Decreto 194/1990 - SERVICIO EXTERIOR - FUNCIONARIOS DIPLOMATICOS

VISTOS: Visto: los artículos 3 y 27 de la Ley de Organización Diplomática 3.029 de 21 de mayo de 1906, que permiten la designación de agregados o adictos a las misiones diplomáticas; Considerando: I) Que los decretos de 15 de febrero de 1924, 7 de mayo de 1926, 27 de mayo de 1927, 1º de julio de 1938, 21 de julio de 1943, 9 de febrero de 1944, 14 de octubre de 1949, 10 de junio de 1958 y 29 de octubre de 1959, entre otras normas relacionadas en el tema, reglamentaron parcial o fragmentariamente el régimen jurídico al cual estaban sometidas las diferentes posibles categorías de agregados civiles a las misiones diplomáticas; II) Que las normas vigentes sólo contienen previsiones en cuanto al número máximo de agregados y al plazo durante el cual pueden prestar funciones; III) Que conforme al Decreto de 9 de febrero de 1944 la competencia de los agregados culturales puede estar limitada a un solo país o ser de carácter regional, en tanto que según el Decreto de 14 de octubre de 1949, en cada misión diplomática podrán existir seis agregados honorarios; IV) Que mientras que los agregados culturales ejercen sus funciones por el término de dos años, prorrogables sólo un año más en el mismo país o región, luego de lo cual sólo podrán ser designados para prestar servicios en otro país o región, los demás agregados honorarios se consideran designados por el plazo de dos años, sin que se prevea la posibilidad de su prórroga; V) Que por definición y por ausencia de toda norma que prevea otra situación, los agregados honorarios no deben percibir remuneración alguna, en tanto que para los agregados culturales se prevé la posibilidad que el Poder Ejecutivo les fije una partida; VI) Que en los últimos años se han designado algunos agregados civiles a misiones diplomáticas, con diferentes denominaciones, a los cuales se les han asignado partidas presupuestales como compensación por las posibles actividades que desarrollen; VII) Que las referidas designaciones tampoco han sido limitadas en el tiempo, ya que las referidas persona han continuado prestando tareas, más allá del plazo previsto de dos años; VIII) Que el instituto de los agregados a las misiones, que pudo ser útil en otras épocas, ha perdido parte de su interés en la medida que la tecnificación del Servicio Exterior y la capacitación actual de su personal permite que los funcionarios de carrera desempeñen con éxito todas las posibles funciones de una misión; IX) Que en consecuencia, la posibilidad de designar agregados civiles en las misiones diplomáticas, debe mantenerse sólo para situaciones excepcionales en todos los casos debe afirmarse el carácter honorario del instituto. El Presidente de la República DECRETA: FIRMANTES: LACALLE HERRERA - HECTOR GROS ESPIELL Artículo 1 En casos excepcionales, cuando las necesidades del servicio lo justifiquen y por resolución fundada, el Poder Ejecutivo podrá designar con agregados civiles a las misiones diplomáticas a ciudadanos de reconocidas aptitudes en el sector de actividades en el cual verse la designación. Artículo 2 Los agregados serán designados por un plazo de tres años, prorrogable por períodos de tres años. Artículo 3 Antes de dictar resolución de prórroga de las actividades de un agregado, el Ministerio de Relaciones Exteriores requerirá al Jefe de Misión respectivo un informe sobre la actuación del agregado honorario durante el período, el que deberá finalizar con una mención sobre la conveniencia o inconveniencia de dictar una resolución de prórroga. Artículo 4 Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos precedentes, las designaciones de agregados honorarios serán revocables en todo momento, por parte del Poder Ejecutivo, a instancias del jefe de misión respectivo o de oficio. Artículo 5 Todas las designaciones de agregados tendrán el carácter de honorarias y la persona designada no podrá percibir partidas, compensaciones o remuneraciones de ningún tipo. Artículo 6 Los agregados honorarios deberán tener su domicilio permanente en el lugar donde han sido acreditados. Artículo 7 El Jefe de Misión respectivo como jerarca del servicio, determinará el tipo de actividades y la forma de prestación de los servicios honorarios que han sido encomendados al agregado en el sector de su competencia. Artículo 8 El Jefe de Misión comunicará inmediatamente de producida, al Ministerio de Relaciones Exteriores, cualquier omisión en que incurran los agregados en el cumplimiento de sus funciones. Artículo 9 El Jefe de Misión comunicará al Estado receptor la designación del agregado honorario, el cual gozará del estatuto jurídico que le reconozca el Derecho diplomático y la legislación del Estado receptor. Artículo 10 (Transitorio).- Los actuales agregados civiles a misiones diplomáticas u oficinas consulares, cualquiera sea la denominación con la cual han sido designados, cesarán automáticamente en sus funciones y en la percepción de las partidas que pudieran habérseles asignado, el día 31 de diciembre de 1990. El Ministerio de Relaciones Exteriores requerirá a los Jefes de Misiones u Oficinas donde presten funciones los agregados, un informe sobre la conveniencia de mantenerlos en sus tareas, en atención de su conducta anterior. En caso de que la opinión sea favorable, el Poder Ejecutivo podrá dictar una resolución de nueva designación del agregado honorario, que se ajustará en todos sus términos a las previsiones de este Decreto. Artículo 11 Deróganse todos los Decretos citados en el Considerando I de este Decreto y toda otra norma reglamentaria contraria a este acto. Artículo 12 Comuníquese, etc.