MS 25024 - DECISAO
Fundamentando-se nos precedentes do Supremo Tribunal Federal (RE 566.622/RS, ADI 4.480/DF e ADIs relacionadas) e na aplicação do art. 949, parágrafo único, do CPC/2015, o STJ concluiu que a exigência de aplicação mínima de 20% da receita em gratuidade extrapola aspectos meramente procedimentais e, por dispor sobre contrapartidas vinculadas à imunidade, depende de lei complementar; por isso a ordem foi concedida para anular os atos que cancelaram/indeferiram o CEBAS e determinar a reanálise dos recursos administrativos sem essa exigência.
- Parties
- Impetrante: IRMANDADE DA SANTA CASA DE MISERICÓRDIA DE ITAPIRA; Autoridade Coatora: MINISTRO DA SAÚDE
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 28 March 2025
- Procedural Posture
- Mandado De Segurança / Decisão Concessiva
- Outcome
- ordem concedida
- Legal Topics
- CEBAS, Imunidade Tributária, Reserva De Lei Complementar, Certificação De Entidades Beneficentes, Exigência De Aplicação Mínima Em Gratuidade, Controle De Constitucionalidade, Repercussão Geral (tema 32)
Case Brief
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Parties
IRMANDADE DA SANTA CASA DE MISERICÓRDIA DE ITAPIRA
Impetrante
MINISTRO DA SAÚDE
Autoridade Coatora
Procedural Posture
Mandado De Segurança / Decisão Concessiva
Legal Issues
- 1 Se a exigência de aplicação mínima de 20% da receita em gratuidade para CEBAS configura contrapartida cuja definição exige lei complementar
- 2 Se dispositivos da Lei 12.101/2009 e decretos regulamentares extrapolam aspectos meramente procedimentais e invadem competência reservada à lei complementar
- 3 Efeitos vinculantes das decisões do Supremo Tribunal Federal sobre atos administrativos de certificação
Ratio Decidendi
Fundamentando-se nos precedentes do Supremo Tribunal Federal (RE 566.622/RS, ADI 4.480/DF e ADIs relacionadas) e na aplicação do art. 949, parágrafo único, do CPC/2015, o STJ concluiu que a exigência de aplicação mínima de 20% da receita em gratuidade extrapola aspectos meramente procedimentais e, por dispor sobre contrapartidas vinculadas à imunidade, depende de lei complementar; por isso a ordem foi concedida para anular os atos que cancelaram/indeferiram o CEBAS e determinar a reanálise dos recursos administrativos sem essa exigência.
Court Disposition
ordem concedida
Orders
- Anular os atos coatores que determinaram o cancelamento/indeferimento do CEBAS da impetrante
- Determinar que a autoridade impetrada reanalise os recursos administrativos interpostos contra o cancelamento/indeferimento da renovação do CEBAS da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itapira, afastada a exigência de comprovação da aplicação mínima de 20% da receita em gratuidade
Full Case Text
Judgment text and source record
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