Las aduanas nacionales no pueden despachar ciertas mercaderías sin la intervención consular o de la Dirección de Asuntos Consulares; hay excepciones para zona franca, tránsito internacional y admisión temporaria.
VISTOS: Visto: la necesidad de adecuar los operativos del comercio exterior a los crecientes requerimientos de la integración regional y de inserción en el contexto mundial. Resultando: I) Que el artículo 33 de la Ley No.11.924 de 27 de marzo de 1953 dispone que las aduanas nacionales no despacharán mercaderías sin el certificado de origen o factura consular correspondiente. II) Que sucesivas normas reglamentarias han dispuesto la oportunidad y forma de la intervención de dicha documentación, por el cónsul respectivo o a través de la Dirección de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores; III) Que esta última modalidad ha demostrado ser tan eficaz para el cumplimiento del servicio como la realizada por los cónsules en origen. IV) Que a ello contribuye la rapidez de los nuevos medios de comunicación, lo que resultará incrementado con la formación de un Banco de Datos. Considerando: I) Que diversos organismos multinacionales han recomendado la simplificación de los trámites relacionados con el comercio exterior, incluidos aquellos que refieren a la visación consular, recomendaciones que han sido ya adoptadas por numerosos países de la región II) Que es intención del Poder Ejecutivo recoger dichas recomendaciones en lo que resulta compatible con la legislación nacional. III) Que en ese sentido se considera conveniente ampliar hipótesis de intervención consular en Montevideo lo que permitirá un mejor y más ágil funcionamiento del servicio a que responde la tasa. IV) Que asimismo, al constituir ésta, una modalidad de prestación del servicio no existen razones para su penalización. V) Que es conveniente regular expresamente la aplicación de la intervención consular en los diversos regímenes de suspensión de los derechos aduaneros teniendo presente que constituyen operaciones diferentes a la importación. Atento: a lo precedentemente expuesto, a lo dispuesto por el artículo 524 del Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de abril de 1974 y Ley No. 15.921 de 10 de diciembre de 1987 y a lo aconsejado en el marco del Programa Nacional de Desburocratización. El Presidente de la República DECRETA: FIRMANTES: LACALLE HERRERA - ENRIQUE BRAGA SILVA - HECTOR GROS ESPIELL Artículo 1 Las aduanas nacionales no despacharán mercaderías sin que la documentación relativa a las mismas especificada en los numerales 21, 25 y 26 del literal c) del artículo 15 de la Ley No. 11.924 de 27 de marzo de 1953 haya sido intervenida indistintamente por el cónsul respectivo o por la Dirección de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores. En ningún caso dicha intervención será requerida para su presentación en el lugar de embarque de las mercaderías. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículos: 3 y 4.] Artículo 2 La intervención referida en el artículo anterior devengará los derechos consulares previstos en el artículo 524 del Decreto-Ley No. 14.189 de 30 de abril de 1974. En virtud de lo dispuesto en el artículo anterior, cuando la misma se efectúe por la Dirección de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores no generará sanción alguna. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículo: 4.] Artículo 3 La intervención de los documentos referidos en el artículo 1º no será exigible en los casos de a) mercaderías consignadas a zona franca y tránsito internacional. b) mercaderías ingresadas en admisión temporaria. Deberán abonar los derechos consulares respectivos ante la Dirección de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, las mercaderías que se importen de zona franca o tránsito internacional al país, o que ingresadas en admisión temporaria sean nacionalizadas. Artículo 4 Lo dispuesto en los artículos 1° y 2° del presente Decreto será aplicable también a los manifiestos de carga del transporte terrestre. Artículo 5 A partir de la entrada en vigencia del artículo 233 de la Ley No. 16.170 de 28 de diciembre de 1990, la referencia del artículo 1° deberá entenderse hecha al literal c) del citado artículo 233. Artículo 6 Deróganse todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Artículo 7 Comuníquese, publíquese, etc.-