REsp 1620783 - DECISAO
Determinar a devolução dos autos ao Tribunal de origem para observância da disciplina dos arts. 1.039 e 1.040 do CPC/15 e da tese vinculante do Tema 1.086/STJ, para que o tribunal local negue seguimento ao recurso se o acórdão coincidir com a tese vinculante ou proceda ao juízo de retratação se houver divergência; no mérito, reconheceu-se que a ausência de prova do elemento anímico previsto no art. 11 da Lei n.º 8.429/92 impede a punição dos signatários do convênio, exceto daquele que obteve benefício pessoal, e que a perda do cargo depende da natureza e gravidade da conduta, sendo possível adequar a multa civil nos termos da proporcionalidade e razoabilidade.
- Parties
- Recorrente: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL; Recorrido: TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 08 October 2021
- Procedural Posture
- Recurso Especial / Juízo De Retratação; Devolução Dos Autos Ao Tribunal De Origem
- Outcome
- Devolução dos autos ao Tribunal de origem para observância do Tema 1.086/STJ e da disciplina dos arts. 1.039 e 1.040 do CPC/15, com juízo de retratação conforme o acórdão local coincida ou diverja da tese vinculante
- Legal Topics
- Improbidade Administrativa, Ação Civil Pública, Licitação, Precedentes Vinculantes (tema 1.086/stj), Cerceamento De Defesa, Dano Ao Erário in Re Ipsa
Case Brief
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Parties
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
Recorrente
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO
Recorrido
Procedural Posture
Recurso Especial / Juízo De Retratação; Devolução Dos Autos Ao Tribunal De Origem
Legal Issues
- 1 Configuração de dano presumido ao erário pela frustração ou dispensa indevida do processo licitatório (Tema 1.086/STJ)
- 2 Exigência de dolo para configuração de ato de improbidade no art. 11 da Lei n.º 8.429/92
- 3 Cerceamento de defesa na ação civil pública
Ratio Decidendi
Determinar a devolução dos autos ao Tribunal de origem para observância da disciplina dos arts. 1.039 e 1.040 do CPC/15 e da tese vinculante do Tema 1.086/STJ, para que o tribunal local negue seguimento ao recurso se o acórdão coincidir com a tese vinculante ou proceda ao juízo de retratação se houver divergência; no mérito, reconheceu-se que a ausência de prova do elemento anímico previsto no art. 11 da Lei n.º 8.429/92 impede a punição dos signatários do convênio, exceto daquele que obteve benefício pessoal, e que a perda do cargo depende da natureza e gravidade da conduta, sendo possível adequar a multa civil nos termos da proporcionalidade e razoabilidade.
Court Disposition
Devolução dos autos ao Tribunal de origem para observância do Tema 1.086/STJ e da disciplina dos arts. 1.039 e 1.040 do CPC/15, com juízo de retratação conforme o acórdão local coincida ou diverja da tese vinculante
Orders
- Devolver os autos ao Tribunal Regional Federal da 4ª Região
- Observar a disciplina processual dos arts. 1.039 e 1.040 do CPC/15
Full Case Text
Judgment text and source record
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