Decreto 337/1984 - FIJACION DE PUNTAJE A FUNCIONARIOS ESPECIALIZADOS DE LOS CASINOS DEL ESTADO PARA LA DISTRIBUCION DEL PRODUCIDO DE LA CAJA DE EMPLEADOS PROFESIONALES

VISTOS: Visto: la gestión de la Dirección General de Casinos promoviendo la derogación del decreto 484/982, de 14 de diciembre de 1982, por el que se reglamenta la distribución del producido de la Caja de Empleados Especializados de los Casinos del Estado. Resultando: que la mencionada Dirección General expresa, sustancialmente, que es conveniente promover la aprobación de una nueva norma que recoja los objetivos fundamentales perseguidos por el dictado del decreto 484/982, además de modificaciones fundadas en la aplicación práctica de dicho decreto y la regulación de situaciones no previstas. Considerando: I) Que el Fondo de la Caja de Empleados Especializados, es un patrimonio a repartir entre los empleados, según criterio que establezca el Poder Ejecutivo, sin que en ningún momento deba entenderse como contribución accesoria dada por el propio Estado; II) Que en mérito a los argumentos expuestos por la Intervención de la Dirección General de Casinos, es conveniente proceder a dictar una nueva reglamentación, sustitutiva de la vigente. Atento: a lo informado por la Asesoría Jurídica del Ministerio de Economía y Finanzas, la Contaduría General de la Nación y a lo dispuesto por el inciso A) del artículo 3º de la ley 11.913, de 9 de enero de 1953. El Presidente de la República DECRETA: FIRMANTES: ALVAREZ - ALEJANDRO VEGH VILLEGAS Artículo 1 Dispónese que el puntaje a adjudicar a los funcionarios del Escalafón Especializados (AcC) de los Casinos del Estado, para la distribución del producido de la Caja de Empleados Especializados, será fijado por la Dirección General de Casinos después de expedirse el Tribunal Calificador que instituye el artículo siguiente y estará comprendido entre tres y ocho puntos, admitiéndose dentro de esos límites las variaciones de medio punto. Artículo 2 Institúyase en cada uno de los Casinos del Estado un Tribunal Calificador de los Funcionarios del Escalafón Especializado (AcC) a los efectos de adjudicar el puntaje anual para la propina, el cual estará integrado: a) Por los tres miembros del Tribunal Calificador previsto por el decreto 595/979, de 24 de octubre de 1979 (Reglamento de Calificaciones y Ascensos para los funcionarios de Casino), siendo preceptiva en este caso, la presencia del Gerente del Casino respectivo. b) Por dos miembros electos mediante voto secreto por los funcionarios del Escalafón Especializado, con cargos no inferiores a Especialista I (Jefe de Sala) uno de ellos y Especialista III (Jefe de Mesa) el otro. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículos: 3, 4, 8 y 26.] Artículo 3 Las Gerencias de los Casinos constituirán el Tribunal Calificador previsto en el artículo anterior, a continuación de la aprobación de las Calificaciones realizadas a todo el funcionariado del establecimiento (decreto 595/979), Artículo 4 El Tribunal instituido por el artículo 2º adjudicará el puntaje en base a los siguientes factores: A) Calificación final (valor ponderado), realizada por el Tribunal establecido por el decreto 595/979. A tales efectos se tomará en cuenta exclusivamente el valor ponderado de la calificación funcional, y no el que resulte aplicable para el ascenso de acuerdo al artículo 25 del citado decreto. B) Cargo, valorándose su incidencia de la siguiente forma: B1) Ayudante Especialista I y Ayudante Especialista II........ 1 punto B2) Especialista V y Especialista VI.......................... 2 puntos B3) Especialista III y Especialista IV ....................... 3 puntos B4) Especialista I y Especialista II.......................... 4 puntos B5) Jefe de Sector y Subjefe de Sector........................ 5 puntos C) Antigüedad en la profesión, contándose para ello el período comprendido entre el ingreso del funcionario al Escalafón AcC (Especializado) y el momento en que se realice la adjudicación, valorándose ese factor a razón de un tercio (1/3) de punto por año. Se deberá tener en cuenta, cuando corresponda, los antecedentes documentados, del ejercicio de tareas similares en otras instituciones, y a tales efectos ese lapso se computará por un 50 %. D) Capacidad técnica, entendiéndose por tal la capacitación teórica y práctica en los diversos juegos de Casinos: acreditada por el desempeño efectivo en los mismos o por la realización satisfactoria de los cursos organizados por la Dirección General de Casinos al efecto: D1) Capacitación en los siguientes juegos: a) Black Jack y Craps b) Black Jack y Mini-Bacará ................................... 1 punto c) Craps y Mini-Bacará D2) Capacitación en los siguientes juegos: Black Jack, Craps y Mini-Bacará................................ 2 puntos D3) Capacitación en los siguientes juegos: a) Ruleta b) Punto y Banca............................................... 3 puntos D4) Capacitación en los siguientes juegos: a) Ruleta y Punto y Banca b) Ruleta y la combinación de otros dos juegos ................ 4 puntos c) Punto y Banca y la combinación de otros dos juegos. D5) Capacitación en los siguientes juegos: Black Jack, Craps, Mini-Bacará, Punto y Banca y Ruleta......... 5 puntos En caso de duda y/o ante la solicitud expresa del funcionario en cuestión, podrán efectuarse las pruebas de conocimiento que el Tribunal estime pertinentes. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículo: 5.] Artículo 5 La suma de puntos de los factores previstos en los literales A, B, C y D del artículo anterior, correspondiente a cada funcionario del Escalafón Especializado (AcC), se relacionará al puntaje para la propina de la siguiente manera: Suma de Puntos de los Cuatro Factores Puntaje final Para la Propina De 1 a 15..................................... 3 puntos De 15.01 a 16................................. 3 y 1/2 puntos De 16.01 a 17................................. 4 puntos De 17.01 a 18................................. 4 y 1/2 puntos De 18.01 a 19................................. 5 puntos De 19.01 a 20................................. 5 y 1/2 puntos De 20.01 a 21................................. 6 puntos De 21.01 a 22................................. 6 y 1/2 puntos De 22.01 a 24................................. 7 puntos De 24.01 a 26................................. 7 y 1/2 puntos De 26.01 al final............................. 8 puntos El puntaje de propina regirá desde el 1º de mayo de cada año hasta el 30 de abril del año siguiente. Artículo 6 Las reuniones del Tribunal se cumplirán con la asistencia obligatoria de sus cinco integrantes, adoptándose decisión por mayoría simple de votos. Cuando corresponda adjudicar el puntaje a alguno de los integrantes del Tribunal, el funcionario en cuestión se ausentará, siendo sustituido por su respectivo suplente. Artículo 7 El Tribunal dispondrá de un plazo de hasta 10 días hábiles para emitir su resolución la que será notificada personalmente a cada funcionario. Una vez transcurrido el plazo para impugnarla, contado a partir del día siguiente de la notificación personal, no habiéndose presentado ningún recurso o si se presenta, una vez resuelto el de revocación, será elevado el expediente a la Dirección General de Casinos para que en el primer caso convalide la decisión del Tribunal y en el segundo envíe las actuaciones al Ministerio de Economía y Finanzas para la dilucidación del recurso jerárquico que se haya interpuesto. Artículo 8 Los funcionarios que desempeñen tareas en otro Casino distinto a aquél donde revistan o que se reintegren a éste, percibirán lo que les corresponde en el Casino donde presten efectivamente servicios. El funcionario trasladado, mantendrá el último puntaje que se le adjudicara, hasta que se le fije el nuevo puntaje en el Casino de destino. El Tribunal Calificador que se instituye por el artículo 2º deberá pertenecer en todo caso al Casino que calificó al funcionario en función del decreto 595/979. Artículo 9 El valor del punto estará determinado por el coeficiente obtenido de dividir el monto total de lo recaudado por concepto de propina en cada Casino durante el período a liquidar, por la cantidad de puntos asignada al personal que presta servicios durante el mismo lapso en ese establecimiento. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículo: 25.] Artículo 10 En cada Casino se constituirán Comisiones Administradoras de Propina, con cinco funcionarios electos mediante voto secreto por los funcionarios del Sector Especializado. La elección de los cinco miembros titulares y de igual cantidad de suplentes preferenciales según el número de votos, se realizará dentro de los diez primeros días, de diciembre o en su caso, de la apertura del establecimiento. La elección será fiscalizada por personal de Secretaría del Casino. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículos: 23 y 26.] Artículo 11 Los miembros titulares y suplentes de las Comisiones Administradoras se desempeñarán por el término de dos años, pudiendo ser reelectos por otros dos. Los miembros titulares que se hubieren desempeñado por cuatro años consecutivos no podrán ser reelectos hasta tanto hayan transcurrido dos años desde su cese. Artículo 12 En caso de licencia, renuncia, fallecimiento, incapacidad declarada judicialmente o cese de un miembro titular, le sustituirá el suplente que corresponda, según el orden preferencial. Por el voto de la mayoría absoluta de los funcionarios del Sector Especializado de cada establecimiento, podrá removerse de sus funciones al miembro titular que incumpliere las obligaciones que le impone su desempeño. A tales efectos, la moción de remoción deberá presentarse por escrito por un número no inferior al treinta por ciento de los funcionarios del establecimiento, debiendo especificarse con claridad y en forma articulada los fundamentos de la remoción. La moción deberá ser presentada ante la gerencia de cada establecimiento, la que previa verificación del número de firmantes, la someterá a la decisión de los funcionarios dentro de los diez días siguientes a su presentación. Los funcionarios expresarán su decisión mediante voto secreto, votando por "Sí" o por "No" la remoción solicitada. La votación será fiscalizada por personal de la Secretaría. Artículo 13 Las Comisiones Administradoras de Propina tendrán por cometido la administración y liquidación de la propina que a cada funcionario pertenece, de conformidad con el puntaje de propina y con los descuentos que en cada caso correspondan. Artículo 14 La propina generada diariamente en cada establecimiento será depositada en la Tesorería respectiva al finalizar cada jornada. Dentro de las 24 horas o el primer día hábil bancario siguiente, los Tesoreros luego de deducidos los tributos que correspondieren, deberán depositar el dinero en la sucursal del Banco de la República Oriental del Uruguay u otra institución bancaria de la localidad donde funcione el establecimiento requiriéndose en el segundo caso la autorización por parte de la mayoría absoluta de los funcionarios, debiéndose comunicar la decisión a la gerencia respectiva, el primer día hábil siguiente. La Comisión Administradora de Propina será la titular de la citada cuenta, la cual deberá operarse a dos firmas. Artículo 15 El producido de la Caja de Empleados Especializados sin perjuicio de su propia naturaleza jurídica y de su titularidad estará sujeto a los siguientes descuentos: a) Tributos que correspondieren. b) Por inasistencias del funcionario justificadas o no, incluso las motivadas por suspensiones que disponga la Administración, excepto las correspondientes a: I) Licencia anual ordinaria II) Licencia por matrimonio III) Licencia por duelo IV) Licencias a estudiantes para rendir pruebas o exámenes V) Licencia por maternidad VI) Licencia por donación de sangre VII) Licencia por nacimiento de hijos VIII) Descanso semanal IX) Licencia por enfermedad debidamente certificada c) Todo otro descuento debidamente autorizado por los funcionarios que no transgreda las disposiciones vigentes o afecte el desempeño funcional. En tal caso, la Dirección General de Casino podrá desautorizar el descuento mediante resolución fundada. (*) [Nota: Ver en esta norma, artículo: 18.] Artículo 16 Las liquidaciones de la propina se realizarán en planilla general y documento individual para cada funcionario, debiendo constar la cantidad bruta de propina correspondiente al período liquidado, los descuentos efectuados y el saldo o propina líquida a percibirse. Cada liquidación deberá llevar la firma de por lo menos dos de los miembros de la Comisión y se extenderá en recibos triplicados, los cuales serán presentados con 24 horas de anticipación al pago a la Contaduría de cada Casino, que deberá realizar la intervención previa al pago y elevarla a consideración de la Gerencia del establecimiento. Una vez aprobada la misma, será enviada a la Tesorería para el pago. Artículo 17 La percepción individual de la propina por los funcionarios se hará efectiva los días 2, 12 y 22 de cada mes, a través de la Tesorería de cada establecimiento. Las Comisiones Administradoras entregarán a la Tesorería los importes respectivos, 24 horas antes de procederse al pago. Artículo 18 Las retenciones realizadas de acuerdo al artículo 15 literal c, serán abonadas a sus acreedores a través de la Tesorería del establecimiento, debiendo depositarse en la misma las sumas correspondientes con 24 horas de anticipación al pago respectivo. Artículo 19 Los intereses generados por las cantidades depositadas en cuenta bancaria se harán efectivos a través de la Tesorería entre los funcionarios de cada establecimiento con el último pago de propina correspondiente al mes de marzo de cada año. Tratándose de Casinos que permanezcan abiertos luego de la temporada estival, se efectuará una segunda liquidación coincidente con el último pago del mes de diciembre de cada año. La liquidación se realizará en proporción al puntaje de propina y a los días trabajados en el período considerado, debiéndose previamente justificar con información bancaria, ante las Gerencias de cada Casino, el monto y oportunidad en que se generaron los mismos. Artículo 20 Las Comisiones Administradoras de Propina tendrán la exclusiva responsabilidad, frente a los beneficiarios, por todo lo concerniente a la administración de los fondos de propina que les compete de acuerdo a este decreto. Artículo 21 En ningún caso las Comisiones Administradoras podrán realizar adelantos, retiros o disponer otros pagos con cargo a los fondos de propina que no sean los previstos por la presente reglamentación, salvo autorización previa de la Dirección General de Casinos. Artículo 22 En caso que la Comisión Administradora de Propina de un Casino no diere cumplimiento en tiempo y forma a cualesquiera de los requisitos establecidos en le presente decreto, necesarios para que la Tesorería del establecimiento respectivo efectúe los pagos previstos, la Dirección General de Casinos queda facultada a cometer a la dependencia de que se trate, transitoriamente y hasta tanto no se cumplan los requisitos omitidos, la realización de las operaciones de depósito en cuenta oficial, así como las restantes actuaciones relacionadas. La decisión de la Dirección General de Casino se adoptará mediante resolución fundada, que se comunicará al Ministerio de Economía y Finanzas el primer día hábil siguiente. Artículo 23 La Dirección General de Casinos, en ejercicio de las facultades de fiscalización que le competen y ante la reiteración de las omisiones indicadas en el artículo anterior por parte de una misma Comisión Administradora de Propina, o en caso que se hubieren efectuado retiros de los fondos depositados en transgresión de lo dispuesto por el artículo 21, podrá disponer la disolución de la referida Comisión mediante resolución fundada comunicada al Ministerio de Economía y Finanzas el primer día hábil siguiente. El acto de disolución deberá contener la convocatoria a elección de una nueva Comisión Administradora dentro del plazo de diez días, procediéndose de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10. Artículo 24 Los funcionarios que en virtud de lo dispuesto por el artículo 18 del decreto 595/979, de 24 de octubre de 1979, no pudieren ser calificados, mantendrán el puntaje para la propina que les fuera adjudicado para los doce meses anteriores, hasta que recaiga la resolución definitiva del sumario administrativo. Artículo 25 El producido de la propina en cada establecimiento pertenece exclusivamente a los funcionarios del Escalafón Especializado (AcC) que se desempeñen en el mismo. Sin perjuicio de ello, cuando funcione más de un Casino en una misma ciudad o se trate de anexos en un mismo departamento o zona de interés nacional de las enumeradas en el artículo 2º del decreto 588/975, de 24 de julio de 1975, en su redacción original y en todas esas situaciones el personal asignado a cada uno de los Casinos o anexos preste servicios indistintamente en los establecimientos comprendidos en este régimen ya sea en forma parcial o total, la propina generada en aquéllos podrán distribuirse en común entre todos los funcionarios del citado Escalafón de los referidos Casino o anexos, por resolución fundada de la Dirección General de Casinos con expresa referencia a los presupuestos de hecho y entidad de la prestación indistinta de los servicios. En tal caso, el valor del punto (artículo 9º de este decreto) estará determinado por el coeficiente obtenido de dividir el monto total de lo recaudado por concepto de propina en los referidos establecimientos, en el período a liquidar, por la cantidad de puntos asignada al personal que preste servicios en aquéllos durante el mismo lapso. Artículo 26 El presente decreto comenzará a regir a los treinta días de su publicación en el "Diario Oficial". En los Casinos que se hallaren en actividad para esa fecha y exclusivamente para el presente ejercicio, se constituirán los Tribunales previstos en el artículo 2º y las Comisiones Administradoras de Propina establecidas por el artículo 10, dentro de los 20 días hábiles siguientes a la vigencia de este decreto. En tal caso, el puntaje discernido por los Tribunales correspondientes regirá desde la fecha de su notificación hasta el 30 de abril de 1985. Artículo 27 La Dirección General de Casinos, adoptará las medidas complementarias que resulte necesario aplicar en la materia, en el marco del presente decreto. Artículo 28 Deróganse la resolución de 10 de enero de 1961 y el decreto 484/982, de 14 de diciembre de 1982 y todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en el presente decreto. Artículo 29 Comuníquese, publíquese y pase a sus efectos a la Dirección General de Casinos.