AREsp 3197008 - DECISAO
O Tribunal seguiu o entendimento do Tema 1.113/STJ de que o valor declarado na transação ostenta presunção de conformidade com o valor de mercado e somente pode ser afastado pelo fisco mediante instauração de processo administrativo nos termos do art.148 do CTN; sendo assim, o lançamento do ITBI com base em tabela unilateral, sem o devido procedimento administrativo, configura lançamento de ofício indevido e viola o contraditório, de modo que, no caso concreto (imóvel adquirido em licitação pela TERRACAP com preço declarado na escritura de R$ 6.501.000,00 e base lançada pelo Fisco em R$ 8.254.905,68 sem processo administrativo), deve prevalecer o valor constante da escritura para cálculo...
- Parties
- Réu: Distrito Federal; Empresa Pública (autora Da Licitação/alienante): TERRACAP
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 15 May 2026
- Procedural Posture
- Ação De Obrigação De Fazer / Recurso Especial Interposto E Não Conhecido Pelo STJ (decisão De Não Conhecimento)
- Outcome
- Conheço do agravo relativamente à matéria que não se enquadra em tema repetitivo e não conheço do recurso especial.
- Legal Topics
- ITBI, Base De Cálculo, Valor Venal, Procedimento Administrativo, Presunção Do Valor Declarado, Tabela Unilateral
Case Brief
Summary, issues, holding and outcome
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Parties
Distrito Federal
Réu
TERRACAP
Empresa Pública (autora Da Licitação/alienante)
Procedural Posture
Ação De Obrigação De Fazer / Recurso Especial Interposto E Não Conhecido Pelo STJ (decisão De Não Conhecimento)
Legal Issues
- 1 Pode o ente público fixar a base de cálculo do ITBI por tabela unilateral sem instauração de processo administrativo?
- 2 Tem o valor da transação declarado pelas partes presunção de conformidade com o valor de mercado que só pode ser afastada por processo administrativo nos termos do art.148 do CTN?
- 3 É exigível prévio processo administrativo antes de o contribuinte acionar o Judiciário?
Ratio Decidendi
O Tribunal seguiu o entendimento do Tema 1.113/STJ de que o valor declarado na transação ostenta presunção de conformidade com o valor de mercado e somente pode ser afastado pelo fisco mediante instauração de processo administrativo nos termos do art.148 do CTN; sendo assim, o lançamento do ITBI com base em tabela unilateral, sem o devido procedimento administrativo, configura lançamento de ofício indevido e viola o contraditório, de modo que, no caso concreto (imóvel adquirido em licitação pela TERRACAP com preço declarado na escritura de R$ 6.501.000,00 e base lançada pelo Fisco em R$ 8.254.905,68 sem processo administrativo), deve prevalecer o valor constante da escritura para cálculo...
Court Disposition
Conheço do agravo relativamente à matéria que não se enquadra em tema repetitivo e não conheço do recurso especial.
Orders
- Nos termos do art. 253, parágrafo único, II, a, do Regimento Interno do STJ, conheço do agravo relativamente à matéria que não se enquadra em tema repetitivo, e não conheço do recurso especial.
- Se houver fixação prévia de honorários pelas instâncias de origem, majorem-se os honorários em desfavor da parte recorrente em 1% sobre o valor já fixado, nos termos do art. 85, § 11, do CPC/2015, observados os limites e a concessão de gratuidade, se aplicáveis.
Full Case Text
Judgment text and source record
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