REsp 2139646 - DECISAO
O Tribunal concluiu que a CDA nº 4.019.000068/19-61 carece dos atributos de certeza, liquidez e exigibilidade para embasar execução fiscal, pois não há acórdão do TCU nem processo judicial que tenha constituído validamente o título executivo; sendo crédito não tributário e tendo sido dispensada a tomada de contas especial pelo TCU em razão do valor (abaixo do parâmetro da Resolução nº 71/2012), a cobrança via execução fiscal é inadequada, devendo ser promovida ação própria para constituição do título. Assim, conheceu-se parcialmente do recurso especial e negou-se-lhe provimento.
- Parties
- Recorrente: CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO - CNPQ; Recorrido: CLAUDIO ALVES DE SIQUEIRA FILHO
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 31 July 2025
- Procedural Posture
- Recurso Especial / Conhecido Parcialmente E Negado Provimento (decisão)
- Outcome
- Conheço parcialmente do recurso especial e, nessa extensão, nego-lhe provimento.
- Legal Topics
- Execução Fiscal, Dívida Ativa, Crédito Não Tributário, Ressarcimento Ao Erário, Tomada De Contas Especial, Nulidade De CDA, Honorários Advocatícios
Case Brief
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Parties
CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO E TECNOLÓGICO - CNPQ
Recorrente
CLAUDIO ALVES DE SIQUEIRA FILHO
Recorrido
Procedural Posture
Recurso Especial / Conhecido Parcialmente E Negado Provimento (decisão)
Legal Issues
- 1 Competência da execução fiscal para cobrança de crédito não tributário
- 2 Necessidade de tomada de contas especial pelo TCU para constituição de CDA
- 3 Atributos de certeza, liquidez e exigibilidade da CDA
Ratio Decidendi
O Tribunal concluiu que a CDA nº 4.019.000068/19-61 carece dos atributos de certeza, liquidez e exigibilidade para embasar execução fiscal, pois não há acórdão do TCU nem processo judicial que tenha constituído validamente o título executivo; sendo crédito não tributário e tendo sido dispensada a tomada de contas especial pelo TCU em razão do valor (abaixo do parâmetro da Resolução nº 71/2012), a cobrança via execução fiscal é inadequada, devendo ser promovida ação própria para constituição do título. Assim, conheceu-se parcialmente do recurso especial e negou-se-lhe provimento.
Court Disposition
Conheço parcialmente do recurso especial e, nessa extensão, nego-lhe provimento.
Orders
- Majoro os honorários advocatícios em 10% sobre o valor já arbitrado, em atenção ao art. 85, § 11, do CPC, respeitados os limites dos §§ 2º e 3º do mesmo artigo.
Full Case Text
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