Decreto 344/1990 - ALGODON - COMISION DE FOMENTO Y DESARROLLO

VISTOS: Visto: la necesidad de promover rubros de producción que constituyan alternativas viables para mejorar la situación económica de pequeños y medianos productores agrícolas. Resultando: I) El país posee recursos naturales aptos para el desarrollo del cultivo de algodón; II) Pese a las mencionadas condiciones naturales favorables, el algodón que se ha venido cultivando desde fines de la década del 40 por parte de pequeños productores, no ha alcanzado un desarrollo significativo, y los resultados físicos y económicos han sido en general bajos, distando mucho de los potencialmente logrables; III) El problema de la baja productividad es básicamente atribuible a prácticas de cultivo inadecuadas y a la muy escasa atención que han recibido la investigación y la asistencia técnica específica para el rubro; IV) La casi totalidad del algodón que el país consume es de procedencia importada y el algodón nacional puede competir adecuadamente tanto en precio como en calidad, V) El cultivo del algodón ocupa cantidades significativas de mano de obra y es especialmente adecuado para valorizar el trabajo familiar; VI) En los últimos años, la Comisión Nacional de Fomento Rural y la Facultad de Agronomía, han realizado con carencia de recursos, esfuerzos por mantener y desarrollar el rubro. Considerando: I) La existencia de un Fondo de Fomento de Cultivo del Algodón, recaudado a partir de un impuesto que se aplica a todo el algodón importado y que no se utiliza para promover el desarrollo del rubro, II) Conveniente otorgar recursos que posibiliten crear las bases para un desarrollo autosostenido del algodón; III) Necesario disponer la creación de una Comisión de Fomento y Desarrollo del Algodón que realice una adecuada programación y coordinación de actividades y administre los recursos que el Poder Ejecutivo volcará en apoyo al desarrollo del cultivo. Atento: a lo previsto en el artículo 181 de la Constitución de la República y a los fundamentos expuestos, El Presidente de la República DECRETA: FIRMANTES: LACALLE HERRERA Artículo 1 Créase la Comisión Fomento y Desarrollo del Algodón, la que estará integrada por los siguientes miembros: a) un delegado del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, que la presidirá; b) un delegado del Ministerio de Economía y Finanzas; c) un delegado de los industriales textiles algodoneros; y d) un delegado de los productores algodoneros nucleados en el Comité de Productores de Algodón que funciona en el marco de la Comisión Nacional de Fomento Rural. Artículo 2 Serán cometidos de esta Comisión los siguientes: a) formular un Programa de Desarrollo del Cultivo del Algodón a mediano y largo plazo que sirva de marco a las actividades a cumplir. Las bases de este programa serán las actividades de investigación agronómica, promoción del cultivo y asistencia técnica a los productores. b) realizar convenios con instituciones que se responsabilicen de la ejecución de las actividades del Programa. c) recibir, analizar y aprobar los planes de trabajo anuales que las instituciones que participen de "los convenios propongan para obtener el apoyo, financiero del Programa de Desarrollo del Cultivo del Algodón. d) recibir y analizar la rendición de los planes anuales una vez éstos cumplidos. e) estudiar y proponer el otorgamiento de exoneraciones impositivas a la introducción de equipos y maquinarias para los procesos de cosecha y postcosecha, precisamente definidos y acotados en el tiempo. f) proponer incentivos para la valorización de los subproductos del algodón, en especial la utilización de la semilla y del linter. g) analizar y coordinar con el Banco de la República Oriental del Uruguay la operativa crediticia para el cultivo. h) estudiar y proponer el otorgamiento de partidas especiales para la ejecución de proyectos concretos tales como adecuación de la capacidad de desmontado, equipos para investigación de campo y de laboratorio, etc. i) asesorar al Poder Ejecutivo sobre cualquier otra medida a tomar para facilitar el desarrollo del cultivo del algodón. Artículo 3 El fondo de Fomento del Cultivo del Algodón tendrá los siguientes recursos: a) Las sumas que le asigne el Poder Ejecutivo; b) El reintegro de los créditos otorgados por el Fondo así como los intereses cobrados por los mismos; c) Los fondos procedentes de los préstamos y demás financiamientos que se acuerden; d) Los legados y donaciones que recibe. (*) [Nota: Redacción dada por: Decreto Nº 456/992 de 30/09/1992 artículo 2. TEXTO ORIGINAL: Decreto Nº 344/990 de 30/07/1990 artículo 3.] Artículo 4 Facúltase a la Comisión de Fomento y Desarrollo del Algodón a disponer de los recursos del Fondo de Fomento del Cultivo del Algodón para financiar las actividades programadas. Artículo 5 La entrega de los recursos financieros en el marco del Programa, se realizará mediante la modalidad de "transferencias" de acuerdo a mecanismos concretos que se establecerán a propuestas de la Comisión. Artículo 6 Dentro de un plazo de 60 días, a partir de su instalación, la Comisión de Algodón presentará a los Ministerios involucrados: a) un reglamento que regule su actuación; b) un Programa de Fomento del Cultivo del Algodón que establezca con claridad objetivos, metas e instrumentos; y c) una propuesta de normas administrativas y mecanismos concretos para la ejecución del Programa y para disponer de los recursos del Fondo del Cultivo del Algodón. Artículo 7 Una vez al año, la Comisión deberá elevar a los Ministerios involucrados, un informe detallado de su actuación y una evaluación de la marcha del Programa. Artículo 8 La Comisión de Fomento y Desarrollo del Algodón, podrá comunicarse directamente con los organismos y entidades públicas y privadas que tengan relación con sus cometidos, a fin de intercambiar información. Artículo 9 La Comisión se reunirá en la Dirección de Programación y Política Agropecuaria (DIPYPA) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, la que proporcionará las facilidades locativas y de secretaría necesarias. Artículo 10 La Comisión de Fomento y Desarrollo del Algodón y el Programa de Fomento que ésta formule tendrá una vigencia de cinco años, que podrá ser prorrogada si se lo estima conveniente. Artículo 11 Deróganse las disposiciones del decreto 478/973, de 28 de junio de 1973, excepto el Inciso 1° de su artículo 3°. Artículo 12 El presente decreto regirá a partir de su publicación en dos diarios de circulación nacional. Artículo 13 Comuníquese, publíquese, etc.