REsp 2194706 - ACORDAO
O Tribunal decidiu afetar o recurso especial como representativo da controvérsia para que a Primeira Seção do STJ esclareça o alcance do Tema 166/STJ quanto à possibilidade de a Fazenda Pública substituir ou emendar a CDA até a prolação da sentença de embargos para incluir, complementar ou modificar o fundamento legal do crédito tributário; no voto do relator, admitiu-se, como orientação a ser revista pela Seção, a faculdade de retificação do fundamento legal pela Fazenda Pública desde que não haja alteração do fato gerador e não ocorra prejuízo à defesa.
- Parties
- Recorrente: ERIVALDO LUIZ DOS SANTOS
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 26 May 2025
- Procedural Posture
- Recurso Especial Representativo Da Controvérsia / Afetação Ao Rito Dos Recursos Repetitivos; Suspensão De Recursos Idênticos Em Instâncias Ordinárias E No STJ
- Outcome
- Recurso especial indicado como representativo da controvérsia e afetado ao rito dos recursos repetitivos; suspensão do processamento de recursos especiais ou agravos em recursos especiais que versem idêntica questão de direito.
- Legal Topics
- Execução Fiscal, Certidão De Dívida Ativa (cda), Substituição Ou Emenda Da CDA, Tema 166/stj, IRDR (tema 24), Afetação De Recurso Representativo Da Controvérsia
Case Brief
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Parties
ERIVALDO LUIZ DOS SANTOS
Recorrente
Procedural Posture
Recurso Especial Representativo Da Controvérsia / Afetação Ao Rito Dos Recursos Repetitivos; Suspensão De Recursos Idênticos Em Instâncias Ordinárias E No STJ
Legal Issues
- 1 Definir se, até a prolação da sentença nos embargos, é possível que a Fazenda Pública substitua ou emende a Certidão de Dívida Ativa (CDA) para incluir, complementar ou modificar o fundamento legal do crédito tributário
- 2 Alcance do Tema 166/STJ quanto à possibilidade de correção de erro material ou formal na CDA
- 3 Interpretação dos arts. 2º, §§ 5º e 8º da Lei de Execuções Fiscais e do art. 202, III do Código Tributário Nacional
Ratio Decidendi
O Tribunal decidiu afetar o recurso especial como representativo da controvérsia para que a Primeira Seção do STJ esclareça o alcance do Tema 166/STJ quanto à possibilidade de a Fazenda Pública substituir ou emendar a CDA até a prolação da sentença de embargos para incluir, complementar ou modificar o fundamento legal do crédito tributário; no voto do relator, admitiu-se, como orientação a ser revista pela Seção, a faculdade de retificação do fundamento legal pela Fazenda Pública desde que não haja alteração do fato gerador e não ocorra prejuízo à defesa.
Court Disposition
Recurso especial indicado como representativo da controvérsia e afetado ao rito dos recursos repetitivos; suspensão do processamento de recursos especiais ou agravos em recursos especiais que versem idêntica questão de direito.
Orders
- Delimitar a tese controvertida: "Definir se, até a prolação da sentença nos embargos, é possível que a Fazenda Pública substitua ou emende a Certidão de Dívida Ativa (CDA), para incluir, complementar ou modificar o fundamento legal do crédito tributário."
- Suspender o processamento dos recursos especiais ou dos agravos em recursos especiais em segunda instância e/ou no STJ fundados em idêntica questão de direito (art. 256-L do RISTJ).
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