REsp 2243442 - DECISAO
O art. 186 do Decreto nº 10.854/2021 é ilegal por impor limitações à dedução do PAT sem respaldo legal, excedendo a função regulamentar e violando os princípios da estrita legalidade e da hierarquia das normas; assim, é cabível a dedução prevista no art. 1º da Lei nº 6.321/1976 (dedução do dobro das despesas, observado limite de 4% do imposto devido). Além disso, a questão sobre a restituição administrativa do indébito não foi prequestionada pelas instâncias ordinárias, incindindo a Súmula 211/STJ, razão pela qual tal tese não pode ser conhecida no recurso especial; por esses fundamentos, conheceu-se em parte do recurso e negou-se-lhe provimento.
- Parties
- Recorrente: FAZENDA NACIONAL
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 18 December 2025
- Procedural Posture
- Recurso Especial / Julgamento Pelo STJ (conhecimento Parcial E Negativa De Provimento)
- Outcome
- Conheço em parte do recurso especial e, nessa extensão, nego-lhe provimento.
- Legal Topics
- Imposto De Renda, Programa De Alimentação Do Trabalhador PAT, Princípio Da Estrita Legalidade, Decreto 10.854/2021, Prequestionamento, Negativa De Prestação Jurisdicional, Restituição Administrativa De Indébito, Hierarquia Das Normas
Case Brief
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Parties
FAZENDA NACIONAL
Recorrente
Procedural Posture
Recurso Especial / Julgamento Pelo STJ (conhecimento Parcial E Negativa De Provimento)
Legal Issues
- 1 Legalidade do art. 186 do Decreto 10.854/2021
- 2 Se normas infralegais podem limitar a dedução do PAT prevista em lei
- 3 Negativa de prestação jurisdicional alegada relativa à omissão no acórdão
Ratio Decidendi
O art. 186 do Decreto nº 10.854/2021 é ilegal por impor limitações à dedução do PAT sem respaldo legal, excedendo a função regulamentar e violando os princípios da estrita legalidade e da hierarquia das normas; assim, é cabível a dedução prevista no art. 1º da Lei nº 6.321/1976 (dedução do dobro das despesas, observado limite de 4% do imposto devido). Além disso, a questão sobre a restituição administrativa do indébito não foi prequestionada pelas instâncias ordinárias, incindindo a Súmula 211/STJ, razão pela qual tal tese não pode ser conhecida no recurso especial; por esses fundamentos, conheceu-se em parte do recurso e negou-se-lhe provimento.
Court Disposition
Conheço em parte do recurso especial e, nessa extensão, nego-lhe provimento.
Orders
- Conheço em parte do recurso especial e, nessa extensão, nego-lhe provimento.
- Sem condenação em honorários advocatícios, nos termos do art. 25 da Lei 12.016/2009 e do enunciado da Súmula 105/STJ.
Full Case Text
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