La Administración de las Obras Sanitarias del Estado puede cobrar una tarifa especial para recuperar parte del costo de ciertas obras y debe identificar esos cobros y depositarlos en una cuenta especial.
VISTOS: Visto: El impulso que la Administración de las Obras Sanitarias del Estado ha dado al desarrollo de la infraestructura de agua potable en el período 1985 - 1988 incrementando la construcción de redes de agua en más del 75 % sobre el cuatrienio 1981 - 1984 y las conexiones al Servicio de agua en más del 84 % respecto de igual período. Resultando: I) Que para ello el Organismo debe continuar e incrementar sus inversiones para cubrir las necesidades aun existentes del sector, especialmente en el campo del alcantarillado sanitario, en áreas urbanas y Saneamiento básico en general en el medio rural. II) Que es justo que aquellas poblaciones beneficiadas por las obras contribuyan al menos parcialmente a su financiamiento, permitiendo a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado mejorar y expandir el servicio en otras localidades (o en zonas de la misma localidad). III) Que la transferencia a las tarifas de los costos adicionales por obras es una modalidad que contribuye a hacer eficiente la inversión pública por cuanto permite establecer la disposición del usuario al pago por el beneficio que recibe. IV) Que la Administración de las Obras Sanitarias del Estado está desarrollando un vasto programa de fortalecimiento institucional, que asegura que aquellos recursos que obtiene de la población serán administrados con eficacia y se volcarán a obras en servicios de toda la comunidad. V) Que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto ha practicado la intervención que le compite. Atento: A lo dispuesto por el artículo 11, Inciso b) de la ley 11.907 del 19 de diciembre de 1952. El Presidente de la República, DECRETA: FIRMANTES: SANGUINETTI - ALEJANDRO ATCHUGARRY - RICARDO ZERBINO CAVAJANI Artículo 1 La Administración de las Obras Sanitarias del Estado podrá recuperar hasta el 50 % del costo actualizado de las Obras de inversión y hasta en 100 % en el caso de las obras realizadas en localidades balnearias tales como la del Sistema Atlántida, Piriápolis y Punta del Este, a través de la aplicación de una tarifa especial que recaerá sobre los usuarios de dichas obras. Artículo 2 A los efectos del cobro, se considerarán usuarios: a) de proyectos de nuevas fuentes, plantas de potabilización, depósitos y tuberías principales y otras obras de infraestructura básica, a toda la población abastecida con agua potable en la localidad; b) de proyectos de extensión de la red de distribución a toda la población con viviendas frentistas a la red y c) de proyectos de extensión de redes de alcantarillado y plantas depuradoras y otras obras de alcantarillado sanitario que tienden a preservar el medio ambiente local y a proteger la salud de toda la comunidad a toda la población servida con agua potable y/o alcantarillado. El cobro de tarifas adicionales por ese concepto a usuarios servidos únicamente con agua potable, se realizará sólo en el caso de que estudios especiales en la localidad muestren que estos se benefician de las obras sin conectarse a la red de alcantarillado. Artículo 3 Las oficinas competentes de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado realizarán los estudios de factibilidad y análisis de costo mínimo necesarios para asegurar que el costo de las obras esté al alcance de la población especialmente de aquellas de bajos recursos, con escasa o nula capacidad de pago pero que igualmente deberían beneficiarse de las obras a realizar, y que se obtengan la máxima eficiencia y eficacia en las inversiones, sometiendo dichos estudios a la consideración del Poder Ejecutivo previo a la aplicación del sistema. Artículo 4 Los cobros que la Administración de las Obras Sanitarias del Estado realicen por este concepto estarán claramente identificados en las facturas, y los fondos así recaudados se volcarán periódicamente a una cuenta especial destinada al financiamiento exclusivo de inversiones la que será reglamentada en su funcionamiento con la opinión del Poder Ejecutivo. Artículo 5 Podrán ser financiadas con fondos provenientes de esa Cuenta exclusivamente aquellos desembolsos realizados en el marco de los Planes de Inversiones de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado. Artículo 6 Apruébanse las tarifas especiales propuestas por la Administración de las Obras Sanitarias del Estado para la recuperación de obras en Montevideo (Proyecto de Mejoramiento y Rehabilitación del Servicio) Maldonado y Punta del Este, (Plantas Depuradoras) y Salto (Perforación Infrabasáltica). Las que se ajustarán cuatrimestralmente con las tarifas usuales de la Administración de las Obras Sanitarias del Estado, en forma automática y que a continuación se detallan: (*) [Nota: Ver: Texto/imagen.] Artículo 7 Comuníquese, publíquese y vuelva a la Administración de las Obras Sanitarias del Estado a sus efectos.