零售市場管理條例
This provision states the purpose of the条例: to strengthen guidance and management of the retail market, maintain market order, and protect consumer rights.
- Jurisdiction
- Taiwan
- Instrument
- Act or statute
- Citation
- J0080044
- Version
- 3 Feb 2021
- Language
- zh-Hant
- Official source
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Statute overview
About this statute
申請公有市場攤(鋪)位要先交申請書並送主管機關審核;核准後,依市場類型在期限內加入或成立市場自治組織並成為會員,之後才能營業。 公有市場攤(鋪)位的使用期限最長為四年;使用期滿時,原使用人可在期滿六個月前申請續用,主管機關並應在期滿前作成是否准予續用的決定。 公有市場攤(鋪)位使用人應按期繳納使用費和自治組織管理費;逾期未繳清的,不能申請或繼續使用。 公有市場攤(鋪)位使用人停業滿7日以上,需先經主管機關核准;每次停業不得超過14日,且同一年度累計不得超過4個月。 公有市場攤(鋪)位使用人原則上要用原有設備營業,不能變更位置、規格或營業種類。若要增加裝置或設備,須先提出圖說和理由,報經主管機關同意;契約終止時,新增設備應自行拆除並回復原狀。
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Legal text
Provisions of 零售市場管理條例
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- 第 1 條 Verify source ↗
第 1 條
This provision states the purpose of the条例: to strengthen guidance and management of the retail market, maintain market order, and protect consumer rights.
為加強零售市場之輔導管理,維持市場秩序,維護消費者權益,特制定本條例。 - 第 10 條 Verify source ↗
第 10 條
申請公有市場攤(鋪)位要先交申請書並送主管機關審核;核准後,依市場類型在期限內加入或成立市場自治組織並成為會員,之後才能營業。
申請使用公有市場攤(鋪)位,應填具申請書,向設立公有市場之主管機關提出;經核准後,應於簽訂契約之次日起一個月內,加入市場自治組織成為會員後,始得營業。 前項申請,於市場屬原市場改建或增建者,申請人經核准使用公有市場攤(鋪)位後,應於簽訂契約之次日起一個月內,加入市場自治組織成為會員,始得營業;屬新建市場者,申請人經核准使用公有市場攤(鋪)位後,應於簽訂契約之次日起十五日內,成立市場自治組織,並於市場自治組織成立之次日起十五日內成為會員,始得營業。營業後未經設立公有市場之主管機關核准,不得擅自停業。 第一項申請人,須已成年,且設籍在該直轄市或縣(市)。申請攤(鋪)位,除經設立公有市場之主管機關核准者外,以一戶一攤(鋪)位為原則。 第一項申請人於中華民國一百零九年十二月三十日修正之條文施行前結婚,修正施行後未滿十八歲者,於滿十八歲前仍適用修正施行前之規定。 第一項申請人經核准使用公有市場攤(鋪)位後,應自行經營,不得轉租或分租,非滿二年不得轉讓。 前項轉讓對象之資格、條件、申請程序及其他應遵行事項之規定,由直轄市或縣(市)主管機關定之。 - 第 11 條 Verify source ↗
第 11 條
公有市場攤(鋪)位的使用期限最長為四年;使用期滿時,原使用人可在期滿六個月前申請續用,主管機關並應在期滿前作成是否准予續用的決定。
公有市場攤(鋪)位之使用期限,以四年為限。 前項使用期限屆滿時,原使用人得於期滿六個月前申請繼續使用;設立公有市場之主管機關應在使用期限屆滿前為准否繼續使用之決定。 - 第 12 條 Verify source ↗
第 12 條
公有市場攤(鋪)位使用人應按期繳納使用費和自治組織管理費;逾期未繳清的,不能申請或繼續使用。
公有市場攤(鋪)位使用人應按期繳納使用費及自治組織管理費。使用期限屆滿尚未繳清者,不得申請或繼續使用。 前項使用費之收費項目及數額標準,由設立公有市場之主管機關定之;自治組織管理費之計算方式,由自治組織訂定,並送設立公有市場之主管機關備查。 公有市場攤(鋪)位使用人屆期未繳納第一項使用費者,設立公有市場之主管機關應自繳納期限屆滿之次日起,每逾二日按所滯納數額之百分之一加徵滯納金;滯納金加徵額不得超過應繳納使用費額之百分之十五。 - 第 13 條 Verify source ↗
第 13 條
公有市場攤(鋪)位使用人停業滿7日以上,需先經主管機關核准;每次停業不得超過14日,且同一年度累計不得超過4個月。
公有市場攤(鋪)位使用人停業七日以上者,應經設立公有市場之主管機關核准;每次停業不得逾十四日,同一年度內累計不得逾四個月。停業期間,使用人應依規定繳納使用費及自治組織管理費。 - 第 14 條 Verify source ↗
第 14 條
公有市場攤(鋪)位使用人原則上要用原有設備營業,不能變更位置、規格或營業種類。若要增加裝置或設備,須先提出圖說和理由,報經主管機關同意;契約終止時,新增設備應自行拆除並回復原狀。
公有市場攤(鋪)位使用人應利用原有設備營業,不得變更位置、規格及營業種類。如需增加裝置或設備時,應事先繪具圖說敘明理由,報經設立公有市場之主管機關同意後,始得添置。 前項增加之裝置或設備於契約終止時,應即無條件自行拆除,並回復原狀;經通知限期自行拆除並回復原狀,屆期仍不履行者,設立公有市場之主管機關得代為拆除,其費用由使用人負擔。但另有約定者,從其約定。 - 第 15 條 Verify source ↗
第 15 條
公有市場攤(鋪)位使用人,在特定情況下可以申請變更使用人名義。
公有市場攤(鋪)位使用人有下列情事之一,得變更使用人名義: 一、使用人死亡,其繼承人自繼承開始之日起六個月內,互推一人申請變更者。 二、使用人因身心障礙或年老體弱不能親自經營,其共同生活之配偶及直系親屬,自事實發生之次日起三個月內,互推一人申請變更者。 - 第 16 條 Verify source ↗
第 16 條
公有市場攤位使用人必須遵守主管機關管理,配合清掃消毒,並不得做出妨害衛生、安全、秩序或違反攤位使用規則的行為。
公有市場攤(鋪)位使用人應遵守下列規定: 一、不得阻撓主管機關辦理市場改建或整修工程。 二、不得將攤(鋪)位作為債權擔保之標的物。 三、不得規避、妨礙或拒絕主管機關監督或關於市場經營狀況之調查。 四、應受主管機關之管理及輔導。 五、應配合市場定期全面清掃或消毒。 六、不得有妨害衛生、清潔、違反公共安全或公共秩序之行為。 七、營業時間不得逾自治組織之規定。 八、市場內之攤臺、貨物陳列架及營業設施應依規劃設置。 九、攤(鋪)位及供出售之物品應排列整齊,並不得超越規定界線或占用通道。 十、非飲食攤(鋪)位禁止在攤(鋪)位使用生火器具。 十一、不得將攤(鋪)位全部或一部改供其他用途或兼作住家使用。 十二、不得在任何市場外設攤營業。 十三、自治組織會員大會決議事項。 十四、其他經主管機關規定之事項。 - 第 17 條 Verify source ↗
第 17 條
設立公有市場的主管機關可以受理特定回收攤(鋪)位的使用申請。
依第二十三條、第二十九條或第三十一條規定,終止契約及經同意解除契約收回之市場攤(鋪)位,由設立公有市場之主管機關得依第九條第一項規定受理攤(鋪)位之使用申請。 - 第 18 條 Verify source ↗
第 18 條
主管機關得設管理人員,負責公有市場管理;管理人員可請相關機關協助,且受請求機關無正當理由不得拒絕。
設立公有市場之主管機關,得置管理人員,辦理下列市場管理工作: 一、市場公共安全維護之監督。 二、市場公共秩序維持之監督。 三、市場環境衛生管理之監督。 四、市場公共設施維護之監督。 五、攤(鋪)位使用費之催繳。 六、攤(鋪)位使用人違反本條例規定之舉發及處理。 七、市場及其周圍違規攤販之舉發。 管理人員辦理前項第一款至第四款事項,得請警察、消防、環境保護及衛生等相關機關協助辦理;被請求之機關非有正當理由不得拒絕。 - 第 19 條 Verify source ↗
第 19 條
Public market stall users must form a self-governing organization, which is supervised by the competent authority and market managers.
公有市場攤(鋪)位使用人應組成自治組織,受主管機關及公有市場管理人員之監督,執行下列事項: 一、市場公共安全之維護。 二、市場公共秩序之維持。 三、市場環境衛生之管理。 四、市場公共設施之維護。 五、攤(鋪)位使用人違反本條例規定之舉發及處理。 六、市場及其周圍違規攤販之舉發。 七、其他主管機關規定之事項。 前項自治組織執行市場管理事項之經費來源如下: 一、攤(鋪)位使用人繳交之自治組織管理費。 二、接受補助或捐助。 三、其他服務收入。 自治組織具當事人能力,應向會員大會負責,並向其報告會務。 自治組織之設置、執行事項、章程、議事程序、設置時間及其他應遵行事項之規定,由直轄市或縣(市)主管機關定之。 - 第 2 條 Verify source ↗
第 2 條
This provision defines which authority is the competent authority at each level of government.
本條例所稱主管機關:在中央為經濟部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府;在鄉、鎮、縣轄市〔以下簡稱鄉(鎮、市)〕為鄉(鎮、市)公所。 - 第 20 條 Verify source ↗
第 20 條
If at least three-quarters of public market stall users agree, they may prepare an operating plan and seek approval to run the market as a single operating unit.
公有市場經四分之三以上攤(鋪)位使用人同意,得擬具經營計畫書,報經直轄市或縣(市)主管機關核准後,改以單一經營體方式經營;其改進經營所需之設備,得由直轄市或縣(市)主管機關予以補助;其補助之規定,由直轄市或縣(市)主管機關定之。 未參加前項共同經營之攤(鋪)位使用人,得由原設立公有市場之主管機關輔導轉移,或改配其他市場空攤(鋪)位。 - 第 21 條 Verify source ↗
第 21 條
If the operating stalls in a public market are less than one-third of the total stalls/shops, the competent authority that established the market may stop use of all or part of the market, or reassign the existing stall user to another vacant stall/shop in a market.
公有市場內實際經營之攤(商)未達總攤(鋪)位三分之一者,設立公有市場之主管機關得停止公有市場全部或整層之使用,或將原攤(鋪)位使用人改配其他市場空攤(鋪)位。 - 第 22 條 Verify source ↗
第 22 條
在符合政策需要、城鄉改造或市場已無商業機能時,設立公有市場的主管機關可以停止公有市場全部或部分樓層的使用,或把原攤位使用人改配到其他市場的空攤位。
因政策需要、城鄉改造或已無市場商業機能時,設立公有市場之主管機關得停止公有市場全部或整層之使用,或得將原攤(鋪)位使用人改配其他市場空攤(鋪)位。 - 第 23 條 Verify source ↗
第 23 條
公有市場攤(鋪)位使用人如有列舉違規情形,經書面限期改正後仍未改正,會被廢止使用、終止契約並收回攤(鋪)位。
公有市場攤(鋪)位使用人有下列情事之一,經書面限期改正,屆期未改正者,廢止攤(鋪)位使用,並終止契約,收回攤(鋪)位: 一、擅自將攤(鋪)位轉讓、轉租或分租者。 二、未於第十五條各款所定期限內申請變更使用人名義者。 三、逾使用費及自治組織管理費繳納期限達二個月者。 四、自訂定契約翌日起,逾一個月未開始營業者。 五、核准停業,一年內累計逾四個月者。 六、未經核准擅自停業,一年內累計逾一個月者。 七、核准停業期滿未復業者。 八、取得攤(鋪)位使用許可證之日起一個月內,未加入市場自治組織為會員者。 九、在市場外設攤營業者。 - 第 24 條 Verify source ↗
第 24 條
在市場用地設置、新建、改建或增建民有市場前,申請人應向所在地直轄市或縣(市)主管機關申請核准,未經核准不得經營。
在市場用地設置、新建、改建或增建民有市場,應填具申請書,並檢附下列書件,向市場所在地之直轄市或縣(市)主管機關申請核准;未經核准者,不得經營: 一、營運計畫。 二、攤(鋪)位數量表。 三、攤(鋪)位或營業項目分類分區配置圖。 四、市場平面配置圖。 五、市場位置圖。 六、直轄市或縣(市)獎勵投資興建公共設施之核准文件。 - 第 25 條 Verify source ↗
第 25 條
民有市場所有權人和攤位使用人要共同推選代表組成管理委員會;攤位使用人要先加入委員會成為會員,才能營業。
民有市場所有權人應與攤(鋪)位使用人,共同推選代表組成管理委員會,受主管機關之監督,執行下列事項: 一、市場公共安全之維護。 二、市場公共秩序之維持。 三、市場環境衛生之管理。 四、市場公共設施之維護。 五、攤(鋪)位使用人違反本條例規定之舉發及處理。 六、市場及其周圍違規攤販之舉發。 七、其他主管機關規定之執行事項。 攤(鋪)位使用人,應加入市場管理委員會為會員,始得營業。 管理委員會具當事人能力,應向會員大會負責,並向其報告會務。 管理委員會之設置、執行事項、章程、議事程序、設置時間及其他應遵行事項之規定,由直轄市或縣(市)主管機關定之。 - 第 26 條
- 第 27 條 Verify source ↗
第 27 條
未經核准擅自經營市場業務者,主管機關可勒令停業,並對負責人及土地或建物所有權人處罰鍰。
違反第二十四條規定,未經核准擅自經營市場業務者,主管機關除勒令停業外,各處負責人及土地或建物所有權人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。經勒令停業仍繼續營業者,各處負責人及土地或建物所有權人新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰至停業為止。 - 第 28 條 Verify source ↗
第 28 條
市場自治組織或管理委員會若未投保、未續保公共意外責任險,或無正當理由退保,會被罰鍰,並被命限期投保。
違反第七條第一項規定,未投保公共意外責任險,或於保險期間屆滿未予續保,或投保後無正當理由退保者,處市場自治組織或管理委員會新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令其限期投保;屆期未投保者,按次連續處罰至投保為止。 - 第 29 條 Verify source ↗
第 29 條
公有市場攤(鋪)位使用人違反第16條第1款至第6款之一時,主管機關應先命其限期改正;逾期未改正的,得處3日至7日停業處分。
公有市場攤(鋪)位使用人違反第十六條第一款至第六款規定之一者,除由目的事業主管機關依有關法律規定予以處罰外,設置公有市場之主管機關應令其限期改正;屆期未改正者,處三日以上七日以下之停業處分。一年內受停業處分三次以上者,終止契約,並收回攤(鋪)位。 - 第 3 條 Verify source ↗
第 3 條
本條定義「零售市場」:經直轄市或縣(市)主管機關核准,並符合指定用地與零售方式的集中零售營業場所。
本條例所稱零售市場(以下簡稱市場),指經直轄市或縣(市)主管機關核准,於都市計畫市場用地或非都市土地之甲、乙、丙種建築用地,以零售及劃分攤(鋪)位方式,供蔬、果、魚、肉類及其他民生用品集中零售之營業場所。 - 第 30 條 Verify source ↗
第 30 條
公有市場攤(鋪)位使用人違反指定條款時,主管機關應命其限期改正;逾期未改正的,可處1日至3日停業,並可連續按次處罰直到改正。
公有市場攤(鋪)位使用人違反第十六條第七款至第十三款規定之一者,設置公有市場之主管機關應令其限期改正;屆期未改正者,處一日以上三日以下之停業處分,並得按次連續處罰至改正為止。 - 第 31 條 Verify source ↗
第 31 條
If a public market stall user has not formed a self-governing organization by the required setup time, the market authority must order formation within a deadline; if the deadline passes without compliance, it may end the contract and take back the stall.
公有市場攤(鋪)位使用人違反第十九條第一項規定,未在規定設置時間以前成立自治組織者,設置公有市場之主管機關應令其限期成立;屆期未成立者,得終止契約,並收回攤(鋪)位。 - 第 32 條 Verify source ↗
第 32 條
民有市場所有權人或攤位使用人若規避、妨害或拒絕組成管理委員會,主管機關應限期命其改正;逾期未改正可勒令停業,停業後仍營業者還會被罰鍰。
民有市場所有權人或攤(鋪)位使用人違反第二十五條第一項規定,規避、妨害或拒絕組成管理委員會者,核准設置之主管機關應令其限期改正;屆期未改正者,應勒令停業。經勒令停業仍繼續營業者,處新臺幣一千元以上五千元以下罰鍰,再令其並限期改正;屆期仍未改正者,得按次連續處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰至改正為止。 - 第 33 條 Verify source ↗
第 33 條
民有市場攤位使用人違反指定規定時,主管機關應先限期改正;逾期未改正的,可處3日至7日停業,並可按次連續處罰到改正為止。
民有市場之攤(鋪)位使用人,違反第二十六條準用第十六條第三款至第十一款規定之一者,除由目的事業主管機關依有關法律規定予以處罰外,核准設置之主管機關應令其限期改正;屆期未改正者,處三日以上七日以下之停業處分,並得按次連續處罰至改正為止。 - 第 34 條 Verify source ↗
第 34 條
市場設置、新建、改建或增建完工後,直轄市或縣(市)主管機關應在啟用開業一個月內,檢附攤位或營業項目分類分區配置圖,報中央主管機關備查。
設置、新建、改建或增建完工之市場,應於啟用開業一個月內,由直轄市或縣(市)主管機關檢附攤(鋪)位或營業項目分類分區配置圖,報請中央主管機關備查。 - 第 35 條 Verify source ↗
第 35 條
This provision says the statute takes effect on the publication date, and the amended provisions take effect on 1 January 2023.
本條例自公布日施行。 本條例修正條文,自中華民國一百十二年一月一日施行。 - 第 4 條 Verify source ↗
第 4 條
This article divides market-related responsibilities among central, municipal/county, and township authorities.
主管機關之權責劃分如下: 一、中央主管機關: (一)市場管理及輔導之政策規劃。 (二)各直轄市、縣(市)政府市場業務監督及執行事項之協調。 (三)全國市場資訊系統之規劃、建置及維護。 二、直轄市、縣(市)主管機關: (一)直轄市政府、縣(市)政府轄區內市場之設置、管理及輔導。 (二)縣政府轄區各鄉(鎮、市)公所市場業務監督及執行事項之協調。 (三)地方市場資訊系統之規劃、建置及維護。 三、鄉(鎮、市)主管機關:各鄉(鎮、市)公所轄區內市場之設置、管理及輔導。 - 第 5 條 Verify source ↗
第 5 條
市場可以依物品屬性劃定攤位、分區營業;攤位的設置方式、型態、管理及其他應遵行事項,由直轄市或縣(市)主管機關訂定。
市場得依物品屬性,劃定攤(鋪)位,分類分區營業;其攤(鋪)位之設置方式、型態、管理及其他應遵行事項之規定,由直轄市或縣(市)主管機關定之。 - 第 6 條 Verify source ↗
第 6 條
Local authorities may establish public markets, regulate leasing or outsourcing of those markets, and approve phased market construction in limited cases.
直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關得視需要設立公有市場,並鼓勵民間投資設立市場。 前項公有市場得出租或委託民間經營,其出租或委託對象之資格、程序、租金及其他相關事項之規定,除其他法律另有規定者外,由直轄市或縣(市)主管機關定之。 第二十二條及第二十三條規定,於承租市場或公辦民營市場,準用之。 興建市場應整體開發。但報經直轄市或縣(市)主管機關核准者,得整體規劃後,分期分區興建。 - 第 7 條 Verify source ↗
第 7 條
市場自治組織或市場管理委員會必須為市場營業場所投保公共意外責任險;最低保險金額由中央主管機關會商保險主管機關公告。
市場自治組織或市場管理委員會,應就市場之營業場所投保公共意外責任險。 前項保險之最低保險金額,由中央主管機關會商保險主管機關公告之。 - 第 8 條 Verify source ↗
第 8 條
地方主管機關在新建、改建或增建公有市場時,要審核指定書件;直轄市或縣(市)主管機關自行興建的,由該機關自行辦理,鄉(鎮、市)主管機關興建的,則要報請縣主管機關核准。
地方主管機關新建、改建或增建公有市場時,應就下列書件審核之;其屬直轄市或縣(市)主管機關興建者,由該機關自行核辦;其屬鄉(鎮、市)主管機關興建者,應報請縣主管機關核准: 一、工程計畫。 二、財務計畫。 三、營運計畫。 四、攤(鋪)位數量表。 五、攤(鋪)位或營業項目分類分區配置圖。 六、市場平面配置圖。 七、市場位置圖。 - 第 9 條 Verify source ↗
第 9 條
公有市場攤(鋪)位先按列明順序優先分配;取得使用資格通知後,前項使用人須在15日內完成簽約,否則視為放棄使用資格。
公有市場之攤(鋪)位使用優先順序如下: 一、原與設立公有市場之主管機關訂有使用市場攤(鋪)位契約者。 二、基於特殊需要經直轄市、縣(市)或鄉(鎮、市)主管機關輔導安置者。 三、取得一般性攤販營業許可者。 四、設立公有市場之主管機關公開招攬者。 前項使用人,自收受取得使用資格通知之次日起十五日內,未辦理簽訂契約手續者,視同放棄使用資格。 - 1
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