REsp 2203426 - ACORDAO

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O Superior Tribunal de Justiça deu parcial provimento ao recurso especial por entender aplicáveis as normas ambientais e a vedação à manutenção de ocupação em APP quando não se enquadrando nas excepcionais hipóteses legais (casa de veraneio não se enquadra no §2º do art.8º da Lei 12.651/2012), determinando a desocupação e demolição da edificação no prazo de seis meses e a apresentação e execução do projeto de recuperação da área degradada (PRAD) em prazo também de seis meses, reconhecendo que não há direito adquirido à degradação ambiental e que a teoria do fato consumado não legitima a permanência da edificação.

Parties
Recorrente: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE; Autor Original: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL; Recorrido / Proprietário (réu): RUBENS APARECIDO DE SOUZA
Court
Superior Tribunal de Justiça
Jurisdiction
Brazil
Judgment Date
18 November 2025
Procedural Posture
Recurso Especial (interposto Contra Acórdão Do Tribunal Regional Federal Da 4ª Região Em Ação Civil Pública) / Acórdão De Julgamento Colegiado (segunda Turma Do Stj)
Outcome
Recurso especial parcialmente provido
Legal Topics
Área De Preservação Permanente (app), Fato Consumado, Regularização Fundiária, Demolição E Recuperação Ambiental, Princípio Da Proporcionalidade, Súmula 613/stj

Case Brief

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Parties

INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE

Recorrente

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

Autor Original

RUBENS APARECIDO DE SOUZA

Recorrido / Proprietário (réu)

Procedural Posture

Recurso Especial (interposto Contra Acórdão Do Tribunal Regional Federal Da 4ª Região Em Ação Civil Pública) / Acórdão De Julgamento Colegiado (segunda Turma Do Stj)

  1. 1 Possibilidade de manutenção de edificação em APP consolidada
  2. 2 Aplicabilidade da teoria do fato consumado em matéria ambiental
  3. 3 Interpretação restritiva das exceções legais para intervenção em APP (Lei 12.651/2012 §2º do art.8º)

Ratio Decidendi

O Superior Tribunal de Justiça deu parcial provimento ao recurso especial por entender aplicáveis as normas ambientais e a vedação à manutenção de ocupação em APP quando não se enquadrando nas excepcionais hipóteses legais (casa de veraneio não se enquadra no §2º do art.8º da Lei 12.651/2012), determinando a desocupação e demolição da edificação no prazo de seis meses e a apresentação e execução do projeto de recuperação da área degradada (PRAD) em prazo também de seis meses, reconhecendo que não há direito adquirido à degradação ambiental e que a teoria do fato consumado não legitima a permanência da edificação.

Court Disposition

Recurso especial parcialmente provido

Orders

  • Determinar a desocupação da área do imóvel compreendida pela APP e a demolição da edificação no prazo de 6 (seis) meses, sob pena de o réu arcar com os custos da demolição promovida por terceiro caso não o faça.
  • Apresentação, em prazo de 6 (seis) meses, de projeto de recuperação da área degradada (PRAD) e, uma vez aprovado pelos órgãos ambientais, execução do PRAD às expensas do réu.