REsp 2252131 - DECISAO
O crédito proveniente de empréstimo do programa municipal Banco do Povo não ostenta liquidez e certeza suficientes nem decorre de atividade finalística do Município, de modo que não se mostra apto à inscrição em dívida ativa para cobrança pelo rito da Lei de Execução Fiscal; a cobrança deve ser processada pela via ordinária ou pelos mecanismos previstos na Lei Municipal nº 1.367/2005, preservando-se o contraditório e a ampla defesa.
- Parties
- Recorrente: Município de Palmas
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 29 January 2026
- Procedural Posture
- Recurso Especial (execução Fiscal) / Julgamento De Recurso Especial
- Outcome
- recurso especial conhecido em parte e, nessa extensão, negado provimento
- Legal Topics
- Execução Fiscal, Dívida Ativa, Empréstimos Municipais (programa Banco Do Povo), Exceção De Pré Executividade, Liquidez E Certeza Do Crédito
Case Brief
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Parties
Município de Palmas
Recorrente
Procedural Posture
Recurso Especial (execução Fiscal) / Julgamento De Recurso Especial
Legal Issues
- 1 É juridicamente viável a inscrição em dívida ativa e a cobrança por execução fiscal de valores inadimplidos de contratos de empréstimo do programa municipal Banco do Povo?
- 2 Os créditos oriundos desses empréstimos possuem liquidez e certeza suficientes para embasar execução fiscal?
- 3 A concessão de empréstimos por Município integra atividade finalística que autoriza rito da Lei de Execução Fiscal?
Ratio Decidendi
O crédito proveniente de empréstimo do programa municipal Banco do Povo não ostenta liquidez e certeza suficientes nem decorre de atividade finalística do Município, de modo que não se mostra apto à inscrição em dívida ativa para cobrança pelo rito da Lei de Execução Fiscal; a cobrança deve ser processada pela via ordinária ou pelos mecanismos previstos na Lei Municipal nº 1.367/2005, preservando-se o contraditório e a ampla defesa.
Court Disposition
recurso especial conhecido em parte e, nessa extensão, negado provimento
Orders
- Nego provimento ao recurso especial na extensão conhecida
- Majoro em 10% (dez por cento), em desfavor da parte recorrente, o valor já arbitrado dos honorários sucumbenciais, nos termos do art. 85, § 11, do CPC
Full Case Text
Judgment text and source record
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