REsp 1552911 - DECISAO
Conheceu-se parcialmente do recurso especial e, nessa extensão, negou-se provimento, pois o Tribunal de origem fundamentadamente aplicou, por analogia, o art. 25, §3º da LC nº 101/2000 para autorizar o repasse a entidade que presta serviços de saúde/assistência social apesar da inscrição no CADIN, entendimento que não foi impugnado em todos os fundamentos suficientes pela União (obstáculo da Súmula 283/STF) e cuja alteração demandaria reexame de matéria fático-probatória vedado em recurso especial (Súmula 7/STJ); ademais, alegações relativas a normas administrativas não podem ser analisadas no cabimento do recurso especial por não integrarem o conceito de lei federal.
- Parties
- Recorrente: UNIÃO; Recorrida: ADETEC
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 27 November 2025
- Procedural Posture
- Recurso Especial / Conhecido Em Parte E Negado Provimento
- Outcome
- Recurso conhecido em parte e, nessa extensão, negado provimento.
- Legal Topics
- Convênios, Transferências Voluntárias, Cadastro De Inadimplentes (cadin), Lei De Responsabilidade Fiscal (art. 25, §3º), Regularidade Fiscal Como Requisito, Prequestionamento, Súmulas Stf/stj, Impossibilidade De Reexame De Matéria Fático Probatória
Case Brief
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Parties
UNIÃO
Recorrente
ADETEC
Recorrida
Procedural Posture
Recurso Especial / Conhecido Em Parte E Negado Provimento
Legal Issues
- 1 Incidência da exigência de regularidade fiscal e da inscrição no CADIN sobre a celebração de convênios com entidade que presta serviços de saúde/assistência social
- 2 Aplicabilidade do art. 25, §3º da Lei Complementar nº 101/2000 para afastar suspensão de transferências a ações de saúde e assistência social
- 3 Possibilidade de análise, em recurso especial, de norma infralegal/administrativa e limite do conceito de 'lei federal'
Ratio Decidendi
Conheceu-se parcialmente do recurso especial e, nessa extensão, negou-se provimento, pois o Tribunal de origem fundamentadamente aplicou, por analogia, o art. 25, §3º da LC nº 101/2000 para autorizar o repasse a entidade que presta serviços de saúde/assistência social apesar da inscrição no CADIN, entendimento que não foi impugnado em todos os fundamentos suficientes pela União (obstáculo da Súmula 283/STF) e cuja alteração demandaria reexame de matéria fático-probatória vedado em recurso especial (Súmula 7/STJ); ademais, alegações relativas a normas administrativas não podem ser analisadas no cabimento do recurso especial por não integrarem o conceito de lei federal.
Court Disposition
Recurso conhecido em parte e, nessa extensão, negado provimento.
Orders
- Conheço em parte do recurso especial e, nessa extensão, nego-lhe provimento.
- Sem condenação em honorários advocatícios recursais.
Full Case Text
Judgment text and source record
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