Resolución 3/2026 - DESESTIMACION DE LAS OFERTAS PRESENTADAS POR LAS ORGANIZACIONES QUE SE DETERMINAN Y ADJUDICASE EL "LLAMADO A ENTIDADES DE CUALQUIER NATURALEZA JURIDICA PARA LA GESTION DE HASTA TRES CENTROS DE 24 HORAS Y UN EQUIPO ITINERANTE EN LA CIUDAD DE MONTEVIDEO"

VISTOS: VISTO: las presentes actuaciones relacionadas con el llamado a Licitación Pública N° 5/2024: "Llamado a entidades de cualquier naturaleza jurídica para la gestión de hasta tres Centros de 24 horas y un equipo itinerante en la ciudad de Montevideo", realizado por el Inciso 15, Ministerio de Desarrollo Social; RESULTANDO: I) que por Resolución dictada por la Directora General del Ministerio de Desarrollo Social, en ejercicio de atribuciones delegadas N° 0561/024, de fecha 16 de abril de 2024, se autorizó la realización del referido llamado a Licitación Pública, se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones que rigió la convocatoria y se designó a los integrantes de la Comisión Asesora de Adjudicaciones a efectos de evaluar las propuestas que se presentaran a la misma; II) que en cumplimiento a lo establecido en los artículos 50 y 51 del TOCAF, se hicieron las publicaciones de la Licitación Pública en la página web de la Agencia Reguladora de Compras Estatales (ARCE) y en el Diario Oficial - IMPO; III) que se realizaron consultas, las que fueron evacuadas por la Administración, en tiempo y forma, habiéndose realizado las publicaciones correspondientes; IV) que del Acta de Apertura, de fecha 6 de junio de 2024, surge que se presentaron al llamado ocho (8) oferentes, los que a continuación se detallan: ASOCIACIÓN CIVIL IMPULSO (Ref. C); CENTRO DE INVESTIGACIÓN, INFORMACIÓN Y ESCUCHA (Ref. A, B y C); COOPERATIVA DE TRABAJO SUMANDO OPCIONES (Ref. B); COOPERATIVA DE TRABAJO VIRADA (Ref. D); FUNDACIÓN A GANAR (Ref. C); FUNDACIÓN K ALMA PARA PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE ADICCIONES (Ref. B y C); HILANDO VIDAS (Ref. A y C) y OTRAS MANOS (Ref. A); CONSIDERANDO: I) que con fecha 20 de agosto de 2024, la Comisión Asesora de Adjudicaciones interviniente, procedió a realizar el control de los requisitos formales y documentación exigida por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares, que rigió la convocatoria, informó que las ofertas presentadas por: la ASOCIACIÓN CIVIL IMPULSO; FUNDACIÓN K ALMA PARA PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE ADICCIONES; HILANDO VIDAS y CENTRO DE INVESTIGACIÓN, INFORMACIÓN Y ESCUCHA, no se consideran jurídicamente admisibles por presentar en el contenido de las mismas, carencias y/o apartamientos sustanciales al referido Pliego, que al amparo de lo dispuesto por el artículo 65 del T.O.C.A.F., resultan insubsanables; II) que la ASOCIACIÓN CIVIL IMPULSO, con fecha 27 de agosto de 2024, presentó descargos; III) que la referida Comisión Asesora de Adjudicaciones con fecha 12 de setiembre de 2024, procedió a evaluar los descargos presentados por la precitada Asociación, accediendo a evaluar su oferta, por entenderse que "resulta revisable" la misma, y que lo oportunamente observado no constituye un error sustancial, dado que surge del Sistema de Información de Compras del Estado (SICE), en el Ítem "Archivos", agregada la información respecto a los datos de los equipos de trabajo y le rol a desempeñar de cada uno; IV) que de la evaluación realizada a la ASOCIACIÓN CIVIL IMPULSO, surge que la misma obtuvo 51 puntos, no modificando por consiguiente la recomendación de adjudicación realizada anteriormente por la CADEA interviniente; V) con fecha 11 de noviembre de 2024, en ocasión de la modificación de su dictamen, en cuanto a los montos a adjudicar a las Organizaciones (dado que la Organización Otras Manos también se encuentra exenta de aportes patronales; y la Fundación a Ganar ofertó $ 21.694.328 y la Organización Virada ofertó $ 4.824.336), la Comisión Asesora de Adjudicaciones, erróneamente vuelve a sugerir que se desestime la oferta presentada por ASOCIACIÓN CIVIL IMPULSO por los mismos motivos que fueran recogidos en su primer dictamen; VI) que con fecha 13 de octubre de 2025, la Comisión Asesora de Adjudicaciones vuelve a expedirse, a efectos de rectificar el informe precedentemente citado, estableciendo que "se debe suprimir lo recomendado en el literal a.1) del numeral 9 y literal a) del numeral 6.2" del dictamen emitido con fecha 11 de noviembre de 2024; VII) que en conclusión, la Comisión Asesora de Adjudicaciones, recomienda adjudicar el presente llamado a Licitación Pública a las Organizaciones que a continuación se detallan, debiéndose suscribir los Convenios respectivos, por el plazo de doce meses a partir de la firma de los mismos, pudiéndose renovar automáticamente por hasta 1 (un) período de hasta 12 meses, previo informe favorable de gestión y sujeto a las necesidades de la Administración, tal como resulta del numeral 10 (Plazo de Contratación) del Pliego Particular: "Ver información adicional en el Diario Oficial digital." VIII) que se comparten los informes de la Comisión Asesora de Adjudicaciones; IX) que el Tribunal de Cuentas por Resolución N° 1018/2025, de fecha 30 de abril de 2025, acordó: "Dictada la Resolución definitiva por el ordenador competente, cometer al Contador Auditor destacado ante el MIDES, la intervención del gasto total de hasta $ 86.842.297 (IVA exento), más ajustes que correspondan, así como el de las prórrogas previstas, previo control de su imputación en el objeto del gasto adecuado, con disponibilidad suficiente y, de la verificación de que la resolución definitiva, concuerde con las condiciones de contratación sometidas a este Tribunal (artículo 8 de la Ordenanza N° 27 de fecha 22/05/958 en la redacción sustitutiva dispuesta por la Resolución del 16/06/010"; ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a las disposiciones contenidas en el artículo 33 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera y demás disposiciones complementarias y concordantes; EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA RESUELVE: FIRMANTES: YAMANDÚ ORSI - GONZALO CIVILA 1 Desestímanse las ofertas presentadas por las Organizaciones: ASOCIACIÓN CIVIL IMPULSO; FUNDACIÓN K ALMA PARA PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE ADICCIONES; HILANDO VIDAS y CENTRO DE INVESTIGACIÓN, INFORMACIÓN Y ESCUCHA, al llamado a Licitación Pública N° 5/2024: "Llamado a entidades de cualquier naturaleza jurídica para la gestión de hasta tres Centros de 24 horas y un equipo itinerante en la ciudad de Montevideo", del Ministerio de Desarrollo Social, en mérito a que las mismas no cumplen con las disposiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones correspondiente. 2 Adjudícase, el llamado a Licitación Pública N° 5/2024: "Llamado a entidades de cualquier naturaleza jurídica para la gestión de hasta tres Centros de 24 horas y un equipo itinerante en la ciudad de Montevideo", a las Organizaciones que a continuación se detallan, por la suma total de hasta $ 86.842.297 (pesos uruguayos ochenta y seis millones ochocientos cuarenta y dos mil doscientos noventa y siete), por el plazo de doce meses a partir de la suscripción de los convenios, pudiéndose renovar automáticamente por hasta 1 período de hasta doce meses o menos, previo informe favorable de gestión y sujeto a las necesidades de la administración. [Nota: Ampliar información en imagen electrónica: Resolución Nº 3/026 de 20/01/2026.] 3 Apruébanse los proyectos de Convenios, (*) cuyos textos se adjuntan y forman parte integrante de la presente Resolución, asignándole la firma de los mismos a la Directora General de Secretaría del Ministerio de Desarrollo Social. [Nota: Ver: Texto/imagen.] 4 Impútese dicha erogación a la llave del crédito presupuestal al Programa 401, Proyecto 142, Grupo 5, Financiación 1.1, de la Unidad Ejecutora 002, del Inciso 15, Ministerio de Desarrollo Social. 5 Comuníquese, publíquese, etc.