano wa kawaida uliopita. (l) Kupokea na kufikiria taarifa za kwa Kamati Wenyeviti wa Kamati ambao watahusika kujibu maswali ya Wajumbe kuhusiana na kazi za Kamati husika. (m) Kupokea na kutoka kwa Mkurugenzi wa Halmashauri. (n) Kuidhinisha utiaji lakiri katika hati. (o) Kufikiria hoja binafsi kufuatana na jinsi zilivyopokelewa; na (p) Kushughulikia mambo mengine kama yalivyoonyeshwa katika taarifa ya Mkutano. za Halmashauri, kujadili kutoka taarifa (2) Halmashauri ili inaweza, katika Mkutano wowote wa kawaida, kubadili utaratibu wa hoja kutoa za mazungumzo kipaumbele kwa shughuli yoyote ambayo kwa maoni ya Mwenyekiti na uharaka hayo wa shughuli hayatabadilisha mpangilio wa zilizotajwa katika aya (a), (b) na (c) za Kanuni ya 13(1) ya Kanuni hii. lakini mabadiliko pekee, 15 Kuthibitis ha Muhtasari (1) Katibu ataandika muhtasari wa mazungumzo ya kikao unaozingatia majina ya Wajumbe waliohudhuria na wasiohudhuria, jina la hoja, mtoa aliyeunga mkono hoja, 17 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) mabadiliko ya hoja kwa ufupi, ushauri uliotolewa na azimio lililofikiwa. Muhtasari kurekebishwa, huo kuthibitishwa na Mwenyekiti wa Mkutano na kutunzwa katika rejesta Maalum ya mihtasari. utasomwa, na kusainiwa itachukuliwa (2) Mara baada ya kusoma Muhtasari, au kama umesomwa Mwenyekiti atauliza swali “Je Muhtasari wa Mkutano wa Halmashauri wa tarehe ………. ya mwezi ………. Mwaka ……… utiwe saini kama kumbukumbu sahihi?” kama (3) Hakuna au hoja kuhusiana na majadiliano yatakayofanywa kuhusiana na muhtasari isipokuwa usahihi wa muhtasari, kama hakuna swali lililoulizwa, kuthibitishwa basi mara Mwenyekiti atatia saini katika muhtasari huo. baada ya (4) Muhtasari ambao utakuwa umesainiwa vilivyo na kama hakuna ushahidi wa kuwepo kwa makosa utakuwa kumbukumbu kuwa sahihi na Mkutano na umeitishwa Wajumbe waliohudhuria watahesabika halali. na kufanyika utahesabika vilivyo (5) Mihtasari ya Halmashauri itakuwa wazi kwa ukaguzi na Wajumbe na kwa umma kwa wakati unaofaa na kwa utaratibu utakaokubaliwa na anaweza kupewa kwamba mtu yeyote sehemu kama akiomba na baada ya kulipa ada kama itakavyo idhinishwa na Halmashauri. na Halmashauri ya muhtasari huo 18 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) 16 Hoja za Mwenyek iti zinazowasilishwa na Mwenyekiti Hoja hazitazidi hoja tatu, bila kuathiri haki yake, kama Mjumbe ya kuwasilisha hoja katika taratibu za kawaida. 17 (1) Taratibu za majadilia no Isipokuwa kwa idhini ya Halmashauri mtoa hoja atahutubiaMkutano wa Halmashauri kwa dakika zisizozidi kumi. Wajumbe wengine ikiwa ni pamoja na mtoa hoja watazungumza kwa muda usiozidi dakika tano kila mmoja; (2) Mjumbe anaruhusiwa kuzungumza mara moja katika hoja yoyote ile isipokuwa hoja inayowasilishwa bila mjadala; huo na muda (3) Mtoa hoja atakuwa na haki ya kuzungumza kwa muda usiozidi dakika tano katika kujibu utaanza majadiliano kuhesabika mara atakapoanza kuchangia au ishara kujibu. Mratibu wa vikao atatoa Maalum kuwa hoja muda wake umeisha na mjadala juu ya hoja hiyo utafungwa. Utaratibu huu wa kuhesabu muda kwa Mjumbe yeyote atakayepewa muda kuchangia hoja na mara kujibu, mjadala juu ya hoja utafungwa; kumjulisha mtoa tu baada ya utatumika pia wa (4) Mjumbe yeyote aliyekwisha changia kwenye hoja hawezi kutoa au kuunga mkono marekebisho, ila marekebisho yakitolewa na kuungwa mkono, Mjumbe aliyekwisha awali zungumza anaweza hoja iliyorekebishwa kwa muda usiozidi dakika tatu; katika kuzungumza ya kwenye hoja (5) Iwapo Wajumbe wawili au zaidi 19 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) watasimama wakati mmoja kuzungumza, Mjumbe atakayetamkwa na Mwenyekiti ndiye atakayepewa nafasi kwanza; (5) ya Kanuni (6) Bila kuathiri masharti ya Kanuni Ndogo ya hii, Mwenyekiti atahakikisha kuwa, nafasi ya kuchangia inatolewa kwa uwiano unaofaa miongoni mwa aina zote za uwakilishi wa Madiwani walioomba kuchangia hoja hiyo; (7) Mjumbe anapozungumza mazungumzo tu na atapaswa kusimama; yake ataelekeza kwa Mwenyekiti (8) Mjumbe anapozungumza isipokuwa hatakatizwa, kwa sua la la utaratibu, lakini anaweza kutoa nafasi kwa Mjumbe anayetaka kujieleza; (9) Mjumbe anaposimama taarifa kuhusu utaratibu, Mjumbe anayezungumza atabaki na ataketi ame kutoa keti hadi hoja ya utaratibu itakapokuwa imeamuliwa na Mwenyekiti, isipokuwa kama anasimama kumweleza Mwenyekiti kuhusu suala la utaratibu; (10 ) kuhakikisha Mwenyekiti ndiye pekee mwenye uamuzi kuhusu utaratibu katika mikutano ya Halmashauri, na anayo madaraka ya kuzuia kuwa maamuzi fujo na yake usalama yanatekelezwa mara moja. Wakati wa majadiliano akisimama, Mwenyekiti Mjumbe anayezungumza au aliyesimama ataketi na hakuna Mjumbe atakayesimama hadi Mwenyekiti ameketi; kusimamia katika 20 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (11 ) (12 ) (13 ) (14 ) Hakuna Mjumbe atakayebaki amesimama wakati Mjumbe mwingine anaelekeza mazungumzo yake kwa Mwenyekiti; Mkurugenzi wa Halmashauri atajibu swali lolote atakaloulizwa Mwenyekiti kutokana na shughuli zinazoendelea kwenye Mkutano isipokuwa kama atadai haki ya kukataa kujibu swali kwa msingi ya kwamba jibu linaweza kumweka hatiani au kuvunja uaminifu wake au linamhusisha yeye kama mtetezi mahakamani; ya Idhini katika namna Mkutano Hakuna mtu kwa niaba yake mwenyewe, au kwa niaba ya watu wengine walio kwenye ujumbe wa watu, atakayeruhusiwa kuzungumza wa isipokuwa kwa Halmashauri idhini ya Halmashauri iliyotolewa kwa njia ya hiyo Azimio. haitatolewa isipokuwa kama mtu huyo kuihutubia hao wanaotaka au watu wamempatia watakuwa Halmashauri Mkurugenzi au Afisa aliyeruhusiwa naye, taarifa ya muda usiopungua tisa ya Mkutano wa Halmashauri kabla yao ambamowangetaka maombi kupewa idhini, maombi ya yafikiriwe jambo linalotarajiwa ikieleza kimaandishi kujadiliwa, ya taarifa na mpaka hayo kupokelewa itakapokuwa imebandikwa kwenye mbao za matangazo za Halmashauri; maomi siku kwa ya zaidi wawili Hakuna watakaokuwa kuhutubia Halmashauri kwa niaba ya uwakilishi; na wala hakuna ujumbe utakaozidi idadi ya watu watano watakaoruhusiwa; watu ya na haki 21 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (15 ) Kiwango cha juu cha muda wa kuzungumza na Halmashauri ikiwa ni pomaja na muda wa kusoma risala hakitazidi dakika kumi. 18 Fujo zinazosab abishwa na Wajumbe wa Mjumbe (1) Katika Mkutano wowote wa Halmashauri kama Halmashauri ataonyesha kukosa heshima kwa madaraka aliyonayo Mwenyekiti au kudharau Kanuni za Kudumu za Halmashauri kwa kuzuia kwa makusudi Halmashauri shughuli au vinginevyo, Mwenyekiti zisiendelee ataelekeza Mkutano kwa tukio hilo kwa kumtaja jina mtu anayehusika. za (2) Endapo baada ya kutajwa jina mjumbe ataendelea kudharau madaraka ya Mwenyekiti basi Mwenyekiti ataliomba Baraza kuahirisha shughuli za Mkutano na Mwenyekiti atatafakari jambo hilo na anaweza kuagiza yafuatayo; (a) Mjumbe atolewe nje ya Mkutano Halmashauri na kama Mjumbe wa kuzuiliwa kuhudhuria vikao vitatu mfululizo pamoja na haki zake zote. (b) Mjumbe kuhudhuria vikao vitatu mfululizo na kupoteza haki zake zinazohusiana na vikao hivyo. kuzuiliwa (3) Fujo zinazosab 19 (1) fujo kubwa katika Iwapo kutatokea Halmashauri, Mkutano wowote wa anaweza kama ataona ni Mwenyekiti muhimu kufanya kuahirisha Mkutano bila majadiliano au swali au muda Mkutano kusimamisha atakaoona unafaa. hivyo, kwa Iwapo mtu umma unaohudhuria Mkutano wa Halmashauri yeyote kati ya 22 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) abishwa na umma 20 Hoja na marekebis ho ya hoja Halmashauri, atavuruga Mkutano wa Mwenyekiti atamuonya mtu huyo aache kufanya huyo ataendelea kuvuruga Mkutano, Mwenyekiti atolewe kwenye ataamuru mtu huyo chumba cha Mkutano. Endapo mtu hivyo. (2) Endapo na vurugu kutakuwa katika sehemu yoyote ya chumba cha Mkutano umma, Mwenyekiti kinachotumika na ataaamuru kuondolewa kwa watu wote walio katika eneo hilo. (1) Taarifa ya kila hoja, taarifa, na isipokuwa hoja iliyowasilishwa chini ya Kanuni ya 15 ya Kanuni hizi, itawasilishwa kwa maandishi yaliyowekwa saini na Diwani au Madiwani kwa waliotoa Mkurugenzi angalau siku nne kabla ya Mkutano wa Halmashauri unaofuata na akishaipokea, Mkurugenzi atagonga tarehe na kuipa namba na kuiingiza kwenye daftari kadri hoja zilivyowasilishwa, na daftari hiyo itakuwa wazi kukaguliwa na itapelekwa na (2) Mkurugenzi ataonyesha katika taarifa ya hoja kila Mkutano wa Halmashauri kadri kwa zilizowasilishwa isipokuwa kama Diwani zilivyopokelewa aliyetoa hoja hiyo ameeleza kwa maandishi hiyo, kwamba wakati hoja Mkutano anataka katika ya utakaofanyika baadaye, au kuwasilisha ameifuta hoja hiyo kwa maandishi. alipoleta kuitoa baada (3) Iwapo hoja ambayo imeonyeshwa katika taarifa ya Mkutano kutolewa na Mjumbe aliyewasilisha taarifa; au na Mjumbe mwingine yeyote kwa niaba yake, kama basi isipokuwa haiwezi hiyo, hoja 23 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) imeahirishwa kwa idhini ya Halmashauri, itachukuliwa na haitawasilishwa kutoa taarifa upya. imeondolewa bila kama tena ya (4) jambo itahusu Iwapo hoja linalohusu Kamati au Kamati mbalimbali baada ya kupendekezwa na kuungwa mkono, hoja itapelekwa bila majadiliano kwenye hiyo Kamati ambayo Halmashauri itaelekeza ili iweze kufikiriwa na kutayarishiwa taarifa. (5) Ni kila hoja lazima jambo ambalo Halmashauri ina uwezo na wajibu nalo, inahusu Halmashauri ya au Manispaa husika. ihusu iwe (6) Marekebisho ya hoja yaliyopendekezwa na kuungwa mkono yanaweza kuondolewa wa tu kwa Halmashauri walio wengi waliopo katika Mkutano. ya Wajumbe ridhaa (7) Marekebisho ya hoja yanapokuwa yamethibitishwa, hoja ya msingi kama ilivyorekebishwa itatolewa na Mwenyekiti kama ndiyo hoja ya msingi ambayo inaweza kufanyiwa marekebisho. nayo Kama marekebisho ya hoja hayakukubaliwa, rekebisho lingine linaweza kupendekezwa. (8) Kwa idhini ya Mwenyekiti, zaidi ya rekebisho moja linaweza kutolewa kwa wakati mmoja mbele ya Mkutano wa Halmashauri, la litatolewa moja baada ya namna hii jingine kufuatana na jinsi mapendekezo hayo yalivyotolewa. lakini kila rekebisho (9) Rekebisho halitachukuliwa kuwa sahihi 24 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (10 ) (11 ) (12 ) (13 ) kama litakuwa sawa na kuikataa hoja moja rekebisho kwa moja au la hoja linalokusudiwa ya kurekebisha. msingi kama si Rekebisho ambalo halikutolewa taarifa, halitapendekezwa baada ya mjadala wa hoja inayozungumzwa kuendelea kwa nusu sharti hili, saa, taarifa ya idadi yoyote ya marekebisho inaweza kutolewa. ila kwa mujibu wa itapitishwa na Hoja ya kufuta azimio Wajumbe wasiopungua theluthi mbili ya Wajumbe wote. ya taarifa kuzingatia au kuidhinisha majadiliano ya Hoja au Kamati inaweza Kamati mapendekezo na Mwenyekiti wa Kamati kutolewa husika, au na Mjumbe yeyote wa Kamati husika kwa niaba yake. ya ambaye iendelee anaweza Halmashauri hajachangia yeyote Mjumbe hajaitolea katika mjadala wa hoja, au kupendekeza marekebisho, “kwamba na shughuli inayofuata”. Hoja ya aina hiyo inaweza tu kuzingatiwa baada ya hoja na kuungwa mkono. Hoja kupendekezwa inapotolewa, bila kama marekebisho ikikubaliwa, shughuli iliyokatizwa na azimio hilo haitaendelea kujadiliwa katika kikao hicho. Hoja ya kupendekeza kuendelea na shughuli inayofuata haitatolewa zaidi ya mara moja katika mjadala wa jambo lolote. au mjadala, itaamuliwa na (14 ) Baada ya mjadala kuhusu hoja kuendelea kwa muda usiopungua nusu saa, Mjumbe 25 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) idhini ya ambaye hajachangia kuomba kutoa hoja “kwamba suala lililo mbele yetu sasa liamuliwe” na kama idhini hiyo itatolewa kwa kukubaliwa na si chini ya suala Wajumbe watano, hoja “kwamba liamuliwe” lililo mbele sasa itawasilishwa mara moja, kama na ikiafikiwa, mtoa hoja ya msingi anaweza kuzungumza kwa dakika zisizozidi tano, na baada ya hapo swali au maswali yaliyo mbele ya Halmashauri yatafanyiwa uamuzi. yetu (15 ) 21 Hoja zinazowe za kutolewa bila taarifa zaidi haitatolewa lililo mbele yetu Hoja “kwamba suala sasa liamuliwe” ya mara moja katika mjadala unaoendelea kuhusu hapo mjadala utakapokuwa umeendelea kwa nusu saa tangu kuwekwa mbele ya Mkutano hoja ya aina hiyo ilipopendekezwa awali. jambo lolote angalau mpaka imetolewa; Kumchagua Mwenyekiti wa Mkutano Hoja kuhusu usahihi wa muhtasari, kuahiirsha Mkutano, Hoja zifuatazo zinaweza kutolewa bila taarifa;- (a) ambamo hoja (b) kufunga Mkutano, utaratibu wa Mkutano, au suala linalofuata; (c) Kuteua Kamati au Wajumbe wa Kamati, au wawakilishi katika taasisi za nje, unaotokana na jambo lililotaarifiwa katika wito wa Mkutano; (d) Kukubali taarifa na mapendekezo ya Kamati na maazimio yote yanayotokana na taarifa au mapendekezo hayo; (e) hoja; (f) (g) (h) Kusahihisha hoja; Kuongeza muda wa hotuba; Kuwa, Kwamba idhini itatolewa kuiondoa lililotajwa jambo katika 26 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Kusimamisha Kanuni za Kudumu; Mjumbe Kwamba taarifa ya kuitisha Mkutano litangulie; (i) (j) tena au aondoke katika Mkutano; (k) Mkutanoni; na (l) Kutoa idhini ya Halmashauri pale ambapo idhini inatakiwa kwa mujibu wa Kanuni za Kudumu hizi. Kumwomba asisikilizwe Mjumbe abakie Haki ya kujibu 22 (1) Mtoa hoja atakuwa na haki ya kujibu maswali wakati wa kufunga mjadala juu ya hoja; kabla ya hoja kupigiwa kura au hoja kutolewa “kwamba kikao kiahirishwe, kabla ya (2) Mjumbe anayetumia haki yake ya kujibu hataanzisha hoja nyingine mpya, (3) Baada ya kutolewa kwa jibu ambalo linahusiana na Kanuni hizi, uamuzi utafikiwa bila majadiliano zaidi. Maswali 23 (1) anaweza Mjumbe Mwenyekiti wa Kamati kuhusu muhtasari uliofikishwa mbele ya Halmashauri. swali wa kumuuliza lolote Kamati (2) Kila swali majadiliano. litaulizwa na kujibiwa bila (3) Swali yatajibiwa au maswali na Mwenyekiti wa Kamati mara moja, na Mjumbe hayo hatanyimwa haki yake ya kujadili hoja au ambayo maswali hayo yanarejewa kutoa hoja ya marekebisho. anayeuliza maswali (4) Pale la maandishi swali limeelekezwa kwa Mwenyekiti wa Kamati, ambapo 27 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) na taarifa inayotakiwa imo katika mojawapo ya mihtasari ya Halmashauri, kuonyesha sehemu ya muhtasari ambapo habari hiyo imeonyeshwa, kutachukuliwa ni la kutosha. jibu 24 Maswali ya papo kwa papo (1) Halmashauri wa itatenga muda wa angalau dakika thelathini katika kila Mkutano wa ambapo Halmashauri Mwenyekiti na Mkurugenzi wa Halmashauri atajibu maswali ya papo kwa papo kutoka kwa Wajumbe kabla ya kuanza kwa shughuli wa kawaida za Halmashauri. Mkutano kawaida za (2) Wajumbe ambao watataka kumwuliza Mkurugenzi na Mwenyekiti maswali ya papo watatakiwa kwa kujiorodhesha kwanza kwa Mwenyekiti angalau masaa ishirini na nne (24) kabla ya Mkutano wa Halmashauri. papo (3) Mjumbe yeyote ambaye hatajiorodhesha ya masaa kwa Mwenyekiti ishirini kuwa amechelewa, na hataruhusiwa kumuuliza Mkurugenzi atahesabika ndani nne na (4) Kabla ya kwa kuanza cha maswali ya papo kwa papo Mwenyekiti atataja Wajumbe waliojiorodhesha kuuliza maswali ya papo kwa papo na idadi ya maswali. kipindi majina ya (5) Mwenyekiti ataweka ambao ataona unafaa na kuridhiwa na Wajumbe wa namna bora ya kuendesha kipindi cha maswali ya papo kwa papo. utaratibu 28 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (6) Mjumbe hataruhusiwa kuuliza swali moja la papo kwa papo. zaidi ya kimkakati kuwaondolea ya wananchi (7) Maeneo ya umuhimu ambayo Wajumbe watatakiwa kuuliza maswali ya papo kwa papo ni;- (a) Uendeshaji wa jumla wa Halmashauri, (b) Utekelezaji wa miradi ya Maendeleo, (c) Mipango ya Halmashauri umaskini, (d) Mipango ya baadaye ya maendeleo ya Halmashauri, (e) Usimamizi na utekelezaji wa Mipango na Bajeti kwa mwaka husika, (f) elimu, afya, maji, barabara na madaraja, (g) Hifadhi ya mazingira na utunzaji wa vyanzo vya maji, (h) Usalama wa chakula na wa raia na mali zao, (i) wananchi. Utawala Bora na utatuzi wa kero za Utoaji wa huduma za jamii kama vile (8) Baada ya kujibiwa kwa swali, muuliza swali la ufafanuzi na maswali swali atapewa moja yatajibiwa bila mjadala. fursa ya kuuliza tu (9) Mwenyekiti na atakuwa uwezo wa kuruhusu au kukataa swali lolote la papo kwa papo ambalo litaonekana linahitaji takwimu au utafiti zaidi au swali ambalo linalenga kumdhalilisha Mwenyekiti au Mjumbe yeyote wa Baraza na uamuzi wake utakuwa wa mwisho. Mwenyekiti atakuwa na uwezo wa kutojibu swali la papo kwa papo iwapo swali hilo litaonekana linahitaji zaidi au la kumdhalilisha litaonekana ni takwimu au swali tafiti 29 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Mwenyekiti au Mjumbe wa Baraza. Taarifa za Kamati 25 (10 ) Mara baada ya muda wa nusu saa kumalizika, kipindi cha maswali ya papo kuruhusu kwa papo kitamalizika shughuli zingine za kikao kuendelea. na (1) Kila Kamati au Kamati ya pamoja iliyoteuliwa chini ya Kanuni hizi itatoa, katika mojawapo ya vikao viwili vya Halmashauri iliyoteua Kamati, Kamati ya taarifa ya pamoja au Kamati Ndogo, majadiliano yanayohusiana na utekelezaji majukumu iliyokasimiwa, kwa ujulisho wa Halmashauri. taarifa (2) Muhtasari wa Kamati unaohitaji idhini ya Halmashauri, zozote na zinazohusiana na muhtasari huo, na ambazo zinaonekana kwa Kamati kuwa zinastahili, zitapelekwa kila Mjumbe wa Halmashauri angalau siku saba kabla ya Mkutano ambamo utafikiriwa. Halmashauri kwa wa (3) Mwenyekiti wa Kamati, kupendekeza kuidhinishwa au Mjumbe mwingine wa Kamati kwa niaba yake, wakati wa kwa muhtasari wa Kamati, anaweza kusema kuwa hakusudii kuwasilisha kipengele au vipengele fulani vya muhtasari huo kwa idhini ya Halmashauri. lengo yeyote Katika au hataweza kukizungumzia kipengele muhtasari vipengele hivyo. utawasilishwa Kuondolewa kwa kipengele aina taarifa kwenye Mkutano hiyo kutatolewa unaofuata. la kupata hali hiyo Mjumbe hivyo bila vipengele cha na 30 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (4) Taarifa ya Kamati inapokuwa imepokelewa na Halmashauri itamaanisha kuwa hatua zilizochukuliwa na Kamati zimekubaliwa na mapendekezo husika yaliyo kwenye taarifa hiyo yatatekelezwa na atakuwa kwamba ameelekezwa ipasavyo. Mkurugenzi Taarifa za kutoka kwenye Kata 26 (1) Kila itatakiwa Kata kuwasilisha za utekelezaji katika Mkutano chini ya taarifa wa Halmashauri ulioitishwa Kanuni ya 3(1) ya Kanuni hizi. (2) Taarifa za utekelezaji kutoka katika Kata zitakazowasilishwa na Diwani wa Kata husika, au kama Diwani hayupo, taarifa hiyo itawasilishwa na Diwani wa Viti Maalum anayeishi katika Kata hiyo na hayupo, kama Diwani Viti Maalum Mwenyekiti atamtaarifu mapema Diwani yeyote ili ajiandae kuwasilisha taarifa hiyo. (3) Kutakuwa na aina tatu za taarifa zitakazowasilishwa;- (a) Taarifa ya utekelezaji wa miradi ya maendeleo katika Kata ambayo itajumuisha za ujenzi wa Madarasa, Walimu, Matundu ya Vyoo, Maabara, Viwanja vya Michezo, Vituo vya Afya, Zahanati, Madaraja, Barabara, Mashamba darasa, Ofisi za Vijiji, Mitaa, Kata na Tarafa, Idadi ya watu na vizazi. (b) Taarifa ambazo zitajumuisha; zinazohusu hali ya Kata Nyumba i. Maendeleo ya Elimu katika Kata kuhusiana na uandikishaji wa watoto wenye umri wa kwend shule, ufundishaji, utoro, ya mahudhurio, mimba mashuleni, ukaguzi na uratibu wa shule. hali 31 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) ii. Hali ya majanga ya kibinadamu kama vile mlipuko wa magonjwa, mafuriko, njaa na hali ya uhalifu na vifo. iii. Maendeleo ya Kilimo, mifugo na upatikanaji uvuvi ambayo wa wataalmu, zana za kisasa na pembejeo za kilimo, mifugo na uvuvi. itajumuisha iv. Uimarishaji wa dhana ya uzalendo na utaifa kwa kuhamasisha vijana kuanzisha na kujiunga na vikundi vya Vijana Wagani kazi na mafunzo ya jeshi la Mgambo, ulinzi shirikishi na polisi jamii. (c) Taarifa ya utekelezaji wa miradi ya Maendeleo na taarifa ya hali ya Kata sharti ijumuishe pia za kiuchumi, taarifa ya mavuno ya mazao ya chakiula na biashara pamoja na taarifa ya utunzaji wa mazingira na vyanzo vya maji. shughuli taarifa za kutoka (4) Mkurugenzi wa Halmashauri atahakikisha Kata, taarifa zinaandaliwa na kuwasilishwa na Diwani wa Kata hiyo kwenye Baraza la Madiwani ili ipitiwe na kuchambuliwa kwa nia ya kupata hoja zitakazowasilishwa katika vikao vya Kamati husika na kutoa mrejesho. kwenye Mafanikio na changamo to (5) Mwasilishaji kuelezea changamoto kukabiliana nazo. taarifa wa mafanikio atatakiwa yaliyopatikana, zilizo jitokeza na mbinu za (6) Mbinu za kukabiliana na changamoto sharti ziwekewe malengo na muda Maalum wa kuzitatua. (7) Taarifa za mapokeo ya fedha na matumizi yake zitakazokuwa zimeandaliwa na Afisa zitawasilishwa Mtendaji wa Kata, sanjari iliyotekelezwa na gharama zake. na miradi 32 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (8) Baada ya taarifa kutoka kwenye Kata itamaanisha kupokelewa na Halmashauri, na kuwa taarifa mapendekezo yaliyomo taarifa yatatekelezwa na Halmashauri, na Kata ya utekelezaji wa kupewa majukumu hayo. zimeidhinishwa kwenye taarifa hizo 27 Uhuru wa kutoa mawazo 28 (1) Kauli zenye kashfa Kutakuwepo na uhuru wa kutoa mawazo wakati wa majadiliano katika mikutano ya Halmashauri na hautaweza uhuru huo katika mahakama yoyote au kuhojiwa mahali ya Mkutano wa Halmashauri. popote nje kulingana iliyotolewa na maoni kuwa kauli inakashifu Inapotokea, ya Mwenyekiti au mtu yeyote anayeongoza Mkutano, na Mjumbe yeyote, Mwenyekiti atamtaka Mjumbe aliyetoa na kauli kumwomba msamaha mtu aliyekashifiwa kwa maandishi ndani ya muda wa siku saba tangu kauli hiyo ya kashfa ilipotolewa. kufuta kauli yake hiyo mtu (2) (3) Endapo Mjumbe aliyetoa kauli za kashfa atakataa kufuta kauli yake na kuomba msamaha kwa maandishi kama inavyoelekezwa katika Kanuni Ndogo (1) ya Kanuni hii, Mwenyekiti au Mkutano, mtu atamsimamisha Mjumbe huyo kuhudhuria vikao vitatu mfululizo vya Halmashauri. Mjumbe aliyesimamishwa kwa mujibu wa Kanuni Ndogo (2) ya Kanuni hizi atapoteza haki zote ikiwa ni pamoja na posho, nauli anayeongoza 33 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) na upendeleo wote wa kusimamishwa kwake. kinga na kwa muda 29 (1) Maamuzi ya Mikutano ya Halmasha uri (2) yote wowote katika wa yaliyojadiliwa Masuala kupendekeza na Mkutano Halmashauri yataamuliwa kulingana na wingi wa za Wajumb waliohudhuria Mkutano kura za Wajumbe huo, na zikalingana, Mjumbe yeyote mwingine anayeongoza Mkutano, atapiga kura ya turufu mbali ya kura ya kawaida. kura basi Mwenyekiti ikitokea au Iwapo suala linalopigiwa kura kutokuwa au na Mwenyekiti madarakani, lolote Halmashauri, kura zitapigwa kwa siri. linahusu kumwondoa jambo linguine kama itakavyoamuliwa na imani au 30 (1) (2) na kushauriana Mwenyekiti, baada ya Wajumbe, kumwalika mtu anaweza yeyote kuhudhuria na kuzungumzia jambo njia yoyote, lolote, au kushiriki kwa katika Mkutano wowote wa Halmashauri lakini mwalikwa huyo hatakuwa na haki ya kupiga kura katika Mkutano huo. za Idara Halmashauri Wakuu wa wanapaswa kuhudhuria mikutano yote ya Halmashauri lakini hawatakuwa na haki ya kupiga kura katika mikutano hiyo. Mwaliko kwa wasiokuw a wajumbe kushiriki na kuzungu mza kwenye Mikutano ya Halmasha uri 31 Mihtasari ya Kata, Vijiji na Mitaa Mkurugenzi wa Halmashauri atahakikisha mihtasari yote ya Kamati za Maendeleo za Kata, Halmashauri za Vijiji na Mitaa na Mikutano Mikuu ya Vijiji na Mitaa inapitiwa na kuchambuliwa kwa nia ya 34 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Mihtasari ya Halmasha uri kupelekw a kwa Mkuu wa Wilaya na Mkuu wa Mkoa kupata hoja zitakazowasilishwa katika vikao vya Kamati husika na kutoa mrejesho inavyopaswa. 32 (1) (2) (3) na Mihtasari ya Halmashauri itatolewa kupelekwa kwa taarifa, kwa Mkuu wa Manispaa na Mkuu wa Mkoa ambamo imo katika muda wa siku 7 Halmashauri baada ya kuthibitishwa kwa mihutasari hiyo. Mkuu wa Manispaa na Mkuu wa Mkoa wanaweza kupewa, wakiomba, nakala ya mihtasari au sehemu ya mihtasari ya Kamati za Kudumu na Kamati nyingine. Wakuu wa Manispaa na Wakuu wa Mikoa hawatabadilisha au au kuagiza kubadilisha au kubatilisha uamuzi wa Halmashauri. kubatilisha 33 Hoja kuhusu matumizi 34 (1) Kupokele wa kwa taarifa za Kamati au ya ya Kamati Hoja yoyote isiyotokana na mapendekezo Fedha na au taarifa Utawala na ambayo, kama ikikubaliwa, itaongeza matumizi au kupunguza mapato yaliyo chini ya usimamizi wa Kamati itasababisha matumizi ya yoyote, Kamati ya ya baada kupendekezwa kuungwa mkono, bila majadiliano mpaka itaahirishwa Mkutano wa kawaida wa Halmashauri yoyote unaofuata, itafikiria inayohusika iwapo kutoa taarifa kuhusu athari za kifedha za pendekezo hilo. Kudumu, au Kamati hiyo ingependa na hoja na 35 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (2) 35 Kuidhinis hwa kwa taarifa ya Kamati 36 37 Uhalali wa majadilia no ya Halmasha uri Uwezo wa Halmasha uri kujigeuza kuwa Kamati ya Kamati inapowasilishwa Taarifa hoja kwenye kikao cha Halmashauri, taarifa ipokelewe” na itakuwa “kwamba baada ya kukubaliwa na Wajumbe taarifa itaanza kujadiliwa kipengele kimoja baada ya kingine. katika Mapendekezo yoyote yaliyomo taarifa hiyo yatapigiwa kura baada ya nyingine iwapo Mjumbe yeyote atapenda taarifa nzima iwe hivyo. Baada ya hapo itawasilishwa mbele ya Mkutano kwa kupokelewa bila marekebisho. ikiwa na au ya Kamati kuwa hatua zilizochukuliwa Taarifa inapokuwa imepokelewa na Halmashauri itamaanisha na hiyo Kamati na mapendekezo yaliyo zimeidhinisha kwenye na kwamba Mkurugenzi wa Halmashauri atakuwa ameelekezwa kama inavyotakiwa. yatatekelezwa iliyowasilisha taarifa taarifa wa majadiliano Uhalali kwenye mikutano ya Halmashauri hautaathiriwa na nafasi yoyote wazi ya Mjumbe, dosari zozote zilizo katika uchaguzi au uteuzi wa Wajumbe wa Kamati au zile za maafisa wake. inaweza Halmashauri kuwa Kamati ya Halmashauri nzima, na mara baada ya kujigeuza, taratibu za kuendesha vikao vya Kamati za Kudumu zitatumika. kujigeuza 36 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) 38 39 (1) Hoja zinazo husu watumi shi wa Halmasha uri Kushiriki kwa umma (2) 40 (1) Uahirishaj i wa Vikao (2) jambo litajitokeza lolote katika Kama linalohusu uteuzi, kikao cha Halmashauri kupandishwa kazi, kufukuzwa mishahara au mazingira ya kazi au utendaji kazi kwa jumla wa mtumishi yeyote wa Halmashauri, jambo hilo litajadiliwa katika Kamati ya Halmashauri nzima. cheo, Mtu yeyote ambaye ni mkazi katika eneo la Halmashauri anaweza kuhudhuria kikao cha Halmashauri kwa nia ya kuwasilisha hoja mbele ya Halmashauri, taarifa kwa maandishi baada ya kutoa kwa Mkurugenzi, na Mkurugenzi baada ya kupokea atashauriana na Mwenyekiti ili kuona uwezekano wa kumruhusu kuwasilisha hoja yake. Mtu yeyote ambaye ni mkazi katika la Halmashauri anaweza kualikwa eneo kuhudhuria kikao au cha Kamati uamuzi Ndogo haujafanyika kuhusu masuala ambayo ana maoni mahsusi. Kamati kabla Kwa kuzingatia masharti ya Kanuni Ndogo ya (2) ya Kanuni 17 na Kanuni Ndogo ya 2 ya Kanuni hii, Halmashauri haitaahirisha Mkutano wake hadi dondoo zote huo ya Mkutano zitakapojadiliwa na kutolewa uamuzi. agenda za Pale ambapo katika Mkutano wowote wa Halmashauri akidi haikutimia, Wajumbe waliopo wataahirisha Mkutano na utaratibu wa kuitisha Mkutano mwingine utafanyika kwa kuzingatia maelekezo ya Kanuni hizi. 37 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Kamati za Kudumu 41 SEHEMU YA IV KAMATI ZA KUDUMU (1) Halmashauri katika Mkutano wake wa mwaka itateua Wajumbe wa Kamati za Kudumu zifuatazo ambazo zitakuwa na idadi ya Wajumbe (ukimwondoa Mwenyekiti wa Halmashauri isipokuwa katika Kamati ya Fedha na Utawala) kama inavyoonyesha hapa chini au kama itakavyorekebishwa na Halmashauri mara kwa mara. Isipokuwa katika kuteua Wajumbe wa Kamati ya Fedha, Utawala na Mipango Mwenyekiti na Mkurugenzi watazingatia uwiano wa uwakilishi wa vyama katika Halmashauri. Kamati Idadi Wajumbe ya Akidi (a) Kamati ya Fedha na Utawala (b) Kamati ya Mipangomiji, Ujenzi na Mazingira (c) Kamati ya Uchumi, Elimu, Afya na Maji (d) Kamati ya Kudhibiti UKIMWI (e) Kamati ya Maadili ya Madiwani 7 12 11 6 5 4 6 6 3 3 (2) Kila Mjumbe wa Halmashauri atakuwa Mjumbe wa angalau Kamati moja ya Kudumu. Kamati ya Fedha na Utawala itakuwa na Wajumbe wafuatao;- (a) Meya wa Halmashauri atakuwa Mwenyekiti, (b) Naibu Meya, (c) Mbunge wanaowakilisha Majimbo 38 au Wabunge wa Majimbo la katika ambaye eneo Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) wa Kamati za Halmashauri, Halmashauri, (d) Wenyeviti Kudumu (e) Wajumbe wengine wasiozidi wawili (2) watakaopendekezwa na Mwenyekiti na kupigiwa la Halmashauri mmoja kati yao awe mwanamke. Baraza kura na za (3) Halmashauri yenye Madiwani wasiozidi Idadi ya wajumbe wa ishirini (20), kama itakuwa Fedha wa Kamati ilivyoonyeshwa kwenye Kanuni ya 40(2). (2) ya Kanuni (4) Bila kuathiri masharti ya Kanuni Ndogo hii, Halmashauri ya idadi ya Madiwani wanaozidi yenye ishirini (20) na wasiozidi thelathini na tano (35) Wajumbe wa Kamati ya Fedha watakuwa kama ilivyoonyeshwa kwenye Kanuni ya 41(2) pamoja na wajumbe (2) watakaotokana na wengine wawili orodha itakayopendekezwa na Mwenyekiti na kupigiwa kura na Baraza la Halmashauri mmoja kati yao awe wanawake. (5) Bila kuathiri masharti ya Kanuni Ndogo ya (2)(3) na (4) ya Kanuni hii, Halmashauri idadi ya Madiwani wanaozidi yenye thelathini na tano(35) na zaidi Wajumbe wa Kamati kama ilivyoonyeshwa kwenye Kanuni ya 41(2) pamoja na wajumbe wengine wanne(4) orodha watakaotokana itakayopendekezwa na Mwenyekiti na kupigiwa kura na Baraza la Halmashauri Fedha watakuwa ya na 39 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) wawili kati yao wawe wanawake. (6) Wajumbe wa za hizo Kudumu Kamati watashika nyadhifa zao kwa muda wa kushika mwaka mmoja na wataendelea mpaka Mkutano wa nyadhifa mwaka unaofuata. waliochaguliwa Isipokuwa Wajumbe baada kwanza kwenye Mkutano wa Uchaguzi Mkuu watashika nyadhifa zao kwa muda uliobaki kumaliza Mwaka wa Fedha ambapo Uchaguzi utafanyika tena. Halmashauri wa (7) Halmashauri inaweza wakati wowote kuvunja na kuunda upya Kamati ya Kudumu iliyoteuliwa kwa mujibu wa Kanuni hii ya Kudumu, endapo kufanya hivyo kutakuwa ni kwa manufaa ya Halmashauri. (8) Hakuna Halmashauri itakayounda Kamati ya Kudumu mpya ya Kamati zilizotajwa kwenye Kanuni ya 40(1) hapo juu, isipokuwa baada ya kuomba na kupata idhini ya maandishi kutoka kwa Waziri. zaidi wa Upekee (9) Maombi ya Halmashauri ya kuanzisha Kamati mpya ya Kudumu lazima yakidhi na yawe na maelezo yafuatayo; (a) majukumu yanayoombewa kuundwa kwa Kamati ya Kudumu mpya na majukumu hayo yawe hayawezi kutekelezwa na Kamati za Kudumu zilizopo na zilizotajwa kwenye Kanuni ya 40(1) hapo juu. (b) hiyo kwa mwaka. (c) Kuundwa kwa Kamati ya Kudumu hiyo mpya ni hitajio lazima na ni kipaumbele cha Halmashauri na jamii kwa Gharama za uendeshaji wa Kamati la 40 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) ujumla. (10 ) yoyote Kamati na Halmashauri bila idhini ya Waziri itakuwa batili na maamuzi yake yote yatakuwa batili. itakayoundwa 42 43 Meya kuwa Mjumbe wa Kamati zote Uwezo wa Kamati Meya wa Halmashauri atakuwa Mjumbe wa Kamati zote za Kudumu za Halmashauri. itakayochukuliwa (1) Kamati zote za Halmashauri zitawasilisha taarifa zao kwa Halmahauri, na hakuna kutekeleza hatua uamuzi wowote wa Kamati yoyote mpaka hapo husika itakapokuwa imewasilishwa na kukubaliwa na Halmashauri, isipokuwa pale ambapo idhini ya kuchukua hatua imekasimiwa kwa Kamati. ya Kamati taarifa Kamati za pamoja 44 (1) kukubaliana Halmashauri inaweza na Halmashauri nyingine kuteua Kamati ya pamoja kutokana na Wajumbe wao kwa madhumuni yoyote yale ambayo wana maslahi ya pamoja, na Halmashauri hizo zinaweza kukasimu kwa Kamati hiyo ya pamoja, kutegemea na masharti na mipaka zitakazoweka kama watakavyoona inafaa, madaraka ya Halmashauri zinazohusiana na madhumuni yaliyozifanya shughuli ziunde Kamati hiyo, isipokuwa zile ambazo Halmashauri haziruhusiwi kukasimu. kazi au (2) Muundo na muda wa kazi wa Wajumbe ambamo wake na mipaka eneo ya 41 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Kamati hiyo ya pamoja kazi, itapangwa na Halmashauri zinazoiteua. itafanya (3) Kamati ya pamoja katika ambazo gharama zozote zimeidhishwa na mamlaka iliyoteua Kamati hiyo. haitaingia zile zaidi ya 45 (1) Kukasimu madaraka kwenye Kamati Kufuatana na Kanuni Ndogo ya 44(2) ya Kanuni hizi pamoja na masharti mengine inafaa, ambayo Halmashauri kwa uwezo wa kutekeleza kazi yoyote Kamati kwa niaba yake. Halmashauri inaweza itaona kukasimu (2) Halmashauri haitakasimu kwa Kamati kutunga Sheria Ndogo, kuweka na kutoza kodi, kuidhinisha makadirio ya mapato yoyote uwezo wa;- (a) (b) (c) na matumizi ya Halmashauri, (d) (e) Halmashauri, (f) kuingia ikiwa ni pamoja na mikataba ya kukopa, (g) kutoza ada na ushuru, kuidhinisha mpango na bajeti ya kupitisha mpango wa utoaji huduma. mbalimbali mikataba (3) Kazi za kila Kamati ya Kudumu ya kama zilivyoonyeshwa la kwanza la Kanuni za Halmashauri ni katika jedwali Kudumu hizi. uamuzi inaweza kusitisha au (4) Halmashauri kukasimu kurekebisha lakini madaraka yoyote kwa Kamati, usitishaji au urekebishaji huo hautaathiri jambo lililofanywa kutokana na uamuzi wowote uliochukuliwa kihalali na Kamati. lolote wa 42 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (5) Shughuli yoyote na Kamati kutokana na kukasimiwa kwa mujibu wa Kanuni hii itatambuliwa kuwa imefanywa au kutekelezwa na Halmashauri. iliyotekelezwa Kamati Ndogo 46 (1) Kamati yoyote au Kamati ya pamoja inaweza kuteua Kamati Ndogo kutokana itakavyoona na Wajumbe wake na ajili kwa inafaa kuhusu kutoa lolote, taarifa jambo lakini Kamati haitakasimu madaraka yake ya kiutendaji kwa Kamati Ndogo yoyote. kadri ya kuchunguza (2) Idadi ya Wajumbe wa Kamati Ndogo pamoja watakaotumikia vitaamuliwa na Kamati iliyoteua Kamati Ndogo hiyo. na muda (3) Mwenyekiti wa Kamati atakuwa Mjumbe wa Kamati Ndogo yoyote kwa mujibu wa wadhifa wake isipokuwa kama Mkurugenzi atamfahamisha kwa hatakuwa Mjumbe wa maandishi Kamati hiyo. kuwa (4) Kila Kamati Ndogo mmoja wa Wajumbe Mwenyekiti wa Kamati Ndogo husika. wake inaweza kumteua kuwa Mikutano ya Kamati 47 (1) Mkutano wa kwanza wa Kamati utaitishwa na Mkurugenzi ndani ya mwezi mmoja baada ya Kamati kuteuliwa na baada ya hapo kulingana na ratiba ya mikutano kama itakavyoidhinishwa na Halmashauri. (2) Taarifa ya angalau saa ishirini na nne yenye ajenda za kikao itabidi kutolewa kwa Wajumbe kabla ya Mkutano wa Kamati. 43 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Sura 288 (3) Idadi ya Kamati haitazidi idadi ambayo itawekwa na Waziri kutokana na uwezo aliopewa chini ya Fungu la 75(3) la Sheria. 48 Mwenyek iti wa Kamati cha chake kikao kwanza (1) Katika baada ya Mkutano wa mwaka wa Halmashauri na kabla ya kuendelea na shughuli yoyote nyingine, kila Kamati itamchagua Mwenyekiti wa Kamati kwa mwaka unaohusika. ya wa Fedha Kamati, na isipokuwa (2) Mwenyekiti Utawala, Kamati atachaguliwa ya siri Wajumbe walio wengi kwa kupiga kura ya faragha eneo siri litakalotengwa na Mkurugenzi kwa ajili hiyo. kwenye kura kwa ya la (3) Meya wa Halmashauri pia Mwenyekiti wa Kamati ya Fedha na Utawala. atakuwa (4) Endapo nafasi ya Mwenyekiti wa Kamati itakuwa wazi katika kipindi cha mwaka husika, Mkurugenzi atatoa taarifa kwa Wajumbe wote wa Kamati kuwa katika kikao kijacho cha kawaida cha kamati husika dondoo ya kumchagua Mwenyekiti wa Kamati mwaka kipindi kilichosalia itakuwa ya kwanza katika agenda. kwa cha 49 Mkutano Maalum wa Kamati (1) Mkutano Maalum wa Kamati utaitishwa theluthi mbili ya Wajumbe baada ya kwa maandishi wa kuwa Mkutano huo ufanyike na kueleza sababu. Kamati kuomba 44 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (2) Taarifa ya Mkutano Maalum wa Kamati itaonyesha shughuli itakayofanyika katika Mkutano Maalum huo na hakuna jambo jingine katika Mkutano huo. litakalojadiliwa lolote Mjumbe wa Kamati atakuwa na haki ya hoja zake kuwekwa katika ajenda ya Kamati kama atatoa taarifa ya angalau siku nne(4) kabla ya tarehe ya kikao. (1) Mjumbe wa Kamati ya Kudumu au Kamati Ndogo, ambaye ameshindwa kuhudhuria Mkutano wa Kamati Ndogo, hataruhusiwa kutuma mtu mwingine kumwakilisha kwenye Mkutano wa Kamati au Kamati Ndogo. (2) Mjumbe wa Halmashauri hatakuwa na haki ya kuhudhuria kikao chochote cha Kamati au Kamati Ndogo ambamo yeye si Mjumbe, isipokuwa au Kamati Ndogo inayohusika imemwalika kuhudhuria, na hata hivyo hatakuwa na haki ya kupiga kura au kudai posho kwa kuhudhuria Mkutano huo wa Kamati au Kamati Ndogo. kama Kamati Mjumbe wa Halmashauri anayewasilisha hoja ambayo imepelekwa kwenye Kamati atapewa taarifa ya Mkutano wa Kamati ambamo hoja yake imepagwa kuzungumzwa na kama atahudhuria atapewa nafasi ya kuizungumzia. Mwenyekiti wa Kamati, Kamti ya pamoja au Kamati Ndogo baada ya kushauriana na Wajumbe wa ya anaweza pamoja na kumwalika mtu yeyote kuhudhuria au Kamati Ndogo, Kamati, Kamati 45 Agenda za Kamati 50 51 Mahudhur io katika mikutano ya Kamati 52 53 Mtoa hoja kualikwa kwenye Mkutano wa Kamati Waalikwa wasiokuw a Wajumbe kualikwa na kushiriki Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Mikutano ya Kamati 54 55 Mahudhur io ya Umma na vyombo vya habari katika Mikutano Athari za nafasi wazi kwenye Kamati kuzungumza kwenye Mkutano kuhusu suala lolote au kushiriki kwa namna yoyote kwenye kikao cha Kamati, lakini mtu huyo atakayealikwa hatakuwa na haki ya kupiga kura kwenye Mkutano huo. Majadiliano katika Kamati, Kamati ya pamoja au Kamati Ndogo hayatakuwa wazi na vyombo vya habari, kwa umma isipokuwa kwa kutokana na Azimio la Halmashauri linaloruhusu kuwa umma na vyombo vya habari vihudhurie. itaendelea kutekeleza (1) Kunapotokea nafasi wazi kwenye Kamati, Kamati ya pamoja au Kamati Ndogo, Kamati shughuli zake licha ya kuwepo kwa nafasi wazi hiyo au hizo au mpaka nafasi hiyo au hizo zitakapojazwa, kwa njia ya uchaguzi au uteuzi. Mjumbe atakayejaza nafasi hiyo atashika nafasi hiyo kwa kipindi kilichosalia cha Mjumbe ambaye nafasi yake imekuwa wazi. (2) Uhalali wa tendo lolote au maamuzi ya Mkutano wowote wa Kamati hautaathiriwa kutokana na hitilafu katika uteuzi wa Mjumbe aliyeshika nafasi hiyo au nafasi na Mjumbe, au hiyo Wajumbe au Mjumbe au Wajumbe kuamua kutoka kwenye kikao kwa la kukwamisha linalotaka kutolewa maamuzi na Kamati hiyo. kuachwa wazi jambo lengo 56 Akidi kwenye Mikutano Endapo Wajumbe waliohudhuria Mkutano hawatafikia akidi ya Mkutano, Mkurugenzi atauahirisha Mkutano huo na kuuitisha tena ndani ya siku saba (7) na endapo akidi 46 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) haitatimia tena, idadi yoyote ya Wajumbe waliohudhuria ya Mkutano ambapo Mkutano huo utaendelea na na Mkurugenzi halali atamjulisha Waziri kuwepo kwa hali hiyo. itatengeneza utakuwa akidi Kanuni ya 17 ya Kanuni hizi itatumika, marekebisho kufanya baada ya ya kwenye mikutano yanayostahili, Kamati za Halmashauri. Mjumbe anapozungumza katika Mkutano wa Kamati atakuwa ameketi na anaweza kuzungumza zaidi ya mara mbili juu ya jambo linalojadiliwa. Masuala yote yanayoletwa mbele ya Kamati yataamuliwa kwa wingi wingi wa kura za Wajumbe waliohudhuria na kupiga kura kwenye Mkutano husika. Endapo kunatokea kura mlingano mtu anayeongoza kikao hicho atakuwa na kura ya turufu. ya Kamati Kanuni za Kudumu katika Mikutano ya Kamati 57 (1) (2) 58 Upigaji kura kwenye Mikutano ya Kamati Mihtasari ya Kamati 59 (1) Muhtasari wa kila Kamati, Kamati ya pamoja na Kamati Ndogo, utajumuisha majina ya Wajumbe waliohudhuria na wasiohudhuria, na utasainiwa kwenye Mkutano unaofuata na mtu aliyeongoza Mkutano na muhtasari uliosainiwa hivyo, kama hakuna ushahidi wa kuwa una makosa, utapokelewa kwa ushahidi bila uthibitisho zaidi. (2) Hakuna hoja au mjadala utakaoendeshwa kuhusiana na muhtasari wa Kamati isipokuwa kuhusu usahihi wa suala lolote linalohusu usahihi litatolewa kwa hoja. 60 Kufikiriw a Upya Maamuzi ambapo Pale lililowasilishwa suala limeamuliwa kwa mujibu wa Kanuni ya 55 47 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) hilo halitaanza suala ya Kanuni hizi, kujadiliwa upya katika Mkutano huo wa Kamati isipokuwa kama hoja hiyo inaungwa mkono na theluthi mbili ya Wajumbe waliohudhuria na kupiga kura. 61 Kutunza siri za majadilia no ya Kamati na Kamati Ndogo lolote jambo Mjumbe wa Kamati au Kamati Ndogo lililoletwa au hatatoa nje kuzungumzwa kwenye Kamati au Kamati Ndogo bila ruhusa ya Kamati hiyo, au Kamati Ndogo kuzungumza mpaka hapo Kamati hiyo au Kamati Ndogo hiyo itakapokuwa imetoa taarifa kwenye Halmashauri itakapokuwa imekamilisha utekelezaji wa jambo hilo. kwenye au Kujiuzulu wadhifa wa Mwenyek iti wa Kamati Kujiuzulu ujumbe wa Kamati na kujazwa kwa nafasi iliyo wazi 62 Mwenyekiti wa Kamati anaweza kujiuzulu taarifa ya wadhifa wake kwa kutoa maandishi aliyoisaini na kutuma kwa Mkurugenzi. 63 (1) (2) anaweza Mjumbe yeyote wa Kamati kujiuzulu wadhifa wake kwa kutoa taarifa ya maandishi aliyoisaini na kuituma kwa Mkurugenzi. Nafasi inayotokana na kujiuzulu kwa Mjumbe itajazwa na Halmashauri katika kikao chake cha kawaida baada ya tarehe ya kujiuzulu kwa Mjumbe. SEHEMU YA V UNUNUZI WA VIFAA, UPATIKANAJI WA HUDUMA NA UJENZI Taratibu za 64 (1) Uagizaji wa mali, huduma na ujenzi katika Halmashauri utazingatia Kanuni za 48 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Uagizaji Sura ya 290 na Sura ya 410 Manunuzi zilizotungwa chini ya Fungu la 68 la Sheria za Fedha za Serikali za Mitaa, na Sheria ya Manunuzi ya Umma ya mwaka 2011. (2) Kutakuwepo na Bodi ya Zabuni ambayo imeanzishwa kwa mujibu wa Kanuni za na Bodi ya na Mwenendo) ambayo za uagizaji katika Halmashauri. Zabuni (Uanzishwaji za Serikali za Mitaa itasimamia shughuli zote (3) Muhtasari wa Bodi ya Zabuni utapaswa kuwasilishwa kikao kinachofuatacho cha Halmashauri baada ya muhtasari huo kujadiliwa na kupitishwa kwanza na Kamati ya Fedha na Utawala. kwenye 65 Kumbuku mbu za majadilia no yanayohu su uagizaji kuhusu vitu, zinazotarajiwa iliyosababisha Bodi (1) Bodi ya zabuni ya Halmashauri itaweka kumbukumbu ya majadiliano yanayohusu taratibu za ununuzi zikiwa na angalau taarifa zifuatazo;- (a) Maelezo mafupi huduma au ujenzi kutolewa haja na kuitisha zabuni, (b) Majina na anuani ya wazabuni waliowasilisha zabuni, maelezo kuhusu sifa au za wazabuni sifa ukosefu wa waliowasilisha zabuhi zao, (c) Bei au msingi wa upangaji wa bei na muhtasari wa masharti mengine muhimu ya kila zabuni na kila mkataba wa uagizaji wa mali, huduma na ujenzi, (d) Muhtasari na mlinganisho wa na upendeleo uliokuwepo katika tathmini hiyo, (e) tamko kuhusu uamuzi huo na sababu za uamuzi huo, wa zabuni zilikataliwa tathmini pamoja zabuni Kama ya 49 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) hali Kama (f) utaratibu mwingine wa kupata vitu au huduma mbalimbali ya utaratibu wa zabuni ndiyo uliotumika, basi tamko kuhusu sababu zilizoifanya Bodi iamue kutumia utaratibu huo mwingine, (g) Kama zabuni ilikataliwa kwa kuwa mzabuni alitoa, alikubali kutoa moja kwa isiyo ya moja kwa moja au kwa njia au wa sasa moja, kwa mtumishi wa zamani wa Halmashauri, bakshishi ya aina yoyote, ahadi ya kumwajiri au kitu chochote kinachohusiana na ajira au chenye thamani, kama hamasisho kwa utendaji au uamuzi au utaratibu wa kutumia, tamko kuhusu jambo hilo, (h) Katika upataji wa huduma, sababu kuchagua na utaratibu wa kutumia katika upataji huo wa huduma, (i) ambao Bodi imeamua kudhibiti ushiriki kwa misingi ya Taifa, Mkoa au Manispaa, tamko hali iliyofanya Bodi kudhibiti ushiriki huo, (j) Katika upataji wa vifaa na huduma kwa kutoa mapendekezo yao moja kwa moja tamko la sababu na hali iliyofanya Bodi kuamua kutumia utaratibu huo, na; (k) Muhtasari wa maombi yoyote ya ufafanuzi kuhusu mchujo wa zabuni au nyaraka za zabuni na majibu yaliyotolewa pamoja na muhtasari wa marekebisho yoyote yaliyofanywa katika nyaraka hizo. Katika upataji wa vitu au huduma iliyoifanya kuwaomba watoaji kuhusu sababu Bodi na (2) Sehemu ya kumbukumbu zilizotajwa kwenye Kanuni Ndogo ya (1) (a) na (b) ya kama zikiombwa, kwa mtu yeyote baada ya na zabuni kufunguliwa kutangazwa, zitatolewa, Kanuni hii 50 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kukubaliwa, au baada ya kusimamishwa kwa taratibu ya za kuingia katika mkataba wa uagizaji. uagizaji bila (3) Sehemu ya kumbukumbu zilizoelekezwa katika Kanuni Ndogo ya (1) (c) hadi (g) ya Kanuni hii kama itaombwa, itatolewa kwa wazabuni waliowasilisha zabauni baada ya zabuni kukubaliwa au baada ya kusitishwa bila ya kuingia kwenye mkataba wa utoaji wa vitu au huduma. (4) hivyo yenye mamlaka na Isipokuwa kama itaelekezwa Mahakama na kutegemeana na masharti ya maelekezo hayo, Bodi haitatoa habari;- (a) Kama utoaji huo wa habari utakiwa kinyume cha Sheria, hautakuwa na maslaji kwa umma, utahatarisha maslahi halali ya kibiashara ya wahusika au utazuia ushindani halali; na; (b) uchambuzi, zinazohusu habari tathmini na ulinganisho wa zabuni pamoja na bei mbali ya muhtasari ulioelezwa kwenye Kanuni Ndogo ya (1) (e) ya Kanuni hizi. (5) Mara baada ya zabuni kujadiliwa na Bodi, Katibu atamjulisha Mzabuni aliyefanikiwa za mkataba yaweze kufikiwa. ili makubaliano ya nyaraka (6) Nakala za muhtasari zitapelekwa kwa siri kwa kila Mjumbe wa Bodi, Mkurugenzi, Mweka Hazina, Mkaguzi wa Ndani na Idara husika kwa taarifa na Mkuu wa kumbukumbu. (7) Kila mzabuni na atajulishwa ambaye akiomba hakufanikiwa za sababu 51 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kutokubaliwa kwa zabuni yake atapaswa kupewa sababu. (8) Bodi ya Zabuni kwa kuzingatia za uagizaji masharti ya Kanuni itaandaa taarifa ya mwenendo na maamuzi ya zabuni zilizoitishwa na kuwasilishwa kwenye Mkutano wa kawaida wa Halmashauri kupitia Kamati ya Kudumu husika. 66 Uzuiaji wa Rushwa huo Katika mkataba wowote wa kimaandishi, yatawekwa maneno ambayo yataonyesha kuwa Halmashauri itakuwa na haki kusitisha mkataba na kumdai Mkandarasi malipo ya fidia kutokana na kwa kusimamishwa endapo Mkandarasi mkataba atabainika kuwa ameahidi kutoa au ametoa, au amekubali kutoa kwa mtu yeyote zawadi yoyote au upendeleo wa aina yoyote kama kishawishi au zawadi kwa kufanya au kumpendelea au kutomkubali mtu yeyote kuhusiana na mkataba na hivyo Halmashauri vitakuwa vimefanywa na mtumishi yeyote aliyeajiriwa naye au kwa niaba yake iwe Mkandarasi hafahamu atakuwa ametenda kosa chini ya Sheria ya Kuzuia na Kudhibiti Rushwa ya mwaka 2007. au kama vitendo anafahamu au 67 Usimamiz i wa Mikataba (1) Mkurugenzi wa Halmashauri atawajibika katika usimamiaji na ufuatiliaji mzuri wa Mikataba. (2) Mkataba wa upataji vitu hautabadilishwa kwa namna yoyote ile baada ya kutiwa saini isipokuwa kama mabadiliko hayo ni;- (a) na pande zinazohusika ya Halmashauri faida kwa na 52 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) hayailetei hasara Halmashauri, (b) na yamethibitishwa zabuni ya Halmashauri, (c) upande mwingine unaafiki. Bodi ya (3) Malipo ya mwisho hayatafanywa mpaka mkataba mzima utakapokuwa umekamilika kutokana kwa Halmashauri na kulingana na vipengele vya mkataba husika. kuridhika na (4) Malipo ya fedha za salio hayatalipwa mpaka upite muda wa miezi sita na kazi iwe haina kasoro. 68 Uvunjaji wa Mkataba pamoja ambapo mkataba Pale uliotiwa lakiri/muhuri na Halmashauri haukufuatwa ikiwa ni na mkandarasi, na usiokuwa wa kimsingi, ucheleweshaji mapema atashauriana Mkurugenzi iwezekanavyo na Kamati ya Fedha n a taratibu Utawala itaamua zilizowekwa kwenye mkataba, na hatua kumfahamisha Mkandarasi juu ya uamuzi. kuzingatia kuchukua muafaka kwa za Rejesta ya Mikataba 69 (1) Mkurugenzi atatunza maelezo yote ya rejesta ya mikataba mikataba kwenye na atafanya ulinganifu wa malipo halisi na yale yaliyoidhinishwa. (2) Taarifa ya matumizi yote ya ziada lazima yapelekwe kwenye Bodi ya Zabuni yakiambatana na maelezo kutoka kwa Mkurugenzi. Diwani/A fisa kutokuwa na maslahi 70 (1) Endapo Diwani au Afisa wa Halmashauri ana maslahi ya kifedha ya moja kwa katika mkataba moja au wowote, mkataba unaopendekezwa au vinginevyo 53 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) katika Mikataba lolote, na yupo kwenye Mkutano au Kamati ambapo au mkataba jambo wa Halmashauri mkataba huo, unaopendekezwa au jambo linguine lolote linajadiliwa, atatangaza jambo hilo mara Mkutano na hatashiriki wala kuwepo katika majadiliano au kupiga kura kuhusu jambo linalohusu au mkataba au mkataba unaopendekezwa jambo linguine lolote ambalo ana maslahi nalo. utakapokuwa umeanza (2) Kanuni hii haitatumika kuhusiana na maslahi katika mkataba au suala linguine ambalo Mjumbe au Afisa wa Halmashauri ana maslahi nalo kama mlipa kodi au mkazi lililo katika himaya ya eneo katika Halmashauri. (3) Diwani atahesabika kuwa na maslahi ya au katika mkataba yeye katika aliyemchagua moja kwa moja jambo jingine endapo;- (a) ni au mtu Mjumbe wa kampuni au chombo kingine au anayo hati ya kampuni hisa ambayo itaingia, au imependekezwa iingie katika mkataba, au anao uhusiano wa kifedha katika jambo linalojadiliwa, au; (b) ameajiriwa au ni mbia unafanywa na mtu ambaye mkataba naye, au utakuwa chini yake, au anao uhusiano wa kifedha wa moja kwa moja katika au kuzungumzwa. linalojadiliwa suala yeye (4) Katika Kanuni hii maslahi ya moja kwa moja na yasiyo ya moja kwa moja ya mwanandoa familia kama kwa Mjumbe wa Halmashauri itachukuliwa kuwa ni maslahi inafahamika au ndugu wa 54 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) ya moja kwa moja au yasiyo ya moja kwa moja. (5) Taarifa ya jumla itakayotolewa kwa au Afisa wa Mkurugenzi na Diwani Halmashauri kuhusiana na yeye, mkewe, mumewe au ndugu yake kwamba ana maslahi ya moja kwa moja au yasiyo ya moja kwa moja katika mkataba lingine unaokusudiwa na jambo akieleza aina ya maslahi itachukuliwa, isipokuwa pale atakapoondoa taarifa hiyo, kuwa ametoa taarifa ya kutosha ya maslahi yake kuhusiana na suala ambalo limo katika mjadala. au (6) Mkurugezi taarifa ataandika za watu wenye maslahi waliotoa taarifa chini ya Kanuni Ndogo ya (1) na taarifa yoyote iliyomo katika Kanuni Ndogo ya (5) itakuwa wazi kwa ukaguzi wakati wa saa za kazi. (7) Halmashauri inaweza baada ya kupata kibali cha Waziri, kuondoa kizuizi chini ya Kanuni hii kinachoifanya ishindwe wakati wowote kufanya Mkutano pale ambapo idadi ya Wajumbe wenye maslahi ni kubwa mno za kukwamisha kiasi Halmashauri au itakuwa ni kwa maslahi ya wakazi wa Halmashauri kuondoa kikwazo hicho. shughuli cha (8) Katika Kanuni za Kudumu hizi, ndugu wa familia itachukuliwa kuwa ni pamoja na baba, mama, mtoto, kaka, au dada na wanandoa wao. SEHEMU YA VI MASUALA MENGINE 55 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) 71 Kiapo cha kukubali Wadhifa kiapo kama Kila Diwani kabla ya kushika wadhifa wake kama Diwani na kabla ya Mkutano wa kwanza wa Halmashauri;- (a) atakula kilivyoonyeshwa kwenye za Kanuni hizi la jedwali la pili Kudumu kitakachosimamiwa na Hakimu Mkazi au Hakimu wa Manispaa, na; (b) kimaandishi lililoandikwa kwa Mkurugenzi akiahidi kutekeleza jambo linalohusiana na tamko la maslahi katika shughuli za kibiashara, mali, na kadhalika na kuzifuata Kanuni za Maadili ya Madiwani. tamko atatoa la Majukum u ya Diwani 72 (1) Diwani atakuwa na majukumu yafuatayo;- mikutano kujadiliwa kuhudhuria kutoa maoni na mapendekezo ya (a) kuwa karibu na wapiga kura na kupata ushauri wa Wananchi katika mambo kwenye yanayotarajiwa Halmashauri, (b) wananchi kwa Halmashauri, (c) ya Halmashauri na ya Kamati au Kamati Ndogo ambamo yeye ni Mjumbe, (d) siku moja kila kutenga angalau mwezi kukutana na wananchi katika eneo lake la uchaguzi, (e) taarifa kwa wapiga kura kutoa kuhusu maamuzi ya Halmashauri na hatua zilizochukuliwa na Halmashauri kuondoa matatizo yaliyowahi kuelezwa na wakazi wa eneo la uchaguzi, (f) katika kuchangia ujuzi na uzoefu wake yanayofanyika katika mikutano ya Halmashauri na majadiliano jumla lake ya Kamati za Halmashauri, na; (g) kushiriki katika shughuli za 56 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Nafasi Wazi kwa Mjumbe pamoja za maendeleo katika eneo lake la uchaguzi la Halmashauri. katika zima eneo na (2) Katikakutekeleza wajibu wake Diwani atazingatia;- (a) maslahi ya Taifa na maslahi ya Wananchi katika eneo la Halmashauri, (b) Katiba, Sheria na Kanuni, na; (c) Kanuni za Maadili ya Madiwani, Mwongozo juu ya mahusiano ya Madiwani na Watumishi na miiko mingine. 73 (1) Kiti cha Mjumbe wa Halmashauri kitakuwa anapoteza Sheria yoyote kama mtumishi wa kwa mujibu wa kwa mujibu wa Sheria yoyote za sifa wazi endapo, Mjumbe;- (a) amefariki, (b) anakubali ajira Halmashauri, (c) anatangazwa kuwa hana akili timamu, (d) yuko chini ya hukumu ya kifo au kifungo kinachozidi miezi sita kilichotolewa kwake na Mahakama, (e) anatamkwa kuwa kuendelea kuwa Mjumbe, (f) atakoma kuwa mwanachama wa chama cha siasa kilichompendekeza kuwa mgombea wa kiti cha udiwani, (g) amepatikana na kosa kutokana na Kanuni za Maadili ya Madiwani na adhabu ya kosa alilotenda ni pamoja na kumwondoa Mjumbe madarakani, (h) Kanuni ya 71 (2) ya Kanuni hizi za Kudumu, (i) kutotaja maslahi yake, (j) (k) Halmashauri imevunjwa na kuathiri mipaka ya majimbo ya uchaguzi, anapoteza ujumbe kwa mujibu wa amejiuzulu kutoka kiti chake, anahukumiwa anapokuwa kosa kwa la 57 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) cha maandishi uchaguzi wa Mjumbe umetangazwa (l) kuwa batili, na au; (m) bila sababu ya kuridhisha au bila idhini au kibali cha Mwenyekiti, Mjumbe anakosa kuhudhuria mikutano mitatu ya kawaida inayofuatana ya Halmashauri au Kamati ambamo yeye ni Mjumbe. (n) endapo lingempotezea sifa ya kuwa mgombea, ambalo lingetokea wakati wa kugombea Linapotokea jambo lolote Sura ya 288 (2) Waziri atatangaza kiti kuwa wazi pale atakapojulishwa na Meya wa Halmashauri kwa maandishi kwamba kiti kiko wazi kwa kuzingatia masharti ya Fungu la 42 cha Sheria ya Serikali za Mitaa (1) (Mamlaka za Miji). 74 Kutokuwe po kwa Wajumbe 75 Taratibu za Kutunga Sheria Ndogo (1) Halmashauri yaweza kutoa ya kutokuwepo katika mikutano yake kwa muda usiozidi miezi kumi kwa Mjumbe yeyote anayetaka kwenda nje ya Jamhuri ya Muungano wa Tanzania. idhini (2) Pale ambapo Mjumbe kwa sababu yoyote ile amekuwa nje ya nchi kwa muda unaozidi miezi kumi kiti chake cha udiwani kitachukuliwa kuwa kipo wazi. (1) Pale ambapo Halmashauri inakusudia kutunga Sheria Ndogo itatoa tangazo kwa wakazi wa eneo husika kuhusu kusudio hilo katika namna ambayo itahakikisha kuwa watakaoathirika na Sheria Ndogo kutungwa wanafahamu inayokusudiwa vilivyo na kuwaomba wanaopenda kutoa pingamizi lolote au mapendekezo yao kwa maandishi katika muda uliowekwa. 58 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) (2) Pale baada ambapo ya muda wa taarifa kumalizika hakuna pingamizi au malalamiko yaliyowasilishwa, au hakuna mtu kipingamizi kinachokubalika mbele ya Halmashauri, Halmashauri kutunga Sheria Ndogo ikizingatia malalamiko na pingamizi zilizotolewa itaendelea aliyetoa yeyote (3) Sheria Ndogo, zikishatungwa na Halmashauri zitapelekwa kwa Mkuu wa Mkoa imo ambamo Halmashauri husika ili aweze kuzitolea maoni yake na kisha kuziwasilisha kwa Waziri. (4) Waziri anaweza kuidhinisha, kukubali au kukataa kuidhinisha Sheria Ndogo au kutoa au kusimamisha kibali chake kwa kutoa masharti anaweza baada ya kutoa idhini yake, kupanga tarehe ya kuanza kutumika kwa Sheria Ndogo hizo. atakayoyaeleza na (5) Waziri anaweza, kabla ya kuidhinisha Sheria Ndogo zenye athari kwenye maeneo yaliyotengwa au maeneo Maalum au kwa Sheria nyingine yoyote, kushauriana na Waziri anayehusika na Sheria husika au na jambo lililotungiwa Sheria Ndogo kadri itakavyokuwa. (6) Sheria Ndogo yoyote iliyotungwa na Halmashauri katika Gazeti la Serikali kabla ya kuanza kutumika. itangazwe lazima 76 Ukaguzi wa Nyaraka (1) Mjumbe ataweza, kwa madhumuni ya kutekeleza wajibu wake kama Mjumbe, kukagua waraka na wowote ambao umejadiliwa na Kamati ya Halmashauri na kama nakala zinapatikana, anaweza kupewa, akiomba, nakala kwa si vinginevyo, madhumuni hayo hayo. 59 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) yeye jambo ambalo (2) Mjumbe hatakagua kwa makusudi au kutaka apewe nakala ya waraka wowote unaohusu ana maslahi nalo kwa mujibu wa Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka za Manispaa), Sura ya 287. Hata hivyo Kanuni hii haitamzuia Mkurugenzi kuzuia kukaguliwa kwa waraka wowote ambao umezuiliwa kutolewa kwa Sheria yoyote au Kanuni zilizotungwa chini ya Sheria hizo. mujibu wa 77 Uanzishaj i wa Bodi za Huduma 78 Diwani kutembele a maeneo, shughuli mbalimba li za ujenzi n.k (1) Halmashauri Sura inaweza, kwa mujibu wa kifungu 88 cha Sheria ya Serikali za Mitaa (Mamlaka za Manispaa), 287 kwa madhumuni ya kutekeleza kazi zake katika eneo lililo chini ya mamlaka yake, rasmi kuunda Bodi za Huduma kwa hati la Gazeti iliyotangazwa Serikali, inafaa kufanya hivyo. itakavyoona kwenye kama ya (2) Bodi ya Huduma iliyotajwa katika Kanuni Ndogo ya (1) ya Kanuni hizi itawajibika moja kwa moja kwenye Halmashauri kupitia Kamati ya Kudumu husika na itatekeleza kazi zake kama ilivyofafanuliwa katika hati inayoianzisha. (1) Mjumbe jingo wa eneo, Halmashauri au anaweza shughuli kutembelea zinazotekelezwa na au kwa niaba ya taarifa Halmashauri na anaweza kutuma kwa Mkurugenzi za sababu akieleza aweze kupangiwa ili matembezi yake Wataalam wa mradi au shughuli husika kwa ajili kupata maelekezo ya kitaalam. (2) Mjumbe wa Halmashauri anapotembelea 60 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) au miradi ya maendeleo shughuli inayotekelezwa na au kwa niaba ya Halmashauri hataruhusiwa kutoa maelekezo au maagizo ya kitaalam awapo kwenye eneo la mradi. (3) Baada ya Diwani kutembelea maeneo au majengo kama ilivyoainishwa kwenye Kanuni Ndogo ya (1) ya Kanuni hii anaona kuna umuhimu wa kutoa maoni au mang’amuzi yake juu ya matembezi hayo atafanya hivyo kwa kuwasilisha maoni au mang’amuzi yake kwa Mkurugenzi ambaye basi atafanyia kazi au kuyapeleka kwa afisa anayesimamia kazi husika kwa utekelezaji. Endapo maoni au mang’amuzi ya Diwani hayawezi kufanyiwa kazi na Mkurugenzi au Afisa mhusika, basi atamshauri Diwani kupeleka maoni na mang’amuzi yake kwa Kamati inayohusika ili yachunguzwe zaidi na kuamuliwa. (4) Kamati za Kudumu za Halmashauri, zinaweza kutembelea miradi ya maendeleo au shughuli yoyote inayotekelezwa na au kwa niaba ya Halmashauri na ambayo inaihusu Kamati husika ili mradi katika Kamati kutembelea itaongozana na Wataalam wa mradi au shughuli husika ili kupata maelekezo ya kitaalam. miradi hiyo (5) Kamati ya Kudumu itatembelea miradi au shughuli za maendeleo kabla ya kikao cha Kamati ambacho kitajadili Mradi au shughuli hiyo. 79 Uhifadhi wa Lakiri ya Lakiri ya Halmashauri itatunzwa kwa usalama na kufungiwa katika kasiki kwenye Ofisi ya Mkurugenzi mwenyewe. 61 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Halmasha uri Uwekaji Lakiri kwenye Nyaraka 80 uuzaji ubandikaji yoyote mpaka kukubaliwa kwa (1) Lakiri ya Halmashauri haitabandikwa katika huo hati la Halmashauri umeidhinishwa na azimio zabuni, likiidhinisha ununuzi, au au kuchukua mali yoyote, utoaji wa hati yoyote ya ukopeshaji fedha, uwasilishaji wa madai yoyote, uwekaji wa viwango vya kodi, uingiaji kwenye mkataba, kutunga Sheria Ndogo, au hati yotote iliyo rasmi ambayo kwa mujibu wa Sheria au Kanuni yoyote ya Halmashauri. upangishaji kuwekwa inahitaji lakiri (2) Lakiri itashuhudiwa au kuthibitishwa na Meya au Naibu Meya na Mkurugenzi, na hati zilizowekwa lakiri zitasainiwa na Meya au Naibu Meya, kama hali itakavyokuwa. 81 (1) Uandikish aji wa anwani Itakuwa wajibu wa kila Mjumbe katika kikao cha kwanza cha Halmashauri, baada ya uchaguzi kutoa taarifa ya maandishi kwa Mkurugenzi juu ya anuani yake ya kupokelea taarifa. Taarifa ya Kudumu zilizopelekwa anwani kwa iliyoandikishwa itachukuliwa kama ndiyo sahihi na inatosheleza kwa matumizi yote. kutumia (2) Iwapo Mjumbe atatoa taarifa ya maandishi kwa Mkurugenzi kuwa angependa taarifa ya mikutano ya Halmashauri iwe inatumwa kwake kwa kutumia anwani atakayoitaja kwenye taarifa hiyo ambayo ni tofauti na ile katika Kanuni Ndogo ya (1), au itakayotumwa kwa njia ya posta kwa kutumia anwani hiyo itachukuliwa kuwa inatosha kwa taarifa inayotakiwa kwa mujibu wa Kanuni za ajili ya kutoa taarifa yoyote itakayoachwa 62 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) Kudumu hizi. Uteuzi wa Wajumbe kwenye Taasisi za nje 82 (1) (2) Katika Mkutano wake wa kwanza, Halmashauri itateua wawakilishi wake kwenye Bodi na Taasisi za nje ambazo Halmashauri inastahili kuwakilishwa. Mjumbe au Wajumbe, na Bodi Taasisi wanaoiwakilisha Halmashauri kwenye nje, watatakiwa kuwasilisha kwa Mkurugenzi taarifa kuhusu shughuli za Bodi au Taasisi ya zinazogusa Halmashauri na wakazi wake kijumla na Mkurugenzi atachukua hatua zifaazo. maslahi sera na za 83 Kumwon doa Meya Madaraka ni azimio inaweza kumwondoa Meya (1) Halmashauri madarakani linaloungwa kwa mkono na theluthi mbili ya Wajumbe kutokana na sababu yoyote kati ya sababu zifuatazo;- (a) (b) (c) yake, (d) mwenendo mbaya au ukosefu wa adabu, na au; (e) Ulemavu wa kimwili au kiakili kwa kiasi cha kumfanya kushindwa kutekeleza majukumu yake kama Meya. kutumia nafasi yake vibaya, kushiriki katika vitendo vya rushwa, kushindwa kutekeleza majukumu (2) Hoja au sababu zitakazotolewa lazima ziwe zimetimiza masharti yafuatayo;- i. Iwe na tuhuma mahsusi yenye ushahidi wa kutosha, ii. Iwe imetolewa maelezo kamili na tuhuma kueleweka kuhusu yenye zinazohusika. (3) Kwa madhumuni ya kumwondoa 63 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kwa sababu Mwenyekiti madarakani, zozote zilizotamkwa chini ya Kanuni Ndogo ya (1) ya Kanuni hii, Halmashauri itatumia katika zilizotolewa taratibu za Kumwondoa Mwenyekiti Taratibu zilizotangazwa kwenye gazeti la Serikali kwa mujibu wa Sheria. na Waziri SEHEMU YA VII POSHO KWA WAJUMBE Aina za Posho 84 85 Posho endapo Mkutano umeahiris hwa (1) Wajumbe wa Halmashauri watalipwa kama itakavyopendekezwa na Halmashauri mbalimbali posho na kuidhinishwa na Waziri. (2) Posho zitakazolipwa kwa Wajumbe wa Halmashauri zitakuwa za aina zifuatazo;- (a) (b) (c) (d) (e) posho ya usafiri, posho ya kuhudhuria kikao, posho ya madaraka, posho ya kujikimu, posho ya mwezi, na; (3) Endapo Mjumbe wa Halmashauri ataugua au ataumia wakati akifanya kazi aliyotumwa na Halmashauri, gharama za matibabu yake zitalipwa na Halmashauri. kwa sababu (1)Endapo Mkutano wa Halmashauri au ya Kamati utaahirishwa kukosekana kwa akidi, Mjumbe au Wajumbe waliofika kwa ajili ya kuhudhuria Mkutano ulioahirishwa watastahili malipo huo (a) yaliyotajwa katika Kanuni ya 81(2) na bila kukusudia, kwenye au kulala makao makuu ya Halmashauri. ( 2 ) Hakuna malipo iwapo wamelazimika, njiani ya posho (d) ya 64 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) kuhudhuria kikao yatakayofanywa katika hali iliyojitokeza katika Kanuni ndogo ya (1) ya Kanuni hizi. SEHEMU YA VIII MABADILIKO KWENYE KANUNI ZA KUDUMU 86 Kusitisha utumiaji wa Kanuni za Kudumu (1) Kanuni yoyote inaweza kusitishwa kwa azimio lililoungwa mkono na theluthi mbili za Wajumbe waliohudhuria Mkutano wa Halmashauri kwa hoja iliyopendekezwa bila taarifa kwa madhumuni ya kuwezesha shughuli yoyote iliyofafanuliwa ili ishughulikiwe na Halmashauri kama jambo la dharura au lenye manufaa. kama (2) Halmashauri itasitisha matumizi ya Kanuni huko yoyote ambalo kutasababisha limezuiliwa na Sheria au kutofanya jambo linalotakiwa kufanywa chini ya Sheria yoyote. kusitisha jambo kufanya 87 88 89 Marekebi sho na mabadilik o ya Kanuni za Kudumu Kanuni za Kudumu kwa Wajumbe Kutafsiri Kanuni za Kudumu Halmashauri inaweza kubadilisha, kuongeza, kurekebisha au kutengua Kanuni hizi za Kudumu kwa azimio lililoungwa mkono kwa wingi usiopungua theluthi mbili ya kura na baada ya kupata idhini ya Waziri. Nakala iliyochapishwa ya Kanuni za Kudumu hizi zitatolewa na Mkurugenzi kwa kila Mjumbe. Uamuzi wa Mwenyekiti kuhusu maana ya matumizi ya Kanuni hizi au mwenendo wa Mkutano wa Halmashauri hautapingwa wakati wa Mkutano wowote wa Halmashauri. 65 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) SEHEMU YA IX ZIARA ZA WAJUMBE Ziara za Wajumbe 90 (1) Wajumbe wa Halmashauri wanaweza kwenda ziara mbalimbali za mafunzo ili mradi ziara hizo ziwe zimeainishwa kwenye mpango na bajeti ya Halmashauri. Isipokuwa gharama kwa zake hazihusiani na bajeti ya Halmashauri Wajumbe watafanya ziara hizo kwa mujibu wa ratiba ya mpango huo. ambazo ziara kwa ziara kufanyika ziara hiyo cha kwenda itafanyika baada ya Ziara zinazofanyika nje ya Mkoa hiyo na shughuli zinazofanywa na (2) Bila kuathiri masharti ya Kanuni Ndogo ya (1) ya Kanuni hizi Halmashauri kabla ziara kuruhusu ya itahaikikisha kwamba;- (a) ya shughuli inafanana Halmashauri, (b) kupata kibali cha Mkuu wa Mkoa, (c) Wajumbe wanakitu kuonyesha kule wanakokwenda kujifunza, (d) zihusishe wadau mbalimbali Halmashauri kutegemeana na ziara husika, (e) ziara iwe na matunda yanayoonekana, (f) Wajumbe walioshiriki kwenye ziara wanatakiwa kuandaa na warejeapo ripoti ya maadishi kwa kuwasilisha Halmashauri kuhusu mambo mapya na ya msingi waliyojifunza na kuweka utaratibu mzuri wa kuyatekeleza kwenye Kata zao na kwenye Halmashauri, (g) walengwa na itakavyokubalika na Halmashauri. zitafanywa kwa kuzingatia kama mahitaji Ziara wa 66 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) 91 Wimbo wa Taifa, Dua/ Sala ya kuiombea Halmasha uri Kabla ya kuanza kwa Mkutano wa Halmashauri utaimbwa wimbo wa Taifa na kufuatiwa na Dua au Sala ya kuiombea Halmashauri ifuatayo;- yako “Ewe Mwenyezi Mungu Mtukufu, Muumba wa Mbingu na Dunia umeweka katika Dunia Serikali za Wanadamu ili itendeke. Twakuomba, haki uibariki Halmashauri yetu ya Manispaa ya Mpanda idumishe uhuru, umoja, haki na amani. Uwajalie viongozi wetu wa Halmashauri hekima, afya njema na maisha marefu na wanaowashauri wadumishe utawala bora. Utuongezee hekima na busara sisi Madiwani wa Halmashauri ya Manispaa ya Mpanda na utupe uwezo wa kujadili kwa dhati, mambo yatakayoletwa mbele yetu leo, ili tufanye maamuzi sahihi yenye manufaa kwa watu wote na ustawi wa Halmashauri yetu. pamoja ili “Mungu Ibariki Tanzania AMINA” Kanuni za Kudumu za Halmashauri ya Mji wa Mpanda za Mwaka 2008 zinafutwa. 92 Tangazo la Serikali namba 43 la tarehe 13/02/201 5 67 Kanuni Za Kudumu Za Halmashauri Ya Manispaa Mpanda Tangazo la Serikali Na. 681 (Linaendelea.) JEDWALI LA KWANZA Chini ya Kanuni ya 45(3) ya Kanuni hizi HADIDU ZA REJEA ZA KAMATI ZA KUDUMU ZA HALMASHAURI ZA MANISPAA. Madhumuni ya jumla:
