AI-assisted research summary: Los documentos consulares vinculados a ciertos trámites marítimos deben intervenirse antes de que el buque entre a puertos nacionales; si no hay oficina consular habilitada en el puerto de embarque, hay una vía alternativa.
VISTOS: Visto: el régimen vigente en materia de intervención consular de los documentos relativos a la navegación marítima referidos en el literal A) del artículo 15 de la Ley No. 11.924 de 27 de marzo de 1953. Resultando: I) Que el artículo 29 de la citada norma legal establece que el Capitán de todo buque que, saliendo de puertos donde hubiera agente Consular de la República, entrase a puertos nacionales sin traer debidamente legalizados los manifiestos, la declaración de salida en lastre, la lista de pasajeros, la lista de tripulantes y demás documentos exigibles, sin perjuicio de abonar los derechos consulares según arancel, quedará sujeto a una multa equivalente a dichos derechos. II) Que el artículo 230 del Reglamento Consular de 1917 y sus modificativos, ante la ausencia de Agente Consular en el puerto de embaruqe, disponen la intervención preceptiva en la Oficina consular habilitada de cualquier puerto de escala. Considerando: I) Que dicha exigencia emana de normas de principio de siglo y supone una traba burocrática a la fluidez de la actividad marítima y de comercio exterior de la República, sin beneficio alguno para el Estado, tanto en sus aspectos burocráticos como de contralor. II) Que organismos internacionales de los que nuestro país forma parte han realizado recomendaciones en el sentido de eliminar el procedimiento de intervención consular; así la resolución del GATT de 1962 en la que se reconoce que la abolición de las formalidades consulares significaría "una contribución sustancial a la reducción de las barreras al comercio", instándose a las partes contratantes a su supresión. III) Que idéntico criterio se ha adoptado en resoluciones de ALALC y en el marco del Convenio de Mar del Plata suscrito en el ámbito de la 0.E.A. en 1963, del cual nuestro país es parte contratante. IV) Que sin perjuicio de la reforma integral de la legislación vigente en la materia, que oportunamente se promoverá, se considera conveniente simplificar el procedimiento respectivo, sin desmedro del adecuado cumplimiento del servicio de contralor que la Ley pone a cargo del Estado. V) Que es intención del Poder Ejecutivo fomentar el comercio y la navegación removiendo toda traba que no responda a un real interés del Estado. VI) Que en ese sentido resulta más adecuado a la mecánica del comercio exterior y a los conocimientos con que cuenta actualmente la Dirección de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores sustituir la intervención en el puerto de escala por la intervención de la referida Dirección. VII) Que asimismo se considera conveniente a los efectos de la agilitación de los trámites relacionados con las actividades a que se refiere el presente Decreto, la extensión del plazo que la reglamentación actualmente vigente establece para la realización de los mismos. Atento: a lo precedentemente expuesto y a lo aconsejado en el marco del Programa Nacional de Desburocratización. El Presidente de la República DECRETA: FIRMANTES: LACALLE HERRERA - ENRIQUE BRAGA SILVA - HECTOR GROS ESPIELL Artículo 1 La intervención consular de los documentos a que se refiere el artículo 29 de la Ley 11.924 de 27 de marzo de 1953 deberá efectuarse ante la Oficina Consular habilitada del puerto de embarque antes de la entrada del buque a puertos nacionales. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículos: 2 y 3.] Artículo 2 A los efectos de lo dispuesto en el artículo anterior se entenderá por Oficina Consular habilitada la que se encuentre en un radio de sesenta kilómetros del respectivo puerto. Artículo 3 Ante la falta de Oficina Consular habilitada en el puerto de embarque la documentación a que se refiere el artículo 1° deberá ser presentada para su intervención indistintamente ante la Oficina Consular habilitada de cualquier puerto de escala o ante la Sección Contralor y Liquidaciones de la Dirección de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores. Artículo 4 Deróganse las disposiciones reglamentarias que se opongan al presente decreto. Artículo 5 Comuníquese, publíquese, etc.-